УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Кизирбозунц Т.Т.                                                   Дело № 33-3547/2015

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                            25 августа 2015 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

 

председательствующего Королёвой А.В.,

судей Трифоновой Т.П. и Васильевой Е.В.,

при секретаре Лавренко Ю.Ю.,

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ОАО «РЖД» на решение Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 04 июня 2015 года, по которому постановлено:

 

Заявление открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Куйбышевской региональной дирекции железнодорожных вокзалов – структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов – филиала ОАО «РЖД» об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области, выразившихся в выставлении требования от 20.04.2015, признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 20.04.2015 - оставить без удовлетворения.

 

Заслушав доклад судьи Трифоновой Т.П., пояснения представителя ОАО «РЖД» Головлёвой С.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

ОАО «Российские железные дороги» обратилось в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых судебных производств УФССП России по Ульяновской области Ахмадиева Р.А.

Заявление мотивировано тем, что во исполнение решения Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 15.11.2013 ОАО «РЖД» заключило 27.02.2015 договор № *** (№-РДЖВ/Б) с Федеральным государственным казенным учреждением «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области» на охрану железнодорожного вокзала в г.Димитровград.

05.03.2015 судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особых судебных производств УФССП России по Ульяновской области Ахмадиев Р.А. вынес постановление № *** о возбуждении исполнительного производства № *** в отношении Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» (г.Самара, пл.Комсомольская, 2/3). Постановление поступило в Куйбышевскую региональную дирекцию железнодорожных вокзалов - структурное подразделение Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД» 16.03.2015 через экспедицию Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «РЖД». Куйбышевская РДЖВ письмом от 17.03.2015 с приложением копии вышеуказанного договора сообщила судебному приставу-исполнителю об исполнении решения Железнодорожного районного суда г.Ульяновска. Таким образом, решение суда было исполнено ОАО «РЖД» в лице Куйбышевской РДЖВ до возбуждения исполнительного производства.

Однако 20.04.2015 заместитель начальника МОСП по исполнению особых судебных производств УФССП России по Ульяновской области Ахмадиев Р.А. вынес требование о необходимости в срок до 20.05.2015 исполнить решение суда и явиться для проверки требования 29.05.2015, а также постановление о взыскании с ОАО «РЖД» исполнительского сбора в размере *** руб.

Требование судебного пристава-исполнителя от 20.04.2015 об исполнении решения суда, а также постановление о взыскании исполнительского сбора от 20.04.2015, по мнению заявителя, являются незаконными, поскольку решение суда было исполнено до возбуждения исполнительного производства. В связи с  этим заявитель просил признать незаконным и отменить требование судебного пристава-исполнителя от 20.04.2015 и постановление о взыскании исполнительского сбора от 20.04.2015.     

Рассмотрев заявление по существу, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе ОАО «РЖД» не соглашается с решением суда. Указывает при этом, что при рассмотрении дела судом не были проверены все существенные для дела обстоятельства.

По решению Железнодорожного районного суда г.Ульяновска обязанность возложена на ОАО «РЖД» - адрес г.Москва, ул. Новая Басманная,2.

Железнодорожный вокзал Димитровград находится на балансе Куйбышевской региональной дирекции железнодорожных вокзалов (г.Самара, Комсомольская пл.,1) – структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов – филиала ЛАО «ОРЖД» (г. Москва, ул. Новогорожская,29).

В нарушение ч. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления о возбуждении исполнительного производства не направлялась ни по юридическому адресу ОАО «РЖД», (г.Москва, ул. Новая Басманная,2), ни по юридическому адресу филиала ОАО «РЖД»- Дирекция железнодорожных вокзалов (г. Москва, ул. Новогорожская,29).  Постановление о возбуждении исполнительного производства, а также постановление о взыскании исполнительского сбора были направлены по адресу: г.Самара, Комсомольская площадь 2/3, где располагается филиал ОАО «РЖД» - Куйбышевская железная дорога. Вместе с тем данный филиал не является ответчиком по делу.

У судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для возбуждения исполнительного производства в отношении должника, адрес места нахождения которого не относится к территориальной подведомственности МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области.

Требование судебного пристава-исполнителя от 20.04.2015, а также постановление от 20.04.2015 о взыскании исполнительского сбора в отношении филиала ОАО «РЖД» - Куйбышевская железная дорога являются незаконным, поскольку на указанный филиал решением суда никакие обязанности не возлагались.

При рассмотрении дела суд не учел, что в решении суда не конкретизированы виды, сроки, объемы принимаемых мер и не указан способ исполнения решения суда.  ОАО «РЖД» исполнило решение суда в точном соответствии с его резолютивной частью еще до возбуждения исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель и суд расширительно толкуют решение суда.

ФГКУ УВО УМВД России по Ульяновской области доводы апелляционной жалобы поддерживает.

В судебное заседание не явился судебный пристав-исполнитель, а также представители Ульяновской транспортной прокуратуры, МОСП по исполнению особых исполнительных производств  УФССП России по Ульяновской области. О дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. С учетом положений ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что решением Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 15.11.2013 удовлетворен иск Ульяновского транспортного прокурора. На ОАО «РЖД» возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по организации государственной охраны на железнодорожном вокзале станции Димитровград Куйбышевской региональной дирекции железнодорожных вокзалов – структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов – филиала ОАО «РЖД».

Апелляционным определением Ульяновского областного суда от 21.01.2014 решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 15.11.2013 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба открытого акционерного общества «Российские железные дороги» - без удовлетворения.

05.03.2015 судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Ахмадиевым Р.А. возбуждено исполнительное производство № *** в отношении филиала ОАО «РЖД» - Куйбышевской Железной дороги. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Учитывая, что в установленный судебным приставом-исполнителем срок решение суда исполнено не было, 20.04.2015 заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Ахмадиевым Р.А. в отношении должника – Куйбышевская железная дорога –филиал ОАО «РЖД» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере *** руб. В этот же день Ахмадиевым Р.А. выставлено в адрес должника требование об исполнении решения суда в срок до 20.05.2015.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

По смыслу указанной статьи исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в отношении должника. 

Должником по решению суда является ОАО «РЖД», на которое возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по организации государственной охраны на железнодорожном вокзале станции Димитровград Куйбышевской региональной дирекции железнодорожных вокзалов – структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов – филиала ОАО «РЖД».

В данном случае исполнительные действия (в том числе, требование об исполнении решения суда, взыскание исполнительского сбора) совершены в отношении Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» - который должником по решению суда не является.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о незаконности вынесенных судебным приставом-исполнителем требования от 20.04.2015, а также постановления о взыскании исполнительского сбора от 20.04.2015.

Учитывая, что данным обстоятельствам при рассмотрении дела судом первой инстанции не было дано надлежащей юридической оценки, решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении требований ОАО «РЖД».

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 04 июня 2015 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым требования открытого акционерного общества «Российские железные дороги» удовлетворить.

Признать незаконными и отменить требование от 20.04.2015 и постановление о взыскании исполнительского сбора от 20.04.2015 судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Ахмадиева Р*** А*** в отношении Куйбышевской железной дороги – филиала открытого акционерного общества «РЖД». 

 

Председательствующий

 

Судьи: