Дело № 4А - 436/2015
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ульяновск
24 ноября 2015 г.
Заместитель председателя Ульяновского областного суда Максимов А.И.,
рассмотрев жалобу Л*** С*** В*** (потерпевшей) на решение Ульяновского
областного суда от 02 июля 2015 года, отменившее решение судьи
Димитровградского городского суда Ульяновской области от 12 мая 2015 года и
постановление старшего инспектора ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Димитровградский»
от 04 декабря 2014 года, вынесенные в отношении Кучеренко В*** Ф*** по делу об
административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Постановлением старшего инспектора ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России
«Димитровградский» Панина А.Г. от 04 декабря 2014 года Кучеренко В.Ф. признан
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1
ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в
размере 1 500 рублей.
Согласно этому постановлению Кучеренко В.Ф. был привлечён к административной
ответственности за то, что 16 ноября 2014 года в 12 часов 05 минут напротив
дома *** г. Димитровграда Ульяновской области, управляя автомобилем «ТОЙОТА
ВЕРСА» государственный регистрационный знак В ***, в нарушение п. 9.1, п. 9.3,
п. 11.2 Правил дорожного движения Российской Федерации на дороге с двусторонним
движением, имеющей три полосы, предпринял манёвр обгона, выехал на сторону
проезжей части, предназначенной для встречного движения и допустил столкновение
с автомобилем «КИА РИО» государственный регистрационный знак ***3 под
управлением Л*** С.В., которая совершала манёвр поворота налево.
Не согласившись с указанным постановлением, Кучеренко В.Ф. обжаловал
его вышестоящему должностному лицу.
Решением временно исполняющего обязанности командира ОВ ДПС ГИБДД МО
МВД России «Димитровградский» Терентьева Ю.А. от 16 декабря 2014 года, а затем
решением заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Ульяновской области
Козодоя Р.А. от 03 марта 2015 года это постановление оставлено без
изменения.
На постановление старшего инспектора ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России
«Димитровградский» Панина А.Г. от 04 декабря 2014 года Кучеренко В.Ф. подана жалоба в Димитровградский городской
суд.
Решением судьи Димитровградского городского суда Ульяновской области от
12 мая 2015 года это постановление должностного лица оставлено без изменения.
Вынесенные по делу постановления обжалованы Кучеренко В.Ф. в
Ульяновский областной суд.
Решением Ульяновского областного суда от 02 июля 2015 года
постановление старшего инспектора ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Димитровградский»
Панина А.Г. от 04 декабря 2014 года и решение судьи Димитровградского городского суда Ульяновской
области от 12 мая 2015 года отменены, производство по делу об административном
правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании
которых было вынесено постановление о привлечении к административной
ответственности.
В жалобе, поданной в Ульяновский областной суд, Л*** С.В. (потерпевшая)
просит отменить решение Ульяновского
областного суда от 02 июля 2015 года, ссылаясь на его незаконность и
необоснованность.
В обоснование жалобы приводит доводы о том, что виновность Кучеренко
В.Ф. в совершении административного правонарушения доказана материалами дела.
Оснований для отмены постановления должностного лица о привлечении Кучеренко
В.Ф. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ не имелось.
Указывает, что версия событий произошедшего дорожно-транспортного
происшествия, выдвинутая Кучеренко В.Ф., не подтверждается исследованными
доказательствами. Его (Кучеренко В.Ф.) показания не соответствуют
действительности и содержат противоречия, которые не были учтены судом при
рассмотрении его жалобы на решение городского суда.
Ссылается на ненадлежащее исследование доказательств и их неправильную
оценку судьёй областного суда, вынесшего обжалуемое решение.
Кучеренко В.Ф., уведомленный в соответствии с требованиями части 2
статьи 30.15 КоАП РФ о подаче Л*** С.В. жалобы на указанные выше постановления,
в установленный срок представил свои возражения, в которых просит жалобу Л***
С.В. оставить без удовлетворения, а состоявшееся в отношении него (Кучеренко
В.Ф.) решение Ульяновского областного суда от 02 июля 2015 года - без
изменения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы
Л*** С.В., возражения Кучеренко В.Ф., прихожу к следующим выводам.
КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в
порядке ст. 30.13 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения
по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение
лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об
административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы,
если при этом усиливается административное наказание или иным образом
ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные
постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем
более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном
правонарушении судебных актов.
Эта правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1
статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с
положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и
основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим), из которых следует, что
произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено
окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного
(оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как
правило, не допустим.
Из материалов дела усматривается, что постановлением старшего
инспектора ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Димитровградский» Панина А.Г. от 04
декабря 2014 года, оставленным без изменения решением судьи Димитровградского
городского суда Ульяновской области от 12 мая 2015 года, Кучеренко В.Ф. признан
виновным по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде
административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Решением Ульяновского областного суда от 02 июля 2015 года состоявшиеся
в отношении Кучеренко В.Ф. акты отменены, а производство по делу об
административном правонарушении прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП
РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено
постановление.
Решение Ульяновского областного суда вступило в законную силу.
При таких обстоятельствах отмена обжалуемого решения областного суда и
оставление без изменения постановления должностного лица о назначении наказания
будет означать ухудшение положения привлечённого к ответственности лица. Однако
после вступления в законную силу судебного акта такое ухудшение положения лица,
привлекаемого к ответственности, недопустимо.
Следует также учесть, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок
давности привлечения Кучеренко В.Ф. к административной ответственности,
установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для соответствующей категории дел, истёк.
В силу пункта 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности
привлечения к административной ответственности является обстоятельством,
исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении
установленных сроков давности привлечения к административной ответственности
вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в
отношении которого прекращено, обсуждаться не может.
С учётом изложенного, жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.17 и 30.18 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
решение Ульяновского областного суда от 02 июля 2015 года, вынесенное в
отношении Кучеренко В*** Ф*** по делу об административном правонарушении, предусмотренном
частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Л*** С*** В*** (потерпевшей)
- без удовлетворения.
Заместитель председателя Ульяновского
областного суда А.И. Максимов
