УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Бирюкова О.В. Дело № 33-
4873/2015
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
24 ноября 2015 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Казаковой М.В.
судей Фоминой В.А., Чурбановой Е.В.
при секретаре
Штукатурове С.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Шибеко Г*** А*** на решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от 19 августа 2015 года, по которому постановлено:
Исковые требования Шибеко Г*** А*** к Отделению Пенсионного
фонда РФ (государственное учреждение) по Ульяновской области, Управлению
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском
районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в выслугу
лет и назначении пенсии оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Фоминой В.А., пояснения истца Шибеко Г.А., поддержавшего доводы
жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Шибеко Г.А. обратился в суд с иском к отделению Пенсионного
фонда РФ (государственному учреждению)
по Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и
назначении пенсии с 30.04.2015.
В обоснование иска указал, что 30.04.2015 он обратился в УПФ
Ленинского района г. Ульяновска с
заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с
п.п. 2 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии по назначению
пенсий в Ленинском районе г.Ульяновска № 449 от 02.06.2015 ему отказано в
досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решение ответчика считал
незаконным.
Просил включить в выслугу лет периоды работы на заводе «И***» 12 лет 7 месяцев, в речном порту 4 года 6
месяцев 14 дней и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 30
апреля 2015 года.
Определением суда к участию в деле в качестве ответчика
привлечено Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное
учреждение) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области
Рассмотрев данный
спор, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Шибеко Г.А. не соглашается с решением
суда, просит его отменить и принять новое решение. При этом указывает, что суд
не принял во внимание записи в трудовой
книжке, которые подтверждают 2 сетку опасности. Не учтено, что специальность
электрохимобработчик предусмотрена ЕТКС и относится к вредному производству.
Считает, что суду необходимо было истребовать у завода «И***» его личное дело
для установления факта его работы электрохимобработчиком, а также сведения о
проведении аттестации рабочего места.
Представители
ответчиков УПФР в Ленинском районе г.Ульяновска, ОПФР по Ульяновской
области, третьего лица АО «НПП «З***», надлежащим образом извещенные о месте и
времени рассмотрения дела, в судебное заседание судебной коллегии не явились,
на основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение
дела в их отсутствие.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
В соответствии с ч. 1
ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе.
Из материалов дела
следует, что 30.04.2015 Шибеко Г.А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ
( ГУ) в Ленинском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной
трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Ленинском
районе г. Ульяновска отказано истцу в досрочном назначении трудовой пенсии в
связи с отсутствием требуемого специального стажа, и не предоставления
документов, подтверждающих факт работы с тяжелыми условиями труда,
предусмотренными Списком №2 от 26.01.1991 (решение №*** от 02.06.2015).
Не соглашаясь с
данным решением, Шибеко Г.А. обратился в суд, полагая, что ему безосновательно
не были засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда,
периоды работы с 23.08.1979 по 12.05.1980 сверловщиком в цехе 16 на заводе «И***»,
с 19.12.1980 по 04.02.1982 сверловщиком на заводе «И***», с 05.02.1982 по
05.12.1985 электроэррозионистом на заводе «И***», с 06.12.1985 по 28.07.1993
электрохимобработчиком в цехе 20 на заводе «И***», а также с 16.04.1979 по
14.08.1979, матросом теплохода «Ш***» и с 16.04.1994 по 30.06.1998
мотористом-рулевым теплохода «М***» Ульяновского речного порта.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30
Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая
пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного
статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального
пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по
достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они
проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12
лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и
20 лет.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона №
400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей,
специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается
страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи,
правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии
при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «б» пункта 1 Постановления
Российской Федерации от 16.07.2014 №665 установлено, что при досрочном
назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми
условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых
пенсиях» применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий,
должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в
которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях,
утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10
«Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и
показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и
должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на
государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный
постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об
утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в
которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных
размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место
до 1 января 1992 года.
В Списке № 2,
утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10,
и Списке № 2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа
1956 года № 1173, профессии, по которым работал истец в спорные периоды, не
указаны.
Согласно п. 4
Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от
31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и
других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ
(деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ
определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов
опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном
подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего
времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов
работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями
или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на
основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась
работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и
должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости.
Как следует из
материалов дела, документов, подтверждающих занятость истца в период с
23.08.1979 по 12.05.1980, с 19.12.1980 по 28.07.1993 на работах с вредными условиями труда в ходе
судебного разбирательства не было представлено.
Пунктом 3
Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрено, что
применение нового Списка № 2 возможно только с учетом аттестации рабочих мест,
по результатам которой работодатель должен был определить перечень рабочих
мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с
настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение.
Льготно-уточняющие
справки за вышеуказанные периоды работы истцом суду не представлены. Иные
доказательства, свидетельствующие о работе Шибеко Г.А. на работах с вредными
условиями труда, в ходе судебного разбирательства не было представлено.
Согласно Перечню профессий на работах с
вредными условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию
на льготных условиях и льготных размерах по заводу «И***», действующему с
12.09.1979, профессии и подразделения завода, в которых работал истец, в данном
перечне отсутствуют.
Период работы истца матросом и мотористом на
теплоходе в Ульяновском речном порту подтверждается льготно-уточняющей справкой
от 13.05.2015, не оспаривается ответчиком, однако не включен в стаж для
назначения досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия у истца стажа работы во
вредных условиях труда по Списку № 2.
При таких
обстоятельствах судебная коллегия полагает, что у суда первой инстанции
отсутствовали правовые основания для удовлетворения иска Шибеко Г.А. о
включении в специальный стаж по Списку № 2 вышеуказанных спорных периодов работы,
поскольку суду не было представлено доказательств, что истец в спорный период
был занят на работах, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии на
основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Требования истца о
назначении досрочной трудовой пенсии также разрешены судом правильно, в их
удовлетворении отказано из-за отсутствия у истца необходимого специального
стажа для назначения пенсии на п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О
страховых пенсиях».
Доводы апелляционной
жалобы истца о том, что он представил со своей стороны все необходимые
доказательства, не соответствуют действительности, поскольку в соответствии с
положениями ст. 55 ГПК РФ доказательств, позволяющих признать исковые
требования Шибеко Г.А. обоснованными, судом получено не было.
Вопреки доводам апелляционной жалобы в силу
ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» характер работы
показаниями свидетелей не подтверждается.
Доводы апелляционной
жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования судом первой
инстанции, выводы об их необоснованности изложены в мотивировочной части
судебного решения.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от 19 августа 2015 года оставить без изменения, а апелляционную
жалобу Шибеко Г*** А*** - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
