УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Касымова Э.Р.                                                             Дело № 33-4118/2015

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                            20 октября 2015 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Колобковой О.Б.,

судей Костенко А.П. и Коротковой Ю.Ю.,

при секретаре  Лавренко Ю.Ю.,  

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Низамова Р*** А*** на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 16 июля 2015 года, по которому постановлено:

 

В удовлетворении исковых требований Низамова Р*** А*** к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, МО «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области, Муниципальному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области, Муниципальному учреждению «Администрация Муниципального образования «Ульяновский район Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок, отказать.

 

Заслушав доклад судьи Костенко А.П., пояснения Низамова Р.А., его представителя  - Липатовой В.Д., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Низамов Р.А. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, МО «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указал, что постановлением Ишеевской поселковой администрации Ульяновского района Ульяновской области  № *** от 13.11.1996 ему был выделен земельный участок под строительство жилого дома по адресу: р.п. ***, ул. *** д. ***. На данный участок им было получено свидетельство о праве собственности на землю № *** от 15.11.1996.

При этом на спорном земельном участке им был возведен жилой дом, в котором он проживает длительное время со своей семьей.

Он обратился в регистрирующие органы для оформления права собственности на указанный земельный участок. Однако ему было отказано в регистрации права собственности, с чем он не согласен.

Истец просил признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область, *** район, р.п. *** ул. ***, ***.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены МУ «КУМИЗО МО «Ульяновский район» Ульяновской области, МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области.

Суд первой инстанции, рассмотрев дело по существу, принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Низамов Р.А. просит отменить решение суда, исковые требования удовлетворить. Полагает, что у суда имелись основания для удовлетворения его требований. Считает, что свидетельство о праве собственности на землю № *** от 15.11.1996 выдано Ц*** В.А. незаконно. В связи с наличием двух свидетельств о праве собственности на землю, имеющих одинаковые номера и даты, он не может зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок. Однако в этом его вины не имеется.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из дела следует, что постановлением Ишеевской поселковой администрации Ульяновского района Ульяновской области №*** от 13.11.1996 Низамову Р.А. выделен земельный участок для строительства жилого дома площадью 0,10 га в р.п *** в 4-м микрорайоне!% для строительства жилого дома.

15.11.1996 председателем Комитета по земельным ресурсам Ульяновского района Ульяновской области Низамову Р.А. было выдано свидетельство о праве собственности на землю за №***.

Отказывая в удовлетворении заявленных Низамовым Р.А. требований, суд первой инстанции сослался на то, что в книге выдачи свидетельств на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования землей, хранящейся в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Ульяновской области,  свидетельство №*** от 15.11.1996  в отношении Низамова Р.А. не значится, а имеется свидетельство о праве собственности на землю от этой же даты и за таким же номером на имя Ц*** В.А.  Кроме того, суд первой инстанции посчитал основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований и то, что спорные свидетельство о праве собственности на землю №*** и постановление главы Ишеевской поселковой администрации за №***, выданные Низамову Р.А., не содержат адреса земельного участка с указанием границ, а также то, что в перечне ранее учтенных земельных участков данный земельный участок также не числится.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда, исходя из следующего.

В соответствии с п.9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (абзац 4 пункта 9.1 статьи 3  ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Согласно п.2 ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Судом первой инстанции не было учтено, что постановление  Ишеевской поселковой администрации Ульяновского района Ульяновской области №*** от 13.11.1996, которым  Низамову Р.А. был  выделен земельный участок  площадью 0,10 га в р.п *** *** для строительства жилого дома, а также свидетельство о праве собственности на землю площадью 0, 10 га  №*** от 15.11.1996, выданное Низамову Р.А. Комитетом по земельным ресурсам Ульяновского района Ульяновской области, кем - либо не оспорено и недействительным не признано.

Судом также не было учтено, что органом местного самоуправления в 2005 году были согласованы границы переданного истцу земельного участка по адресу: р.п. ***, ул. ***, участок ***,  при этом была установлена схема (план) границ участка, спорный участок был поставлен на кадастровый учет (номер ***), категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, правообладателем указан Низамов Р.А.

Данное обстоятельство подтверждается актом согласования границ указанного земельного участка, приложением к данному акту, где отображена схема границ спорного земельного участка, а также кадастровой выпиской  о земельном участке, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области», от 25.06.2015.

Кроме того, постановлением администрации МО «Ишеевское городское поселение» №*** от 24.11.2009 было определено местоположение земельного участка, принадлежащего Низамову Р.А., по адресу: Ульяновская область, р.п. ***, ул. ***.

Постановлением главы администрации МО «Ульяновский район» №*** от 28.08.2006 года Низамову Р.А. было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома по адресу: Ульяновская область, *** район, р.п. ***, улица ***, дом ***, на земельном участке площадью 1000 кв.м. При этом имеется указание о том, что основанием для выдачи разрешения на строительство явилось свидетельство о праве собственности на землю № *** от 15.11.1996.

Из справки МУ администрации МО «Ишеевское городское поселение» от 26.07.2006 №***  следует, что земельный участок, выделенный Низамову Р.А. для ведения личного подсобного хозяйства, действительно расположен по адресу: Ульяновская область, *** район, р.п. ***, ул. ***, дом ***. Основанием выдачи данной справки также является свидетельство о праве собственности на землю №*** от 15.11.1996.

Учитывая, что постановление  №*** от 13.11.1996, свидетельство о праве собственности на землю площадью 0,10 га  №*** от 15.11.1996 выданы компетентными органами местного самоуправления, и истцом в судебное заседание были представлены  их подлинники, при этом данные документы в установленном порядке никем не оспорены, не отменены и не признаны недействительными, оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований у суда первой инстанции не имелось.

Факты совпадений номеров и   дат издания постановления,  свидетельства о праве собственности на землю  с номерами и датами издания постановления и свидетельства о предоставлении иному лицу (Ц*** В.А.) иного земельного участка сами по себе не свидетельствуют о ничтожности правоустанавливающих документов, представленных истцу, поскольку спорный земельный участок не был предоставлен иному лицу. Правопритязаний на спорный земельный участок от других лиц, включая смежных землепользователей также не имеется.

С учетом указанных обстоятельств в их совокупности, подтвержденных представленными доказательствами по делу, судебная коллегия приходит к выводу о том, что исковые требования Низамова Р.К. являются обоснованными и подлежащим удовлетворению.

В связи с  чем судебная коллегия считает возможным решение суда первой инстанции отменить. Принять по делу новое решение. Признать за Низамовым Р*** А*** право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область, *** район, р.п. ***, ул. ***, участок №***, площадью 1000 кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 16 июля 2015 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Признать за Низамовым Р*** А*** право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область, *** район, р.п. ***, ул. ***, участок №***, площадью 1000 кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства.

Председательствующий

Судьи: