УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Алексеева
Е.В.
Дело № 33-
4598/2015
А П Е Л Л Я Ц И О
Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
27 октября 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой
М.В., Чурбановой Е.В.
при секретаре Штукатурове С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Заплетина С*** В***, Заплетиной Г*** Т***, действующих в
своих интересах и в интересах несовершеннолетних Заплетина М*** С***,
Заплетиной З*** С*** на решение
Ленинского районного суда города Ульяновска от 28 июля 2015 года, по
которому постановлено:
В удовлетворении исковых требований Заплетина С*** В***, Заплетиной Г*** Т***,
действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Заплетина М*** С***,
Заплетиной З*** С***, к администрации
города Ульяновска о возложении обязанности по обеспечению вне очереди жилым
помещением отказать.
Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., пояснения Заплетина
С.В., представителя Заплетиной Г.Т. – Никоновой А.А., поддержавших доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Заплетин С. В., Заплетина Г. Т., действующие в своих интересах
и в интересах несовершеннолетних
Заплетина М.С., Заплетиной З.С., обратились в суд с иском к администрации города Ульяновска о внеочередном обеспечении жилым помещением
по договору социального найма. В обоснование
иска указали, что Заплетин М.С., 2002 года рождения, является р***, состоит на
учете в
У***, имеющееся у него
заболевание включено в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний,
при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире,
утвержденный постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 №378. Однако администрация г.Ульяновска в
удовлетворении их заявления о внеочередном предоставлении жилого помещения на
территории муниципального образования г. Ульяновск отказала по той причине, что
они не проживают в коммунальной квартире, занятой несколькими семьями,
зарегистрированы в частном доме в г. Барыше, регистрации в г. Ульяновске не имеют.
Отказ считали незаконным, просили
обязать ответчика предоставить их
семье в составе четырех человек вне
очереди жилое помещение по договору
социального найма в г. Ульяновске.
Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное
решение.
В апелляционной жалобе
Заплетин С. В., Заплетина Г.Т. не
соглашаются с решением суда, просят его отменить. Указывают, что комиссия по
учету и распределению жилой площади администрации отказала в праве на
внеочередное предоставление жилой площади по договору социального найма со
ссылкой на то, что их семья не проживает в квартире коммунального типа и не
имеет постоянной регистрации в г. Ульяновске. Делая вывод о законности решения
комиссии, суд не учел, что они (истцы)
вынуждены снимать отдельную квартиру, поскольку проживать в квартире
коммунального типа с их сыном невозможно ввиду неблагоприятных проявлений,
которые сопутствуют его заболеванию.
Дело рассмотрено в отсутствие Заплетиной Г.Т., администрации города
Ульяновска, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим
образом.
В судебном заседании Заплетин С.В., представитель Заплетиной
Г.Т. – Никонова А.А. доводы
апелляционной жалобы поддержали.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации
суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов,
изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно
жалобы, представления.
Из материалов дела следует, что в 2015 году Заплетин
С.В., Заплетина Г.Т. обратились в
администрацию города Ульяновска с заявлением
о внеочередном предоставлении жилого помещения в связи с наличием у сына
Заплетина М.С. заболевания, включенного в Перечень тяжелых форм
хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в
одной квартире, утвержденный постановлением Правительства РФ от 16.06.2006
№378.
Решением комиссии
по учету и распределению
жилой площади от ***.2015
(протокол №***) истцам отказано в праве
на внеочередное предоставление
жилой площади по договору социального найма. Причиной
отказа послужило то обстоятельство, что истцы
зарегистрированы в частном доме по адресу: Ульяновская область, г. И***
регистрации в муниципальном образовании
г.Ульяновск не имеют, документов, свидетельствующих о проживании семьи в
коммунальной квартире, занятой несколькими семьями не представлено.
Полагая отказ незаконным, Заплетин С.В., Заплетина Г.Т. обратились в суд с вышеуказанным иском.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных
требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и
обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для
удовлетворения требований Заплетиных, не
установлено.
Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу
доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.
В соответствии с ч.1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской
Федерации жилые помещения по договорам
социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по
установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются
граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке,
установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом
дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества,
находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч.2
ст. 49 ЖК РФ).
В соответствии с ч.1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской
Федерации жилые помещения
предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на
учет, за исключением, установленных частью 2 данной статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма
предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний,
указанных в предусмотренном п. 4 ч.1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне (п.3 ч.2
ст. 57 ЖК РФ).
Согласно п. 4 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской
Федерации гражданами, нуждающимися в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами
семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или
собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения,
проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи
имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при
котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими
иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или
принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний
устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 378 от
16.06.2006, во исполнение ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации,
утвержден Перечень заболеваний, при которых невозможно совместное проживание
граждан в одной квартире, к числу которых относятся хронические и затяжные
психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися
болезненными проявлениями.
Следовательно,
как правильно указал суд первой инстанции, сам факт наличия у члена семьи
заболевания, исходя из смысла п. 4 ч. 1 ст.
51 Жилищного кодекса Российской Федерации, не может являться основанием для признания
его нуждающимся во внеочередном предоставлении жилья, поскольку данная норма
предусматривает в качестве обязательного такое условие как проживание больного в
квартире, занятой несколькими семьями, то есть когда заболевание делает
невозможным проживание с его носителем других семей, но не членов семьи
последнего.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истцы с
детьми с 2007 года проживают в отдельной
квартире по адресу: г. Ульяновск, пр. Г*** которую снимают по договору коммерческого найма жилого помещения. То есть
в данном случае отсутствуют обязательные условия для внеочередного
предоставления жилья, предусмотренные п. 4 ч. 1 ст.
51 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно: проживание в коммунальной квартире разных
семей, в одной из которой имеется больной, страдающий тяжелой формой
хронического заболевания, совместное проживание с которым в одной квартире
невозможно, а также отсутствие у такой семьи иного жилья.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел
к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Доводы, приведенные Заплетиным С.В., Заплетиной Г.Т. в апелляционной жалобе
относительно того, что они вынуждены снимать отдельное жилье в связи с
невозможностью проживания сына в коммунальной квартире, не могут повлечь отмену
решения суда, поскольку правового значения в данном случае не имеют.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь ст. 328
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 28
июля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Заплетина С*** В***, Заплетиной Г*** Т***,
действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Заплетина М*** Ст***,
Заплетиной З*** С*** - без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
