УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Мяльдзина С.Н.
Дело № 12-1/2016
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
04 февраля 2016
года
Судья Ульяновского областного суда
Логинов Д.А.
при секретаре Дубровиной Л.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе начальника ТО
Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе
Ильмендеева Ю*** М*** на постановление судьи Ульяновского районного суда
Ульяновской области от 10 декабря 2015 года,
УСТАНОВИЛ:
29.06.2015 главным специалистом-экспертом ТО Управления
Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе в отношении
муниципального учреждения «Ишеевское городское поселение» был составлен
протокол по ст.8.2 КоАП РФ.
В вину МУ «Ишеевское городское поселение» вменено нарушение п.п.2.3.4,
2.3.5 СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий
населённых мест», заключающееся в том, что юридическое лицо допустило
нахождение в неудовлетворительном санитарном состоянии дворового туалета,
расположенного по адресу: У*** область, У*** район, р.п.И***, ул.Н***, д.***, в
котором не осуществляется ежедневная уборка и не очищается по мере заполнения
выгреб.
Рассмотрев дело по существу, судья Ульяновского районного суда
Ульяновской области вынес постановление о прекращении производства по делу по
ст.8.2 КоАП РФ в отношении МУ «Ишеевское городское поселение» на основании п.2
ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава вмененного деяния.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, начальник ТО
Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе
Ильмендеев Ю.М. не соглашается с постановлением судьи, полагает его подлежащим
отмене.
Не соглашается с выводом суда о том, что
ответ главы администрации МО «Ульяновский район» Архиповой М.К. не является
официальным документом, свидетельствующим о передаче туалета на обслуживание МУ
«Ишеевское городское поселение».
Из свидетельских показаний представителя ТЭР
ЖКХ МО «Ульяновский район» следует, что указанный туалет является бесхозяйным,
как и стихийные свалки на территории р.п.И***, которые МУ «Ишеевское городское
поселение» убирает регулярно.
Все туалеты, в том числе и расположенный возле д.*** по ул. Н***, ранее
обслуживались администрацией МО «Ишеевское городское поселение». После ее
ликвидации дворовые туалеты находятся на обслуживании администрации МО
«Ульяновский район», которая заключала договоры на уборку туалетов. Срок
действия последнего договора истек в январе 2015. После администрация района
такие договоры не заключала, поскольку, в том числе и для этих целей, было
создано МУ «Ишеевское городское поселение».
В бюджете МО «Ульяновский район» отдельно выделяется бюджет МО
«Ишеевское городское поселение», где заложены средства на содержание и
благоустройство территории, отдельной статьи бюджета «Для уборки туалетов»
никогда не существовало.
Полагает, что суд необоснованно не учел такие пункты Устава МУ
«Ишеевское городское поселение» как организация и осуществление работ по
содержанию мест общего пользования в границах населенных пунктов МО «Ишеевское
городское поселение», услуги по сбору и вывозу жидких отходов из жилого фонда.
При отсутствии технических возможностей МО «Ишеевское городское поселение» в
соответствии с п.1.18 Устава на выполнение этих работ заключает договоры, в том
числе по уборке туалетов за счет средств бюджета.
Полагает, что вынесенным постановлением нарушается закрепленное в ст.42
Конституции РФ право граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную
информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба.
Подробно позиция начальника ТО Управления Роспотребнадзора по
Ульяновской области в Ульяновском районе Ильмендеева Ю.М. изложена в жалобе и
поддержана в судебном заседании.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП
РФ заслушав Ильмендеева Ю.М. и защитника МУ «Ишеевское городское поселение»
Казакову Г.Н., прихожу к следующему.
Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, в
соответствии с требованиями ст.26.11
КоАП РФ, судья пришел к правильному выводу об отсутствии в действиях
юридического лица состава вменяемого деяния.
Суд установил, что администрация МО «Ульяновский район» указанный
выше туалет в МУ «Ишеевское городское
поселение» не передавала, в связи с чем у данного учреждения обязанности по
уборке туалета не имелось, поэтому вмененных нарушений МУ «Ишеевское городское
поселение» не допущено.
При таких обстоятельствах судья районного суда обоснованно вынес
постановление о прекращении производства по делу по ст.8.2 КоАП РФ в отношении
МУ «Ишеевское городское поселение» в связи с отсутствием состава вмененного
деяния.
При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов судьи не
опровергнута. Доводы жалобы направлены на переоценку указанных выводов,
оснований для которой не нахожу, поскольку доказательств, отвечающих критериям
достоверности и допустимости, которые бы ставили под сомнение правильность
постановления судьи, материалы дела не
содержат.
Руководствуясь ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от
10 декабря 2015 года оставить без изменения, жалобу начальника ТО Управления
Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе Ильмендеева Ю*** М***
– без удовлетворения.
Судья Д.А.Логинов