УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья  Бойкова О.Ф.                                                                        Дело № 33- 4790/2015

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                  24 ноября  2015 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Казаковой М.В.

судей   Чурбановой Е.В., Фоминой В.А.

при секретаре Штукатурове С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в  Засвияжском районе города Ульяновска на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 31 августа 2015 года, по  которому постановлено:

 

Иск Александрова Е.А. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области  включить Александрову Е*** А*** период его работы с  ***.1993г. по ***.2001г. в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов котельных и машинных цехов электростанций М***, впоследствии ОАО «В***».

Признать за Александровым Е*** А*** право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ***.2015г. и назначать ему пенсию с указанной даты.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области  в пользу Александрова Е*** А*** расходы по оплате государственной пошлины в сумме *** руб.

Заслушав доклад судьи Чурбановой Е.В.,    пояснения истца Александрова Е.А.,   возражавшего против доводов жалобы,  судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Александров Е.А. обратился в суд с иском  к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области  о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указал, что ***03.2015 он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа для мужчины. При этом в его специальный стаж не были включены периоды работы с ***1993 по ***.2001 в должности  электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов котельных и машинных цехов электростанций М***

Решение ответчика считал незаконным.

С учетом уточненных исковых требований просил включить период его работы с ***.1993 по ***.2001 в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов котельных и машинных цехов электростанций М*** признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ***03.2015 и назначать ему пенсию с указанной даты; взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме *** руб.

 

Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное решение.

 

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в  Засвияжском районе города Ульяновска не соглашается с решением суда, просит его отменить как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права и принять новое решение. При этом указывает, что истцом не были представлены доказательства факта выполнения им работы с тяжелыми условиями труда в течении полного рабочего времени. Считает, что в нарушение Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии  по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н суд сделал вывод о включении спорных периодов работы в специальный стаж Александрова Е.А. без документального подтверждения работы.  Не учтено, что действующее  законодательство  не  предусматривает возможность подтверждения характера  выполняемой работы свидетельскими показаниями.  Кроме того, периоды после регистрации истца в системе персонифицированного учета  поданы работодателем без кода особых условий труда. Полагает, что суд необоснованно предал преюдициальное значение решению о включении аналогичных периодов работы в специальный стаж по иному гражданскому делу.

В возражениях на апелляционную жалобу Александров Е.А. просит решение суда оставить без изменения, а жалобу Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Засвияжском районе города Ульяновска  – без удовлетворения.

Дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Засвияжском районе г. Ульяновска, извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Из материалов дела следует, что ***.03.2015 Александров Е.А., *** года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Засвияжском районе города Ульяновска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по подп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в Засвияжском районе г. Ульяновска  от 20.04.2015 в назначении досрочной пенсии отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа (требуемый  для мужчины в 58 лет по Списку № 2 не менее 6 лет 3 мес.), в который не включен период работы истца с 17.02.1993 по 24.02.2000  в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов котельных и машинных цехов электростанций М*** (до регистрации в качестве застрахованного лица); с ***.2000 по ***.2001 – в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов котельных и машинных цехов электростанций м*** (после регистрации в качестве застрахованного лица), а всего 8 лет 3 мес. 19 дней.

Полагая решение ответчика незаконным, Александров Е.А. обратился в суд с вышеуказанным иском.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для отказа в удовлетворении требований Александрова Е.А., не установлено.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.

В соответствии с подпунктом 2 пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8  настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичная норма содержалась в подп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют слесари и электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также вспомогательного подземного оборудования.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Суд установил, что м*** ликвидировано в 2007 году, снято с учета в качестве страхователя. При этом факт работы  Александрова Е.А. в спорные периоды по профессии, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, подтвержден записями в трудовой книжке истца, а работа в течение полного рабочего дня - показаниями свидетелей Б*** С.А., К*** В.Н., работавшими  в оспариваемый период в М*** в той же должности, что и истец. При этом, указанным свидетелям на основании судебных решений  периоды их работы в данной организации зачтены в специальный стаж и назначена досрочная трудовая пенсия по старости. В отсутствии каких-либо доказательств, подтверждающих работу Александрова Е.А. не полный рабочий день, оснований для отказа во включении спорных периодов в специальный стаж истца у суда не имелось.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

Доводы, приведенные Управлением Пенсионного фонда  РФ (ГУ) в Засвияжском районе г. Ульяновска в апелляционной жалобе относительно неправомерности использования судом в качестве доказательства характера работы истца показаний свидетелей, не могут повлечь отмену решения суд, поскольку в данном случае свидетельскими показаниями подтверждалась занятость истца в течение полного рабочего времени, а характер работы подтвержден записью в его трудовой книжке, оснований не доверять которой у суда не имелось.

Довод о том, что в системе персонифицированного учета характер работы Александрова Е.А. в 2000-2001 годах указывался работодателем как работа с общими условиями труда, правильность выводов суда о праве истца на досрочное назначение трудовой пенсии не опровергает, поскольку невыполнение работодателем возложенных на него законом обязанностей не может ограничивать право гражданина на досрочное пенсионного обеспечение.

Поскольку на дату обращения специальный стаж истца составлял 8 лет 3 мес. 19 дней, т.е. более требуемого (6 лет 3 мес.) суд правомерно признал за Александровым Е.А. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязал ответчика назначить ему такую пенсию с 05.30.2015.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Засвияжского районного  суда города Ульяновска от 31 августа 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в  Засвияжском районе города Ульяновска  - без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: