У Л
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О
Й С У Д
Судья Савкин И.В. Дело №
33а-4803/2015
А П
Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е
Н И Е
г. Ульяновск 17
ноября 2015 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного
суда в составе:
председательствующего судьи Королёвой А.В.,
судей Васильевой Е.В. и Трифоновой Т.П.,
при секретаре Бешановой Э.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе
Кирилловой Л*** А*** на решение Сенгилеевского районного суда Ульяновской
области от 26 августа 2015 года, по которому постановлено:
В удовлетворении жалобы Кирилловой Л*** А*** на действие
(бездействие) ОСП по Тереньгульскому
району отказать.
Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения представителя УФССП
России по Ульяновской области Сониной Т.В., полагавшей решение суда законным и
обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная
коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Кириллова Л.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просила признать
незаконным бездействие начальника ОСП по Тереньгульскому району УФССП России по
Ульяновской области Сониной Т.В. по ненаправлению в установленный срок ответа
на её обращение. В обоснование требований указала, что 10.06.2015 ею было подано заявление в ОСП по
Тереньгульскому району о снятии ареста с расчетного счета в банке, однако в
нарушение ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации» ответ или уведомление о продлении срока рассмотрения
заявления ей не были даны.
Рассмотрев заявленные требования по
существу, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Кириллова Л.А. просит отменить принятое по делу
решение и вынести новое решение об удовлетворении её требований. В обоснование
жалобы приводит доводы аналогичные изложенным в жалобе. Указывает, что её
заявление от 10.06.2015 Сониной Т.В. не было рассмотрено, а вынесенные постановление от 11.06.2015 об отмене мер по
обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете в банке, и
постановление о распределении денежных средств не разрешают её обращение в
полном объеме. Кроме того, постановление от 11.06.2015 об отмене мер по
обращению взыскания на денежные средства свидетельствует о незаконности
действий ОСП по Тереньгульскому району, что подтверждается решением
Сенгилеевского районного суда
Ульяновской области от 23.06.2015. При рассмотрении её обращения Сонина
Т.В. должна была руководствоваться п. 4.1 «Методических рекомендаций по
определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в
исполнительном производстве», утвержденных ФССП России 11.04.2014 № 15-9, и
дать письменный ответ на обращение в соответствии с Федеральным законом «О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Ссылается на то,
что по её заявлению прокуратурой Тереньгульского района в отношении начальника
ОСП по Теренгульскому району Сониной Т.В. была проведена служебная проверка, по
результатам которой в отношении Сониной Т.В. возбуждено дело об
административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ, и 24.09.2015 мировым
судьей судебного участка Тереньгульского района Сенгилеевского судебного района
Ульяновской области вынесено постановление, которым установлена незаконность
действий Сониной Т.В.
В связи с введением в действие с
15.09.2015 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с
учетом положений ч. 2 ст. 3
Федерального закона от 08.03.2015 № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации», апелляционная жалоба
подлежит рассмотрению в соответствии с указанным нормативным актом.
В заседание суда апелляционной
инстанции не явилась Кириллова Л.А., о месте и времени рассмотрения дела
извещена надлежаще.
Судебная коллегия, с учетом мнения
представителя УФССП России по Ульяновской области, определила рассмотреть дело
в отсутствие неявившегося участника процесса согласно ст. 150, ч. 2 ст. 306
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверив законность и обоснованность
решения суда в полном объеме согласно ч. 1 ст. 308 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает
оснований для отмены решения.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации (в период возникших
правоотношений ч. 1 ст. 254 ГПК РФ) гражданин вправе оспорить в суде решение,
действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, иного
органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными
публичными полномочиями, если считает, что нарушены его права и свободы,
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на
гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно
привлечен к ответственности.
В силу ч. 1 ст. 12
Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации», п. 4.1 «Методических рекомендаций по определению
порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном
производстве», утвержденных ФССП России 11.04.2014 № 15-9, письменное
обращение, поступившее в структурное подразделение территориального органа ФССП
России, направленное в рамках Федерального закона
от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации» и содержащих, в том числе, заявления (ходатайства) в порядке ст. 64.1
Федерального закона «Об исполнительном производстве», должностные лица службы
судебных приставов рассматривают в порядке и сроки, установленные ст. 64.1
Закона, с вынесением соответствующих постановлений.
Судом установлено, что в ОСП по
Тереньгульскому району в отношении Кирилловой Л.А. имеется исполнительное
производство о взыскании с нее в пользу ЗАО АКБ
«Р***» задолженности в размере ***
руб. *** коп.
10.06.2015 Кириллова Л.А. обратилась в
ОСП по Тереньгульскому району с заявлением о снятии наложенного 09.06.2015
ареста с расчетного счета в ОАО «С***» и возврате денежных средств.
11.06.2015 указанное заявление было
рассмотрено, и судебным приставом-исполнителем П*** Е.Ю. вынесено постановление
об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете
должника. Основанием для вынесения данного постановления послужило заявление
Кирилловой Л.А. от 10.06.2015.
Копия постановления в этот же день была
направлена Кирилловой Л.А. и получена заявительницей 18.06.2015. 15.06.2015 ОСП
по Тереньгульскому району произведен возврат денежных средств Кирилловой Л.А.
Принимая во внимание приведенные выше нормы права, установленные
по делу обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об
отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Кирилловой Л.А. требований.
Нарушений при рассмотрении ОСП по
Тереньгульскому району заявления Кирилловой Л.А. от 10.06.2015 не допущено.
Принятое судебным приставом-исполнителем постановление от 11.06.2015 отвечает
указанным выше нормам Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации» и
«Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения
заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве» и
обоснованно расценено судом как ответ на обращение заявительницы от 10.06.2015.
Довод Кирилловой Л.А. в апелляционной
жалобе о том, что имеется постановление мирового судьи от 24.09.2015, которым
оспариваемое бездействие руководителя ОСП по Тереньгульскому району признано
незаконным, является несостоятельным, поскольку данным постановлением
установлено, что заявление Кирилловой Л.А., поступившее в ОСП по
Тереньгульскому району 10.06.2015, рассмотрено должностным лицом в соответствии
с требованиями Федеральных законов «Об исполнительном производстве» и «О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», и в действиях
старшего судебного пристава ОСП по Тереньгульскому району УФССП России по
Ульяновской области Сониной Т.В. отсутствуют нарушения порядка рассмотрения
обращения граждан, установленного указанным Федеральным законом.
Принятое по делу решение является
законным и обоснованным и не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 26 августа 2015
года
оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кирилловой Л*** А*** – без удовлетворения.
Председательствующий Судьи
