УЛ
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Трубачёва И.Г.
Дело № 12-298/2015
Р Е
Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
15 октября 2015 г.
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре Матвеевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора
муниципального учреждения «Ишеевское городское поселение» Келькина О*** В*** на
постановление судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 11
августа 2015 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от
11.08.2015 директор МУ «Ишеевское городское поселение» Келькин О.В. привлечен к
административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ, ему назначено
административное наказание в виде административного штрафа в размере
10 000 рублей.
В вину Келькину О.В. вменено то, что он, являясь должностным лицом,
допустил нарушения п.п.2.3.4, 2.3.5 СанПиН 42-128-4690-88, выразившееся в том,
что санитарное состояние дворового
туалета по адресу: Ульяновская область, У*** район, р.п.И***, ул.Н***, д.***,
неудовлетворительное, ежедневная уборка не производится, выгреб не очищается по
мере заполнения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор МУ
«Ишеевское городское поселение» Келькин О.В. не соглашается с постановлением
суда, полагает его подлежащим отмене.
В обоснование жалобы указывает, что выявленные нарушения подпадают под
ст.6.3 КоАП РФ.
Туалет на ул.Н***, д.***, является дворовым туалетом не канализованных
многоквартирных жилых домов, входит в состав общего имущества многоквартирного жилого дома, ответственность
за его состояние и эксплуатацию должна нести соответствующая управляющая
организация.
Указывает, что МУ «Ишеевское городское поселение» действует как
юридическое лицо с 03.04.2015, после обращения гражданки Б*** З.Н. с жалобой,
жилого фонда в управлении не имеет, деятельность по содержанию и обслуживанию
дворовых уборных многоквартирных жилых домов не осуществляет.
Подробно позиция Келькина О.В. изложена в жалобе и поддержана им и его
защитником в судебном заседании.
Изучив материалы дела, заслушав Келькина О.В. и его защитника Казакову
Г.Н., а также главного специалиста-эксперта Территориального отдела Управления
Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе Голикову Н.И.,
прихожу к следующему.
Как следует из оспариваемого постановления, судья пришел к выводу о
доказанности вмененных директору МУ «Ишеевское городское поселение» Келькину
О.В. нарушений и виновности должностного лица в совершении деяния,
ответственность за которое установлена ст.8.2 КоАП РФ.
Вместе с тем, при вынесении постановления суд не выяснил, предназначен
ли данный туалет для жильцов близлежащих домов, которые находятся в управлении
управляющей организации.
При этом, в материалах дела имеются копии договоров управления многоквартирными
домами №*** и №*** по пер.У*** в р.п.И***, заключенные с МУП «Ишеевское».
Как следует из письма Управления Роспотребнадзора по Ульяновской
области от 27.05.2015 (л.д.19), указанный туалет рассчитан на 40-50 квартир.
Вопрос о том, когда и на каком основании указанный туалет был передан
на обслуживание МУ «Ишеевское городское поселение», судом не надлежащим образом
не исследовался, кто-либо из сотрудников МО «Ульяновский район» не опрашивался.
Кроме того, как следует из копии жалобы Б*** З.Н. (л.д.11-15), ею
указывается на ненадлежащее состояние дворового туалета в зимний период, при
этом жалоба написана 27.03.2015.
Вместе с тем, запись о создании МУ «Ишеевское городское поселение» была
внесена в ЕГРП ***. Какой-либо оценки данным фактам судом также не давалось.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ст.24.1, ст.26.1
КоАП РФ и о том, что при вынесении постановления не в полном объеме были
исследованы фактические обстоятельства дела, что является существенным
нарушением процессуальных требований и не позволяет рассматривать принятое
судом постановление как законное и обоснованное.
При данных обстоятельствах, в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ
постановление судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от
11.08.2015 подлежит отмене, а дело - возвращению в тот же суд на новое
рассмотрение.
Руководствуясь ст. ст. 30.3 – 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от
11 августа 2015 года отменить, дело по ст.8.2 КоАП РФ в отношении директора
муниципального учреждения «Ишеевское городское поселение» Келькина О*** В***
направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья
Д.А. Логинов