УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Горбунова И.Г.
Дело № 33-3792/2015
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
08 сентября
2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего судьи Полуэктовой С.К.,
судей Васильевой Е.В., Костюниной Н.В.,
при секретаре Русаковой И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе начальника отдела судебных приставов по Тереньгульскому
району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области
Сониной Т*** В*** на решение
Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 23 июня 2015 года, по
которому постановлено:
Жалобу Кирилловой Л*** А*** на действия
судебного пристава - исполнителя ОСП по Тереньгульскому району УФССП
России по Ульяновской области удовлетворить.
Признать незаконными действия судебного
пристава-исполнителя ОСП по Тереньгульскому району УФССП России по Ульяновской
области по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах № ***
и № ***, открытых на имя Кирилловой Л*** А*** в Ульяновском отделении № 8588
ОАО «Сбербанк России».
Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения
представителя УФССП России по Ульяновской области Шуйского В.В., поддержавшего
доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Кириллова Л.А. обратилась в суд с жалобами на действия
судебного пристава- исполнителя ОСП по Тереньгульскому району УФССП России по
Ульяновской области по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на
ее расчетных счетах, открытых в Ульяновском отделении № 8588 ОАО «Сбербанк
России».
В обоснование жалоб указала, что 10.06.2015 при обращении
в банк ей стало известно, что с ее расчетного счета № *** на счет ОСП по
Тереньгульскому району УФССП России по Ульяновской области были переведены
денежные средства в размере *** руб. *** коп., а с расчетного счета № *** – ***
руб. *** коп. Она работает педагогом в школе, имеет на иждивении 2-х
несовершеннолетних детей, муж в настоящее время не трудоустроен. Расчетный счет
№ *** используется для перечисления заработной платы и пособия по временной
нетрудоспособности, средства на данном счете являются единственным источником
дохода в семье и прожиточного минимума на каждого члена семьи не обеспечивают,
в связи с чем обращение взыскания на данные средства является незаконным. На
расчетный счет № *** ей, как педагогическому работнику, работающему и (или)
проживающему в сельской местности,
поступают денежные средства в виде компенсации расходов на отопление и освещение, а также
ежемесячное пособие на детей, и в силу п.п. 6, 12 п. 1 статьи 101 Федерального
закона «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на указанные виды
доходов запрещено. Действия судебного пристава-исполнителя противоречат
положениям ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд
постановил приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе начальник ОСП по Тереньгульскому
району УФССП России по Ульяновской области Сонина Т.В. просит отменить принятое
по делу решение, как постановленное с нарушением норм материального права, и
вынести новое решение об отказе в удовлетворении требований Кирилловой Л.А.
Не соглашается с выводом суда о том, что судебным
приставом-исполнителем неправомерно обращено взыскание на заработную плату должника. Указывает, что в
силу ч. 3 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный
пристав-исполнитель обязан в первую очередь обращать взыскание на денежные
средства должника, в том числе находящиеся на его счетах в банках. В этих целях
в соответствии со статьями 70-72 указанного закона в банк было направлено
постановление об обращении взыскания на
денежные средства должника.
Суд необоснованно не принял во внимание, что
судебному приставу-исполнителю не были известны источники поступления денежных
средств на счета должника в банках. Пункт 2 постановления об обращении
взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной
организации, накладывает на банк, исполняющий постановление судебного
пристава-исполнителя, обязанность сообщить о невозможности исполнить
постановление при наличии ограничений, установленных статьей 101 Федерального
закона «Об исполнительном производстве», однако таких сообщений из банка не
поступало.
Кроме того, действия судебного пристава-исполнителя
были обусловлены большим размером задолженности Кирилловой Л.А., длительным
неисполнением судебных решений, злоупотреблением должником своими правами.
После установления природы поступивших денежных
средств их часть, на которую не могло быть обращено взыскание, была возвращена
Кирилловой Л.А.
Считает, что на момент вынесения оспариваемого
постановления у судебного пристава-исполнителя имелись предусмотренные законом
основания для обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в
банке.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной
инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в
пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения суда.
Согласно
ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами
исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение
судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных
законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в
целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и
организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по
международным договорам Российской Федерации.
В
соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 118-ФЗ от
21.07.1997 «О судебных приставах» непосредственное осуществление функций по
принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных
приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов
Федеральной службы судебных приставов.
Постановления
судебного пристава-исполнителя и его действия (бездействие) по исполнению
исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного
производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями
(бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде (ч. 1 ст. 121
Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Судом
установлено, что в ОСП по Тереньгульскому району Ульяновской области УФССП
России по Ульяновской области с 2009 года имеется на исполнении сводное
исполнительное производство *** в отношении должника Кирилловой Л.А. о
взыскании задолженности по кредитным договорам в пользу взыскателей ЗАО АКБ
«Русский Славянский Банк» и ЗАО КБ «Газбанк».
08.06.2015
судебным приставом-исполнителем П*** В.Ю. в рамках сводного исполнительного
производства вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства
должника Кирилловой Л.А., находящиеся на расчетных счетах № *** и № *** в отделении № 8588 Сбербанка
России в г. Ульяновске.
На
основании данного постановления 09.06.2015 с расчетного счета № *** на лицевой счет ОСП по
Тереньгульскому району банком было перечислено *** руб. *** коп. (*** руб. ***
коп. и *** руб. *** коп.); с расчетного счета № *** - *** руб. *** коп. (***
руб. и *** руб. *** коп.).
10.06.2015
судебному приставу-исполнителю от представителя Кирилловой Л.А. – Кириллова
А.В. поступило сообщение о том, что на расчетный счет № *** поступают детские
пособия и заработная плата должника.
11.06.2015
судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене мер по
обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной
кредитной организации.
На
запрос судебного пристава-исполнителя от 10.06.2015 Управление Министерства
здравоохранения и социального развития Ульяновской области по Тереньгульскому
району представило в отдел судебных приставов сведения о перечислении на
расчетный счет № *** ежемесячного детского пособия.
11.06.2015
судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о направлении копии
исполнительного документа для исполнения по месту работы Кирилловой Л.А. в МОУ
«Тереньгульская начальная школа» для удержания ежемесячно 25 % дохода в счет
погашения суммы долга.
11.06.2015
судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о распределении
поступивших на расчетный счет отдела судебных приставов средств. 3081 руб. 69
коп. (25% дохода) перечислены взыскателю ЗАО АКБ «Русский Славянский Банк»,
остальные средства возвращены на расчетный счет должника.
15.06.2015
платежным поручением № *** денежные средства в сумме *** руб. *** коп.
перечислены со счета отдела судебных приставов взыскателю ЗАО АКБ «Русский
Славянский Банк», остальные средства перечислены на счета Кирилловой Л.А.
Оценив
оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на
денежные средства должника, находящиеся на счетах в банке, суд первой инстанции
пришел к правильному выводу об их незаконности.
Согласно
ч. 1 ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не
может быть обращено на ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные
выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации
отдельным категориям граждан; пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые
за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов,
бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
В
силу положений ст.ст. 64, 69 Федерального закона «Об исполнительном
производстве», ст.ст. 12, 14 Федерального закона «О судебных приставах»
судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения,
информацию, в том числе персональные данные.
Судебный
пристав-исполнитель, прежде чем принимать решение об обращении взыскания на
денежные средства должника на счетах в банке, должен был проверить целевое
назначение поступающих на счета средств, что сделано не было.
Ссылка
в апелляционной жалобе на то, что согласно утвержденной форме постановления об
обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной
кредитной организации, на кредитную организацию возложена обязанность сообщать
судебному приставу-исполнителю сведения о поступлении на расчетный счет
должника денежных средств, на которые в силу закона не может быть обращено
взыскание, не освобождает самого судебного пристава-исполнителя от обязанности
совершения исполнительных действий в соответствии с требованиями ст. 101
Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Принятое
по делу решение является правильным. Оснований для отмены решения по доводам
апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь
статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от
23 июня 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника
отдела судебных приставов по Тереньгульскому району Управления Федеральной
службы судебных приставов по Ульяновской области Сониной Т*** В*** - без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
