Судебный акт
По делу об административном правонарушении по ст.8.2 КоАП РФ
Документ от 15.10.2015, опубликован на сайте 05.11.2015 под номером 55246, Админ. 1 пересмотр, КоАП: ст. 8.2, Отменено с возвращением на новое рассмотрение

УЛ Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Трубачёва И.Г.                                                                  Дело № 12-298/2015

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                     15 октября 2015 г.

 

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

при секретаре Матвеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора муниципального учреждения «Ишеевское городское поселение» Келькина О*** В*** на постановление судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 11 августа 2015 года,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Постановлением судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 11.08.2015 директор МУ «Ишеевское городское поселение» Келькин О.В. привлечен к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В вину Келькину О.В. вменено то, что он, являясь должностным лицом, допустил нарушения п.п.2.3.4, 2.3.5 СанПиН 42-128-4690-88, выразившееся в том, что  санитарное состояние дворового туалета по адресу: Ульяновская область, У*** район, р.п.И***, ул.Н***, д.***, неудовлетворительное, ежедневная уборка не производится, выгреб не очищается по мере заполнения.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор МУ «Ишеевское городское поселение» Келькин О.В. не соглашается с постановлением суда, полагает его подлежащим отмене. 

В обоснование жалобы указывает, что выявленные нарушения подпадают под ст.6.3 КоАП РФ.

Туалет на ул.Н***, д.***, является дворовым туалетом не канализованных многоквартирных жилых домов, входит в состав общего имущества  многоквартирного жилого дома, ответственность за его состояние и эксплуатацию должна нести соответствующая управляющая организация.

Указывает, что МУ «Ишеевское городское поселение» действует как юридическое лицо с 03.04.2015, после обращения гражданки Б*** З.Н. с жалобой, жилого фонда в управлении не имеет, деятельность по содержанию и обслуживанию дворовых уборных многоквартирных жилых домов не осуществляет.

Подробно позиция Келькина О.В. изложена в жалобе и поддержана им и его защитником в судебном заседании.

Изучив материалы дела, заслушав Келькина О.В. и его защитника Казакову Г.Н., а также главного специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе Голикову Н.И., прихожу к следующему.

Как следует из оспариваемого постановления, судья пришел к выводу о доказанности вмененных директору МУ «Ишеевское городское поселение» Келькину О.В. нарушений и виновности должностного лица в совершении деяния, ответственность за которое установлена ст.8.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, при вынесении постановления суд не выяснил, предназначен ли данный туалет для жильцов близлежащих домов, которые находятся в управлении управляющей организации.

При этом, в материалах дела имеются копии договоров управления многоквартирными домами №*** и №*** по пер.У*** в р.п.И***, заключенные с МУП «Ишеевское».

Как следует из письма Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от 27.05.2015 (л.д.19), указанный туалет рассчитан на 40-50 квартир.

Вопрос о том, когда и на каком основании указанный туалет был передан на обслуживание МУ «Ишеевское городское поселение», судом не надлежащим образом не исследовался, кто-либо из сотрудников МО «Ульяновский район» не опрашивался.

Кроме того, как следует из копии жалобы Б*** З.Н. (л.д.11-15), ею указывается на ненадлежащее состояние дворового туалета в зимний период, при этом жалоба написана 27.03.2015.

Вместе с тем, запись о создании МУ «Ишеевское городское поселение» была внесена в ЕГРП ***. Какой-либо оценки данным фактам судом также не давалось.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ст.24.1, ст.26.1 КоАП РФ и о том, что при вынесении постановления не в полном объеме были исследованы фактические обстоятельства дела, что является существенным нарушением процессуальных требований и не позволяет рассматривать принятое судом постановление как законное и обоснованное.

При данных обстоятельствах, в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 11.08.2015 подлежит отмене, а дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. ст. 30.3 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

РЕШИЛ:

 

Постановление судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 11 августа 2015 года отменить, дело по ст.8.2 КоАП РФ в отношении директора муниципального учреждения «Ишеевское городское поселение» Келькина О*** В*** направить на новое рассмотрение в тот же суд.

 

Судья                                                                                                Д.А. Логинов