УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Шестаева Н.И.                                                                      Дело № 33-4027/2015

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ   ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г.Ульяновск                                                                                      06 октября 2015 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Колобковой О.Б.,

судей Коротковой Ю.Ю., Костенко А.П.,

при секретаре Берхеевой Г.И.                                           

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Крупяковой А*** Г*** на решение Карсунского районного суда Ульяновской области от 15 июля 2015 года, по которому постановлено:

 

Уточненные исковые требования Голиковой А*** А***  удовлетворить частично.

Исправить содержащуюся в сведениях Государственного кадастра недвижимости кадастровую ошибку, исключив из Государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N ***, площадью 1000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: Ульяновская область, Сурский район, р.п. С*** и принадлежащего Тукаеву Р*** Х***.

В удовлетворении остальной части требований Голиковой А*** А***  отказать.

Исключение из Государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером *** является основанием для установления границы земельного участка с кадастровым номером N *** и адресом: Ульяновская область, Сурский район, р.п. С***, с постановкой на кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством и представленным межевым планом.

 

Заслушав доклад судьи Коротковой Ю.Ю., объяснения третьего лица Крупяковой А.Г., поддержавшей доводы жалобы, представителя истца Голиковой А.А. – Седова П.М., представителя ответчика ФГКУ «1 отряд ФПС  по Ульяновской области» Чернышовой К.И., третьего лица Чикарева В.И., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия,

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Голикова А.А. обратилась  в суд с иском к Тукаеву Р.Х. об исправлении кадастровой ошибки,  установлении границ земельного участка и внесении сведений в Государственный кадастр недвижимости.

В обоснование заявленных требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область, Сурский район, р.п. С***. При проведении межевания её земельного участка было установлено, что в соответствии с данными Государственного кадастра недвижимости  имеется наложение границ её участка с участком, расположенным по адресу: Ульяновская область, Сурский район, р.п.С***, принадлежащим на праве собственности Тукаеву Р.Х. Однако фактически данные участки между собой не граничат и не пересекаются.         

В связи с наличием кадастровой ошибки она не может  поставить свой земельный участок на кадастровый учет. Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области в устранении кадастровой ошибки отказал.

Просила суд признать кадастровую ошибку, содержащуюся в сведениях Государственного кадастра недвижимости, в отношении вышеуказанного земельного участка, принадлежащего Тукаеву Р.Х., исключив из Государственного кадастра недвижимости сведения об этом участке, и установить границы земельных участков, расположенных по адресам: р.п. С*** и р.п. С***, в соответствии с межевым планом от 11.06.2015, составленным  кадастровым инженером Никашиной Е.Н., а также признать, что исключение из Государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N *** является основанием для установления границы земельного участка с кадастровым номером N *** и адресом: Ульяновская область, Сурский район, р.п. С*** с постановкой на кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством и представленным межевым планом.

К участию в деле привлечены: в качестве соответчиков - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, Федеральное государственное казенное учреждение «1 отряд федеральной противопожарной службы по Ульяновской области», Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Администрация муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Никашина Е.Н., Крупякова А.Г., Чикарев В.И., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, МУ Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Сурский район Ульяновской области», ФГБУ «ФКП Росреестр» по Ульяновской области.

Разрешив по существу уточненные истицей требования, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе третье лицо Крупякова А.Г. просит отменить постановленное по делу решение.

Жалоба мотивирована несогласием с выводом суда о том, что выявление кадастровой ошибки по земельному участку, принадлежащему Тукаеву Р.Х., является основанием для автоматической постановки на кадастровый учет изменений по земельному участку, расположенному по адресу: Сурский район, р.п. С***, без соблюдения установленных Земельным  кодексом Российсткой Федерации процедур согласования межевого плана всеми заинтересованными лицами.

Судом не было учтено то обстоятельство, что ей на праве общедолевой собственности принадлежит 1\2 доля жилого дома, расположенного по адресу: Сурский район, р.п. С***, в связи с чем она имеет  право на 1\2 доли земельного участка под этим домом. Вывод суда о том, что земельный участок по указанному адресу находится в единоличной собственности Голиковой А.А., не соответствует действительности. Межевой план на земельный участок по указанному адресу составлен с нарушением действующего законодательства, не соответствует фактической площади, границам участка, так как не учитывает часть земельного участка под жилым домом, которой она непосредственно пользуется. 

Считает, что вывод суда о возложении обязанности поставить на кадастровый учет земельный участок по представленному истицей межевому плану без проведения согласования границ и учета прав смежных пользователей, без проверки правомерности и законности межевого плана и прав его заказчика нарушает её права.

В возражениях на апелляционную жалобу третье лицо – кадастровый инженер Никашина Е.Н. считает решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене. Обращает внимание, что Голикова А.А. является единственным правообладателем земельного участка по адресу: Сурский район, р.п. С***. Жилой дом по адресу: Сурский район, р.п. С*** находится на муниципальных землях.

