УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Ватрушкина О.А.                                                      Дело № 7-566/2015                                                    

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                       26 ноября 2015 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда  Логинов Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе главного врача государственного учреждения здравоохранения «Чердаклинская центральная районная больница» Барбашиной И*** В*** на решение судьи Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 29 сентября 2015 года,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Постановлением государственного инспектора Ульяновской области по пожарному надзору №*** от 23.07.2015 главный врач государственного учреждения здравоохранения «Чердаклинская центральная районная больница» (далее ГУЗ «Чердаклинская ЦРБ») Барбашина И.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 8 000 рублей.

В вину Барбашиной И.В. было вменено то, что являясь главным врачом ГУЗ «Чердаклинская ЦРБ», 22.05.2015 в 11 час. 00 мин. в зданиях, помещениях и на территории ГУЗ «Чердаклинская ЦРБ» по адресу: Ульяновская области, р.п.Ч***, ул.В*** П***, д.***, она допустила нарушения требований пожарной безопасности. Подробный перечень выявленных нарушений указан в протоколе от 15.07.2015 и в акте №91 от 22.05.2015.

Решением судьи Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 29.09.2015 указанное постановление от 23.07.2015 оставлено без изменения, а жалоба Барбашиной И.В. – без удовлетворения.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, главный врач ГУЗ «Чердаклинская ЦРБ» Барбашина И.В. не соглашается с решением суда, полагает его подлежащим отмене. 

В обоснование жалобы указывает, что в нарушение требований ч.1 ст.28.5 КоАП РФ протокол не был составлен немедленно после выявления нарушения.

Данное правонарушение было выявлено 22.05.2015 государственным инспектором Отдела Старомайнского и Чердаклинского районов по пожарному надзору Чугуновым Д.Н., уполномоченным на проведение проверки ГУЗ «Чердаклинская ЦРБ». Вместе с тем протокол об административном правонарушении был составлен государственным инспектором Ульяновской области по пожарному надзору Идиятулловым Р.А., не уполномоченным для проведения этих проверочных мероприятий лишь 15.07.2015. Полагает, что поскольку протокол составлен с нарушением сроков, а также неуполномоченным лицом, он не может служить доказательством ее вины.

Считает, что вопреки требованиям ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении было рассмотрено не по месту его совершения. Полагает, что в решении суда не дана оценка ее доводам.

Подробно позиция Барбашиной И.В. изложена в жалобе.

В судебное заседание Барбашина И.В. не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

Отказывая в удовлетворении жалобы главного врача ГУЗ «Чердаклинская ЦРБ» Барбашиной И.В. судья районного суда пришел к выводу о том, что нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену вынесенного постановления, не установлено, а постановление вынесено правомочным лицом.

Вместе с тем, при рассмотрении жалобы в районном суде защитником должностного лица были заявлены доводы о том, что дело об административном правонарушении необоснованно не было рассмотрено по месту его совершения.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из материалов дела, вмененное Барбашиной И.В. правонарушение было совершено в Чердаклинском районе Ульяновской области.

При этом из акта проверки №*** от 22.05.2015 следует, что правонарушение было выявлено государственным инспектором Старомайнского и Чердаклинского районов Ульяновской области по пожарному надзору.

Вместе с тем, постановление по делу об административном правонарушении было вынесено 23.07.2015 в г.Ульяновске государственным инспектором Ульяновской области по пожарному надзору.

При этом какой-либо мотивированной оценки доводам защитника Барбашиной И.В. о том, что дело об административном правонарушении было рассмотрено не по месту его совершения, судья районного суда при рассмотрении жалобы не дал.

Таким образом, в нарушение ст.24.1, ст.26.1 КоАП РФ судья районного суда при вынесении оспариваемого решения не принял мер к всестороннему, полному и объективному установлению обстоятельств дела.

При таких обстоятельствах решение судьи районного суда не является законным и обоснованным, в связи с чем на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ оно подлежит отмене, а дело подлежит направлению на новое рассмотрение в районный суд.

Руководствуясь ст. ст. 30.3 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

РЕШИЛ:

 

Решение судьи Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 29 сентября 2015 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.   

 

Судья                                                                                        Д.А. Логинов