УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья
Иванова С.Ю.
Дело
33-173/2016 (33-5772/2015)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Ульяновск
26 января 2016 года
Судебная
коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Колобковой О.Б.,
судей Гурьяновой О.В. и Костенко А.П.
при секретаре Берхеевой
Г.И.
рассмотрела
дело по апелляционной жалобе Малофеевой Л*** Ю*** на решение Засвияжского
районного суда г.Ульяновска от 14 октября 2015 года, по которому постановлено:
Исковые
требования администрации муниципального образования «Майнский район» удовлетворить.
Взыскать
в пользу администрации муниципального образования «Майнский район» с Малофеевой
Л*** Ю*** неосновательное обогащение в сумме *** коп.
Взыскать
с Малофеевой Л*** Ю*** в доход местного бюджета госпошлину в размере *** коп.
Заслушав доклад
судьи Гурьяновой О.В., пояснения представителя истца Долбнина А.А., полагавшего решение суда
законным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Администрация
муниципального образования «Майнский район» обратилась в суд с иском к
Малофеевой Л.Ю. о взыскании суммы неосновательного обогащения.
Требования
мотивированы тем, что с 04.12.2013 ответчице на праве собственности принадлежат
объекты недвижимости - здания и сооружения, расположенные по адресам: У***
область, *** район, р.п.***, ул. ***, д. № ***, У*** область, *** район, р.п.***,
ул. ***, д. № ***, У*** область, *** район, р.п. ***, ул. ***, д. № ***.
Указанные объекты недвижимости расположены на земельных участках,
государственная собственность на которые не разграничена: 50/100 доли
земельного участка с кадастровым номером ***, расположенным по адресу: У***
область, *** район, р.п. ***, ул. ***, д. ***, категория земель - земли
населенных пунктов, разрешенное использование - размещение административного
здания, площадью 2832 кв.м; с кадастровым номером ***, расположенным по адресу:
Ульяновская область, *** район, р.п. ***,
ул. ***, д. ***, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное
использование - занят производственной базой, площадью 60840 кв.м; с
кадастровым номером ***, расположенным по адресу: У*** область, *** район, р.п.***,
ул. ***, д. ***, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное
использование - занят гаражом, площадью 14 602 кв.м. Указанными земельными
участками ответчица пользуется без
оформления соответствующих документов. Заключить договоры аренды на
используемые земельные участки, либо приобрести их в собственность ответчица
отказывается. В период с 04.01.2015 по
04.05.2015 Малофеева Л.Ю. плату за землю не вносила, сберегая, тем самым
денежные средства, которые она должна была выплатить за использование земельных
участков. Согласно расчетам, размер
арендной платы за пользование указанными земельными участками за период
с 04.01.2015 по 04.05.2015, то есть в
пределах срока исковой давности составляет *** коп. Именно такую сумму
Малофеева Л.Ю. неосновательно сберегла. Отсутствие договоров аренды земельных участков не освобождает ответчика
от обязательств по оплате пользования
землей.
Рассмотрев заявленный
спор, суд постановил решение, приведенное выше.
В апелляционной
жалобе Малофеева Л.Ю., не соглашаясь с решением, просит его отменить, как
вынесенное с нарушением норм материального права. При этом указывает на том,
что в материалах дела отсутствуют
доказательства правомерности взыскания суммы неосновательного обогащения
в размере *** коп., поскольку здания и сооружения, расположенные на спорных
земельных участках, занимают меньшую
площадь, чем указанно в исковом заявлении. Судом не установлен факт обращения
администрации МО «Майнский район» к ней с уведомлением о необходимости
заключения договоров аренды. Суд не учел, что
расчет задолженности основан на
кадастровой стоимости земельных
участков без проведения их
межевания. При вынесении решения суд руководствовался
п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие
Земельного кодекса РФ», который утратил
свое действие с 01.03.2015.
В отзыве на жалобу
МУ КУМИЗО администрации МО «Майнский район» считает решение Засвияжского
районного суда г. Ульяновска от 14.10.2015
законным и обоснованным.
Дело рассмотрено в
отсутствии ответчицы Малофеевой Л.Ю., извещенной о месте и времени судебного
заседания надлежащим образом.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии с ч.1
ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела
следует, что Малофеевой Л.Ю. на праве
собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: здание нежилое
площадью 327 кв.м,
расположенное по адресу: У*** область, *** район, р.п. ***, ул. ***, д. № ***;
здание нежилое, площадью 1 071,2 кв.м, здание нежилое площадью 20,5 кв.м,
здание нежилое площадью 1 590,8 кв.м, здание нежилое площадью 444,8 кв.м,
здание нежилое площадью 3 221,1 кв.м, здание нежилое площадью 34,8 кв.м,
расположенные по адресу: У*** область, *** район, р.п.***, ул. ***, д. № ***;
здание нежилое площадью 1 097,9 кв.м, здание нежилое площадью 1 073,
5 кв.м, здание нежилое площадью 12,5 кв.м, расположенные по адресу: У***
область, *** район, р.п. ***, ул.***, д. № ***. Право собственности ответчицы
на указанные здания зарегистрировано в установленном законом порядке.
Указанные объекты
недвижимости расположены на земельных участках, государственная собственность
на которые не разграничена: 50/100 доли земельного участка с кадастровым
номером ***, местоположение У*** область, *** район, р.п. ***, ул. ***,
категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование -
размещение административного здания, площадью 2832 кв.м.; с кадастровым номером
***, местоположение У*** область, *** район, р.п. ***, ул. ***, д. ***,
категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - занят
производственной базой, площадью 60 840 кв.м; с кадастровым номером ***, с
местоположением: У*** область, *** район, р.п.***, ул. *** д. ***, категория
земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - занят гаражом,
площадью 14 602 кв.м.
В период с
04.01.2015 по 04.05.2015 Малофеева Л.Ю. права на данные земельные участки не
оформляла, в том числе и договоры аренды вышеуказанных земельных участков не
заключала.
В соответствии с п.
10 ст. 3 Федерального закона
от 25.10.2001 №
137-ФЗ «О введении в действие Земельного
кодекса РФ» (действовавшего до 01.03.2015) распоряжение земельными
участками, государственная собственность на которые не разграничена,
осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.
В соответствии с ч.
1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.
Бесплатное пользование земельным участком не допускается. Формами платы за
использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Согласно п.1 ст. 388
Налогового кодекса РФ плательщиками земельного налога признаются организации и
физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности,
постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного владения.
Все остальные лица
должны оплачивать за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной
собственности, плату в размере арендной платы, устанавливаемой Правительством
РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного
самоуправления.
Исходя из принципа
платности землепользования, отсутствие договорных отношений по использованию
спорных земельных участков не освобождает
ответчика от обязанности вносить
плату за земельный участок.
Поскольку Малофеева Л.Ю. не вносила плату за
пользование земельными участками под
принадлежащими ей объектами недвижимости в
период с 04.01.2015 по 04.05.2015, суд первой инстанции пришел к
правильному выводу о том, что в силу
ст.ст.1102, 1105 ГК РФ у нее возникла обязанность по возмещению стоимости
неосновательного обогащения в размере платы за пользование земельными
участками, определенной применительно к
арендным платежам.
На основании
Постановления Правительства Ульяновской области
от 25.12.2007 № 510 «Об утверждении порядка определения
размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за
использование земельных участков, находящихся в государственной собственности
Ульяновской области, и земельных участков, государственная собственность на
которые не разграничена» общий размер
платы за пользование вышеуказанными
земельными участками за период с 04.01.2015 по 04.05.2015 составил *** коп.
Доказательств того,
что указанный расчет не соответствует нормативным требованиям, суду не представлено.
Доводы апелляционной
жалобы о том, что расчет размера неосновательного обогащения должен быть
осуществлен только исходя из площади земельного участка, занятого зданием,
являются несостоятельными, поскольку согласно пункту 1 статьи 35 Земельного
кодекса Российской Федерации, для использования объекта недвижимости
предоставляется земельный участок, не только занятый зданием, но и часть
земельного участка, необходимая для использования здания.
При этом площадь
застройки может не совпадать с площадью земельного участка, необходимой для
эксплуатации здания.
Из материалов дела
следует, что спорные земельные участки образованы для целей эксплуатации
существующих на них объектов недвижимости, которые принадлежат ответчице.
Ответчицей не
представлено доказательств того, что площадь участка, необходимая для
эксплуатации принадлежащих ей зданий и сооружений, совпадает с площадью
застройки.
При таких
обстоятельствах, суд правомерно взыскал с
Малофеевой Л.Ю. в пользу администрации муниципального образования
«Майнский район» У*** области плату за пользование земельными участками в размере *** коп.
Оснований не
соглашаться с указанным размером задолженности у судебной коллегии не имеется.
Доводы жалобы
ответчицы о том, что со стороны администрации в её адрес не было обращений по
вопросу необходимости заключения договоров аренды земельных участков, являются
несостоятельными. В материалах дела имеется претензия от 26.05.2015,
направленная в адрес Малофеевой Л.Ю., в которой
администрация муниципального образования «Майнский район» предлагала
последней в срок до 08.06.2015 заключить договоры аренды либо
купли-продажи указанных земельных
участков (л.д.19-21).
Кроме того, следует
отметить, что подобные предложения от администрации муниципального образования
«Майнский район» в адрес ответчицы поступали и ранее, однако на них Малофеева
Л.Ю. никак не реагировала, что подтверждается решением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от
12.03.2015 о взыскании с неё в пользу
администрации муниципального образования «Майнский район» платы за эти же
земельные участки, но за другой период – с 03.07.2014 по 03.01.2015 в размере ***
коп.
Доводы жалобы о том,
что п.10 ст. 3 Федерального закона от
25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение
в действие Земельного кодекса РФ» утратил свое действие с 01.03.2015,
основанием к отмене решения суда служить не могут, как не влияющие на наличие у администрации права на
распоряжение спорными земельными участками, так и на установленную статьей 65
Земельного кодекса Российской Федерации обязанность вносить плату за
фактическое пользование землей.
Учитывая требования
закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший
спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными,
направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, иное толкование норм
закона и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Доводы жалобы не
опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой
инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением
соответствующих мотивов, доводы жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в
дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О
П Р Е Д Е Л И ЛА:
Решение Засвияжского
районного суда г.Ульяновска от 14 октября 2015 года оставить без изменения, а
апелляционную жалобу Малофеевой Л*** Ю*** – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
