Судебный акт
По делу об административном правонарушении по ст.8.2 КоАП РФ
Документ от 04.02.2016, опубликован на сайте 16.02.2016 под номером 57171, Админ. 1 пересмотр, КоАП: ст. 8.2, Оставлено без изменения

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Мяльдзина С.Н.                                                         Дело № 12-1/2016                                                    

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                     04 февраля 2016 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда  Логинов Д.А.

при секретаре Дубровиной Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе Ильмендеева Ю*** М*** на постановление судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 10 декабря 2015 года,

 

УСТАНОВИЛ:

 

29.06.2015 главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе в отношении муниципального учреждения «Ишеевское городское поселение» был составлен протокол по ст.8.2 КоАП РФ.

В вину МУ «Ишеевское городское поселение» вменено нарушение п.п.2.3.4, 2.3.5 СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населённых мест», заключающееся в том, что юридическое лицо допустило нахождение в неудовлетворительном санитарном состоянии дворового туалета, расположенного по адресу: У*** область, У*** район, р.п.И***, ул.Н***, д.***, в котором не осуществляется ежедневная уборка и не очищается по мере заполнения выгреб.

Рассмотрев дело по существу, судья Ульяновского районного суда Ульяновской области вынес постановление о прекращении производства по делу по ст.8.2 КоАП РФ в отношении МУ «Ишеевское городское поселение» на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава вмененного деяния. 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, начальник ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе Ильмендеев Ю.М. не соглашается с постановлением судьи, полагает его подлежащим отмене.

Не соглашается с выводом суда о том, что ответ главы администрации МО «Ульяновский район» Архиповой М.К. не является официальным документом, свидетельствующим о передаче туалета на обслуживание МУ «Ишеевское городское поселение». 

Из свидетельских показаний представителя ТЭР ЖКХ МО «Ульяновский район» следует, что указанный туалет является бесхозяйным, как и стихийные свалки на территории р.п.И***, которые МУ «Ишеевское городское поселение» убирает регулярно.

Все туалеты, в том числе и расположенный возле д.*** по ул. Н***, ранее обслуживались администрацией МО «Ишеевское городское поселение». После ее ликвидации дворовые туалеты находятся на обслуживании администрации МО «Ульяновский район», которая заключала договоры на уборку туалетов. Срок действия последнего договора истек в январе 2015. После администрация района такие договоры не заключала, поскольку, в том числе и для этих целей, было создано МУ «Ишеевское городское поселение».

В бюджете МО «Ульяновский район» отдельно выделяется бюджет МО «Ишеевское городское поселение», где заложены средства на содержание и благоустройство территории, отдельной статьи бюджета «Для уборки туалетов» никогда не существовало.

Полагает, что суд необоснованно не учел такие пункты Устава МУ «Ишеевское городское поселение» как организация и осуществление работ по содержанию мест общего пользования в границах населенных пунктов МО «Ишеевское городское поселение», услуги по сбору и вывозу жидких отходов из жилого фонда. При отсутствии технических возможностей МО «Ишеевское городское поселение» в соответствии с п.1.18 Устава на выполнение этих работ заключает договоры, в том числе по уборке туалетов за счет средств бюджета.

Полагает, что вынесенным постановлением нарушается закрепленное в ст.42 Конституции РФ право граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба.

Подробно позиция начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе Ильмендеева Ю.М. изложена в жалобе и поддержана в судебном заседании.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ заслушав Ильмендеева Ю.М. и защитника МУ «Ишеевское городское поселение» Казакову Г.Н., прихожу к следующему.

Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья пришел к правильному выводу об отсутствии в действиях юридического лица состава вменяемого  деяния.

Суд установил, что администрация МО «Ульяновский район» указанный выше  туалет в МУ «Ишеевское городское поселение» не передавала, в связи с чем у данного учреждения обязанности по уборке туалета не имелось, поэтому вмененных нарушений МУ «Ишеевское городское поселение» не допущено.

При таких обстоятельствах судья районного суда обоснованно вынес постановление о прекращении производства по делу по ст.8.2 КоАП РФ в отношении МУ «Ишеевское городское поселение» в связи с отсутствием состава вмененного деяния.

При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов судьи не опровергнута. Доводы жалобы направлены на переоценку указанных выводов, оснований для которой не нахожу, поскольку доказательств, отвечающих критериям достоверности и допустимости, которые бы ставили под сомнение правильность постановления  судьи, материалы дела не содержат.

Руководствуясь ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья

 

РЕШИЛ:

 

Постановление судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 10 декабря 2015 года оставить без изменения, жалобу начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе Ильмендеева Ю*** М*** – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                      Д.А.Логинов