Судебный акт
О признании незак действий Дубравного прокурора
Документ от 13.10.2015, опубликован на сайте 02.11.2015 под номером 55192, 2-я гражданская, о признании действий незаконными, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Чапайкина Е.П.                                                                    Дело № 33а-4320/2015

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                  13 октября 2015 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Королёвой А.В.,

судей Васильевой Е.В. и Герасимовой Е.Н.,

при секретаре Бешановой Э.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Аниканова А*** А*** на решение Димитровградского городского  суда  Ульяновской области от 27 июля 2015 года, по которому постановлено:

 

Аниканову А*** А*** в удовлетворении заявления об обжаловании действий заместителя прокурора Дубравной прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Резяпкина Ф.Г отказать.

 

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения Аниканова А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Аниканов А.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий заместителя прокурора Дубравной прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Резяпкина Ф.Г.

В обоснование заявления указал, что решением заместителя прокурора Дубравной прокуратуры Республики Мордовии по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Резяпкина Ф.Г. от 05.06.2015 № *** Шевхужеву Х.М. сообщено, что свидетель Аниканов А.А., на которого он ссылался в обращении, отказался дать объяснения и в устной форме сообщил, что доводы жалобы он не поддерживает. В ходе проверки должностные лица его не опрашивали, в связи с чем он не отказывался от дачи объяснений.

Пояснил, что 08.04.2015 он содержался в камере № *** ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия с сокамерником Шевхужевым М.Х., которого в этот день перевели в камеру ШИЗО. Основанием для перевода в камеру явилось то, что Шевхужев М.Х. спал на полу. Однако в камере *** на полу спал он - Аниканов А.А., и данный факт он не отрицал. В связи с незаконным привлечением Шевхужева М.Х. к дисциплинарной ответственности его представитель Шевхужев Х.М. обратился с жалобой в надзирающие органы, на которую получено оспариваемое решение заместителя прокурора Дубравной прокуратуры.

Просил признать незаконными действия заместителя прокурора Дубравной прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Резяпкина Ф.Г. в связи с неопросом Аниканова А.А., который спал на полу в камере *** ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия, а также решение от 05.06.2015 в части указания о том, что свидетель Аниканов А.А. отказался дать объяснения и сообщил в устной форме, что доводы жалобы Шевхужева М.Х. необоснованны.

Заинтересованными лицами по делу являются Шевхужев М.Х. и Шевхужев Х.М.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Аниканов А.А. просит отменить принятое по делу решение. В жалобе ссылается на то, что заинтересованные лица Шевхужев Х.М. и Шевхужев М.Х. не были извещены надлежащим образом о слушании дела. Считает несостоятельным вывод суда о том, что им не представлены доказательства по делу, поскольку истребованные судом доказательства не были представлены Резяпкиным Ф.Г. Отказывая в удовлетворении заявления, суд в резолютивной части решения не разрешил вопрос о незаконности действий Резяпкина Ф.Г., который, не опросив его,  указал в решении от  05.06.2015, что он отказался от дачи объяснений.

В связи с введением в действие с 15.09.2015 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 08.03.2015 № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», апелляционная жалоба подлежит рассмотрению и разрешению в соответствии с указанным нормативным актом.

В заседании суда апелляционной инстанции, проведенном с применением видеоконференцсвязи, Аниканов А.А. поддержал доводы апелляционной жалобы, привел доводы аналогичные изложенным в заявлении.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще. Шевхужев М.Х. извещен по месту отбывания наказания.

С учетом положений ст. 150, ч. 2 ст. 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме согласно ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения.

Из материалов дела усматривается, что Аниканов А.А. отбывал наказание ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по Республике Мордовия. 25.02.2015 постановлением Зубово-Полянского районного суда Аниканов А.А. переведен на оставшийся срок на тюремный режим содержания в ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области.

Оспаривая ответ заместителя прокурора Дубравной прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Мордовия от 05.06.2015 № ***, Аниканов А.А. ссылается на необоснованное привлечение Шевхужева М.Х. к дисциплинарной ответственности, а также на то, что в указанном ответе заместитель Дубравного прокурора Резяпкин Ф.Г. необоснованно сообщил представителю Шевхужева М.Х. об отказе Аниканова А.А. от дачи объяснений по доводам его обращения и о том, что Аниканов А.А. не поддерживает доводы его обращения.

Согласно указанному ответу в оспариваемой части ответ дан Шевхужеву Х.М по итогам рассмотрения его обращения, поданного в интересах осужденного Шевхужева М.Х., о незаконном наложении на последнего дисциплинарных взысканий в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия.

Ответ дан прокурором по итогам прокурорской проверки, проведенной согласно п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Вывод суда первой инстанции об отсутствии в действиях должностного лица Дубравной прокуратуры нарушений прав Аниканова А.А. является правильным.

Полагать, что непроведение опроса Аниканова А.А. в ходе проверки законности наложения дисциплинарного взыскания на Шевхужева М.Х., а также привлечение Шевхужева М.Х. к дисциплинарной ответственности каким-либо образом нарушает права заявителя, оснований не имеется.

Шевхужев М.Х. не уполномачивал Аниканова А.А. выступать в защиту его прав.

Довод Аниканова А.А. в апелляционной жалобе о ненадлежащем извещении Шевхужева Х.М. и Шевхужева Х.М. о рассмотрении дела является несостоятельным, поскольку данные лица судом извещались надлежаще. Неявка в суд заинтересованных лиц, а также непредставление ими отзыва на требования заявителя не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

Довод жалобы о том, что ответ Дубравного прокурора в оспариваемой части не соответствует действительности и причиняет вред чести и достоинству заявителя, несостоятелен. Факт нарушения прав и свобод Аниканова А.А. не нашел подтверждения при рассмотрении дела.

Разрешая требования Аниканова А.А., суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал верную оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы являлись предметом исследования суда первой инстанции, и им дана правовая оценка, с которой следует согласиться.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия 

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Димитровградского городского суда Ульяновской  области от 27 июля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Аниканова А*** А***  – без удовлетворения.

 

Председательствующий                                              

 

Судьи