В возражениях относительно апелляционной жалобы ФГКУ «1 отряд ФПС по Ульяновской области» просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, которые надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Рассмотрев доводы жалобы, возражений на нее, изучив материалы дела, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность применения судом норм материального и процессуального права при вынесении решения, апелляционная инстанция не находит оснований к его отмене.

В  силу ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее - кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах (ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ).

В соответствии со ст. 38 указанного Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Межевой план должен содержать сведения о проведении согласования границ земельных участков, если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение подлежит обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, аренды и т.д.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Форма межевого плана и требования к его подготовке, в том числе особенности подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 настоящего Федерального закона, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

По смыслу п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, которая не порождает спора между владельцами земельных участков по границам земельных участков.

Как следует из материалов дела, Голиковой А.А. принадлежит земельный участок площадью 460,1 кв. м, расположенный по адресу: Ульяновская область, Сурский район, р.п. С***, на основании свидетельства на землю № *** от 22.09.1998. Данному земельному участку присвоен кадастровый номер ***.

На основании постановления администрации МО «Сурский район» от 19.06.2013 № *** земельному участку с данным кадастровым номером аннулирован адрес: р.п. С*** и присвоен новый адрес: р.п.С***. Границы данного  участка в соответствии с законодательством не установлены.

Земельный участок, расположенный по адресу:  р.п. С***, стоит на кадастровом учете с кадастровым номером *** и находится в собственности Тукаева Р.Х. Границы данного земельного участка были уточнены  08.12.2005 в условной системе координат.

Земельный участок по адресу:  р.п. С***, стоит на кадастровом учете с кадастровым номером ***, находится в собственности Российской Федерации и в пользовании ФГКУ «1 отряд ФПС по Ульяновской области». Границы данного земельного участка были установлены на основании межевого плана от 10.12.2009  в системе координат МСК-73.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области отказал Голиковой А.А. в учете изменений земельного участка по адресу: р.п. С***, указав, помимо иных оснований,  на наличие кадастровой ошибки, в связи с чем она обратилась в суд с настоящим иском.

Судом установлено, что в сведениях Государственного кадастра недвижимости имеется кадастровая ошибка в описании местоположения границ принадлежащего Тукаеву Р.Х. земельного участка с кадастровым номером ***, которое не совпадает с фактическим местоположением границ данного земельного участка, расположенного в ином месте.

Из публичной кадастровой карты – плана кадастрового  квартала, межевых планов инженера Никашиной Е.Н. следует, что в настоящее время земельные участки  с кадастровыми номерами *** и *** удалены друг от друга и имеется наложение  участка Тукаева Р.Х. на земельный участок Голиковой А.А. с кадастровым номером  ***.

Суд, установив, что ошибка в описании местоположения границ земельного участка ***  была допущена при его межевании в 2005 году, которая в последующем на основании землеустроительного дела была воспроизведена органом кадастрового учета при учете изменений сведений в отношении данного земельного участка и переходе на новую систему координат, пришел к выводу о необходимости  исправления кадастровой ошибки путем исключения и ГКН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.

Крупякова А.Г. была привлечена к участию в настоящем деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований. Судом направлялся ей исковой материал, в том числе копия заявления Голиковой А.А. об уточнении искового заявления.  Однако от участия в деле она фактически устранилась, каких-либо возражений относительно заявленного иска и доказательств в обоснование возражений не представила.

Суд, учитывая, что между смежными землепользователями земельного участка с кадастровым номером ***, принадлежащего Голиковой А.А.,  отсутствует спор о местоположении её границ, указал в решении, что исключение из ГКН сведений о местоположении границ земельного участка, в отношении которого допущена кадастровая ошибка, является основанием для учета изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером *** о местоположении границ данного земельного участка в соответствии с представленным межевым планом.

Вопреки доводам жалобы, данный вывод суда не влечет «автоматической» постановки на учет изменений объекта недвижимости, поскольку в резолютивной  части решения суд указал о постановке на кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством.

Более того, в материалах дела имеются сведения о том, что Голикова А.А. является единственным правообладателем земельного участка ***. Крупякова А.Г. никаких документов, подтверждающих ее правомочия в отношении данного земельного участка либо смежного участка не представила. Как следует из доводов жалобы, решением Карсунского районного суда Ульяновской области от 04.02.2014 за ней в порядке приватизации признано право общей долевой  собственности  на ½ долю жилого дома по адресу: Сурский район, р.п. С***. Однако данное обстоятельство само по себе не влечет признания за Крупяковой А.Г. права собственности на земельный участок, как по данному адресу, так и по адресу земельного участка с кадастровым номером ***.

При этом выводы суда в обжалуемой части не препятствуют Крупяковой А.Г. обратиться с самостоятельными требованиями относительно прав на земельный участок с кадастровым номером *** либо установления местоположения границ своего земельного участка и устранения ее прав.

Нарушений процессуального закона, влекущих отмену решения суда, не установлено.

В силу изложенного судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.       

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Карсунского районного суда Ульяновской области от 15 июля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Крупяковой А*** Г*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: