УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Садыкова Л.В. Дело № 12-312/2015
Р Е
Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
17 сентября 2015 года
судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре Воронковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Багаутдинова А***
М*** на постановление судьи Заволжского районного суда города Ульяновска от 04
сентября 2015 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Заволжского районного суда города Ульяновска от
04.09.2015 Багаутдинов А.М. привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8
КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного
штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы
Российской Федерации.
До выдворения суд постановил содержать Багаутдинова А.М. в специальном учреждении для помещения
иностранных граждан УФМС России по Ульяновской области.
В вину Багаутдинову А.М. вменено то, что он, являясь гражданином
Республики Узбекистан, по окончании срока временного пребывания в Российской
Федерации уклонился от выезда и с 18.07.2015, в нарушение ст.5 Федерального
закона №115-ФЗ от 25.07.2002 находится на территории Российской Федерации
незаконно.
В жалобе, поданной в Ульяновский областной суд, Багаутдинов А.М. не
соглашается с вынесенным постановлением.
Указывает, что ему необоснованно назначено наказание в виде
административного выдворения, поскольку на территории России живет его дочь,
которая является гражданкой РФ, а также его родственники.
Ссылается на нарушение ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных
свобод.
Указывает, что его дочь страдает заболеванием глаз и нуждается в
лечении. Он работал на территории РФ по строительной специальности, являлся
налогоплательщиком, а также учредителем ООО «Т***».
Подробно позиция Багаутдинова А.М. изложена в жалобе и поддержана им и
его защитником в судебном заседании.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Багаутдинов
А.М. и его защитника Фасхутдинова Р.Т., поддержавших доводы жалобы, допросив
свидетеля, прихожу к следующему.
Полагаю, что судья районного суда пришел к обоснованному выводу о
доказанности совершения Багаутдиновым А.М. деяния, ответственность за которое
установлена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Виновность Багаутдинова А.М. в совершении вмененного деяния
подтверждается исследованными в судебном заседании и изложенными в
постановлении доказательствами, которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11
КоАП РФ.
Факт нарушения ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002
Багаутдиновым А.М. не оспаривается.
Вместе с тем, полагаю, что имеются основания для изменения
постановления судьи районного в части назначенного Багаутдинову А.М.
административного наказания в виде административного выдворения.
В силу положений статьи 8
Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на
уважение его личной и семейной жизни.
Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в
осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство
предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах
национальной безопасности и общественного порядка, экономического
благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для
охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При рассмотрении дела в районном суде Багаутдинов А.М. заявлял о том,
что у него имеется несовершеннолетняя дочь – Б*** А.А., *** г.р., в воспитании
и содержании которой он участвует. Согласно свидетельству о рождении от *** ***
Багаутдинов А.М. является отцом Багаутдиновой А.А.
В ходе рассмотрения жалобы в качестве свидетеля была опрошена В***
А.А., которая пояснила, что ранее состояла с Багаутдиновым А.М. в
зарегистрированном браке, который впоследствии был расторгнут.
До задержания Багаутдинова А.М. они жили совместно с ним и с Б*** А.А.,
при этом Багаутдинов А.М. принимал участие в воспитании и содержании ребенка.
Согласно копии паспорта В*** А.А. является гражданкой России.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.
27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ въезд в Российскую
Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в
случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства
вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации
- в течение пяти лет со дня административного выдворения.
Вину в совершении вмененного нарушения Багаутдинов А.М. не оспаривал,
назначенный административный штраф оплатил.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение
Багаутдинову А.М. административного наказания в виде административного
выдворения из Российской Федерации не соответстует ст.8
Конвенции.
Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда
РФ от 15.07.1999 N11-П, от 14.02.2013 N 4-П позицию, постановление судьи
Заволжского районного суда г.Ульяновска от 04.09.2015 подлежит изменению путем
исключения из него указания на назначение Багаутдинову А.М. административного
наказания в виде административного выдворения из Российской Федерации.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление
судьи Заволжского районного суда города Ульяновска от 04 сентября 2015 года,
вынесенное в отношении Багаутдинова А*** М*** по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ
изменить, исключив из него указание на назначение Багаутдинову А*** М***
административного наказания в виде административного выдворения за пределы
Российской Федерации.
Меру обеспечения
исполнения постановления в виде помещения Багаутдинова А*** М*** в специальное
учреждение для содержания иностранных граждан, подлежащих выдворению за пределы
Российской Федерации - отменить.
Освободить Багаутдинова
А*** М***, *** г.р., от содержания в специальном учреждении для содержания
иностранных граждан, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, где
он содержался по постановлению Заволжского районного суда города Ульяновска от
04 сентября 2015 года.
В остальной части
постановление судьи Заволжского районного суда города Ульяновска от 04 сентября
2015 года оставить без изменения.
Судья Д.А.
Логинов