УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Сапрыкина Е.В.                                                              Дело № 33-5564/2015

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                               22 декабря 2015 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

Председательствующего судьи Грудкиной Т.М.,

судей Васильевой Е.В. и Кинчаровой О.Е.,

при секретаре Бакастовой Е.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 22 сентября 2015 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования Семеновой А*** Р*** удовлетворить.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» по приостановлению газоснабжения жилого дома № *** по ул. *** г. У*** с 23.07.2015.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» восстановить газоснабжение жилого дома № *** по ул. ***             г. У***.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

 

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения представителя ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» Максимовой Н.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения Семеновой А.Р. и Семенова В.А., полагавших апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Семенова А.Р. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о признании неправомерными действий и возложении обязанности восстановить подачу газа. В обоснование иска указала, что является собственником жилого дома по адресу: г. У***, ул. ***, д. ***, пользовалась услугами газоснабжения. 23.07.2015 в нарушение процедуры, установленной Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, ответчиком было отключено газоснабжение ее дома. При этом  уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах ей не было направлено, акт об отключении от газоснабжения на руки не выдавался. На её обращение к ответчику с требованием возобновить газоснабжение, ей сообщили, что газоснабжение будет восстановлено после 15.09.2015, после оплаты услуг по подключению.

Просила признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» по одностороннему отключению газоснабжения дома *** по ул. *** в г. У*** и обязать ответчика восстановить газоснабжение данного дома.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Региональная курьерская служба», Семенов В.А.

Рассмотрев исковые требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» просит отменить принятое по делу решение и вынести новое решение об отказе Семеновой А.Р. в иске в полном объеме. Не соглашается с выводом суда о нарушении ответчиком «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 в связи с ненадлежащим извещением истицы о приостановлении подачи газа. Такое извещение было направлено Семеновой А.Р. через ООО «Региональная курьерская служба», осуществляющее доставку корреспонденции на основании лицензии. Согласно положениям п. 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан у поставщика газа существует обязанность только направить письменное уведомление, но не обеспечить его вручение. Считает, что не имеется оснований руководствоваться договором поставки, которым предусмотрено направление уведомлений о предстоящем приостановлении поставки газа за 40 и за 20 дней до прекращения подачи газа, поскольку названными Правилами поставки газа установлен один срок для направления такого уведомления – за 20 дней.

В заседание суда апелляционной инстанции не явился представитель ООО «Региональная курьерская служба»,  о месте и времени рассмотрения дела извещен. Судебная коллегия, с учетом мнения присутствующих участников процесса, определила рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица согласно ч. 3 ст. 167,      ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 2 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

На основании п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок и условия приостановления исполнения договора определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549.

Из материалов дела следует, что Семенова А.Р. является собственником жилого дома по адресу: г. У***, ул. *** на основании договора купли-продажи от 29.08.2013. Право собственности на дом зарегистрировано 04.09.2013.

По указанному адресу зарегистрированы и проживают Семенова А.Р. и трое её несовершеннолетних детей: С*** А.В., ***2011 года рождения, С*** Т.В., ***2010 года рождения, С*** А.В., ***2006 года рождения.

27.12.2013 между истицей и ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» заключен договор газоснабжения № ***, предметом которого является обязанность поставщика обеспечить подачу газа абоненту для удовлетворения бытовых нужд в необходимом количестве для него и для всех совместно с ним проживающих лиц по адресу: г. У***, ул. ***, а абонента - принять и оплатить газ на условиях, предусмотренных договором, а также действующим законодательством.

Установлено, что у Семеновой А.Р. имеется задолженность по оплате потребленного газа, что подтверждается представленными в дело доказательствами и не оспаривается сторонами.

В связи с наличием у истицы задолженности по оплате за поставленный ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» газ ответчик направил в адрес истца письменное уведомление от 27.04.2015 с предупреждением о приостановлении газоснабжения, воспользовавшись услугами ООО «Региональная Курьерская Служба» для доставки уведомления, а 23.07.2015 приостановил подачу газа в жилой дом истицы. При этом уведомление Семеновой А.Р. не было вручено, то есть истица не была надлежаще уведомлена о предстоящем отключении газоснабжения.

Из смысла и содержания пункта 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан следует, что направление гражданам, использующим газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд, является формой досудебного урегулирования спора по исполнению обязанности по оплате потребленного газа. Вручение абоненту такого уведомления, получив которое он вправе погасить задолженность за газ, предотвратив, таким образом, приостановление его поставки, направлено на дополнительную защиту социально значимых прав граждан на нормальные условия эксплуатации жилых помещений.

Правильно определив юридически значимые для дела обстоятельства и надлежаще оценив представленные сторонами доказательства, районный суд пришел к верному выводу о том, что указанный выше порядок извещения потребителя о приостановлении подачи газа в жилой дом истицы был нарушен.

При этом суд первой инстанции обоснованно исходил из условий заключенного сторонами договора газоснабжения № *** от 27.12.2013, который предусматривает обязанность ответчика направлять абоненту два уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причине. Направление первого уведомления осуществляется не позднее, чем за 40 календарных дней, а второго – не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (п.3.1.5 договора).

Изменения в данный договор в соответствии с изменениями, внесенными в п. 46 Правил Постановлением Правительства РФ от 17.02.2014 N 112, ответчиком не внесены и не доведены до потребителя Семеновой А.Р. каким-либо иным способом.

Принимая во внимание материальное положение истицы, наличие на её иждивении трех малолетних детей, что не позволяет  единовременно погасить образовавшуюся перед ответчиком задолженность, с учетом наступления отопительного сезона и отсутствии объективных оснований для отключения газа, суд первой инстанции правомерно принял решение о возложении на ответчика обязанности подключить газоснабжение к дому истицы и обратил решение к немедленному исполнению.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств, оснований для чего судебная коллегия не усматривает.

Принятое по делу решение является правильным, постановлено при полной и объективной оценке представленных в дело доказательств, правильном применении и толковании норм материального и процессуального права.

Оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 22 сентября 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» - без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: