УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Токунов Д.В.
Дело № 33-3296/2015
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
11
августа 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Полуэктовой С.К.,
судей Коротковой Ю.Ю.
и Гурьяновой О.В.,
при секретаре Берхеевой Г.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Ермошина В*** В*** на решение Инзенского районного суда
Ульяновской области от 26 мая 2015 года, по которому постановлено:
Исковые требования Ермошина В*** В*** оставить без
удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Коротковой Ю.Ю., объяснения истца
Ермошина В.В., третьего лица Ермошина В.В., поддержавших доводы жалобы,
объяснения ответчицы Ермошиной С.Д.,
полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А:
Ермошин В.В. обратился в суд с иском к Ермошиной С.Д. о
возложении обязанности зарегистрировать его по месту жительства.
В обоснование заявленных требований указал, что в 2013 году
он переехал из города Сенгилей Ульяновской области на постоянное место
жительства к своему сыну - Ермошину В*** В***, проживающему по адресу:
Ульяновская область, Изенский район, ***, д. ***, кв. ***. Помимо сына, в
указанной квартире зарегистрированы: Ермошина С.Д., Ермошин Д.В., С*** Д.Е.,
Лисина Е.В., Л*** Е.А. Однако фактически в квартире проживает он вдвоем с
сыном.
На его регистрацию по вышеуказанному адресу дали согласие
все зарегистрированные в квартире совершеннолетние лица, кроме Ермошиной С.Д.,
не проживающей в этом жилом помещении с момента расторжения брака с его сыном.
В связи с этим он был вынужден временно зарегистрироваться у своих
родственников по адресу: ***, ул. ***, д. ***, кв. ***.
ТП УФМС России по Ульяновской области в Инзенском районе
отказало ему в устной форме в регистрации по адресу: Ульяновская область,
Инзенский район, р.***, д. ***, кв. ***, ввиду отсутствия согласия Ермошиной
С.Д.
Истец просил обязать Управление Федеральной миграционной
службы России по Ульяновской области в лице территориального пункта Управления
Федеральной миграционной службы РФ по Ульяновской области в Инзенском районе
зарегистрировать его по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, ***, д. ***
кв. ***.
К участию в деле привлечены: в качестве соответчика
Управление Федеральной миграционной службы России по Ульяновской области в лице
межрайонного отдела УФМС России по Ульяновской области в г.Инзе; в качестве
третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета
спора, Ермошин В*** В***, Ермошин Д.В., Лисина Е.В., ФГКУ «Центррегионжилье».
Суд первой инстанции, рассмотрев дело по существу, принял
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе истец Ермошин В.В. не соглашается с
решением суда, просит его отменить, исковые требования удовлетворить.
В обоснование жалобы указывает, что он фактически вселился и
проживает по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, ***, д. ***, кв. ***
с нанимателем квартиры - Ермошиным В*** В***, с которым ведет общее хозяйство и
имеет совместный бюджет.
Полагает, что для его регистрации в указанной квартире не
требовалось согласия Ермошиной С.Д., так как в настоящее время она не является
членом семьи нанимателя, в том числе временно отсутствующим. Ответчица состоит
в браке с другим мужчиной, работает и постоянно проживает в г.Ульяновске.
Кроме того, не согласен с выводами суда о том, что он ухудшил
свои жилищные условия. Указывает, что его переезд в *** носил вынужденный
характер. Денежных средств на покупку квартиры в *** у него не имелось. После
смерти жены он подарил внучке принадлежащую ему ½ долю в праве собственности
на квартиру в г. Сенгилей. Его регистрация в квартире № *** дома № *** по ул. ***
в *** носит временный характер. Договор социального найма этой квартиры был
заключен с Ф*** Е.С., которая в настоящее время требует от него сняться с
регистрационного учета. При отсутствии регистрации на территории РФ он не может
реализовать свои права гражданина России, в том числе на получение пенсии.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в
отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом
извещены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия
проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах
доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив
соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность
применения судом норм материального и процессуального права при вынесении
решения, апелляционная инстанция не находит оснований к его отмене.
Как следует из материалов дела, Ермошину В*** В*** было
предоставлено жилое помещение в ***, д.***, кв.***, расположенное в Инзенском
районе Ульяновской области, на состав семьи из пяти человек (супруга Ермошина
С.Д., дочь Ж*** А***, дочь Ж*** Е***, сын Ермошин Д***).
В настоящее время в вышеуказанной квартире зарегистрированы:
наниматель Ермошин В*** В***, его бывшая супруга Ермошина С.Д., сын Ермошин
Д.В., дочь Лисина Е.В., внучка Л*** Е.А.
Истец является отцом нанимателя данной квартиры, но никогда
не был зарегистрирован по вышеуказанному адресу. В регистрации ему отказано
ввиду непредоставления всех необходимых документов, в частности согласия
зарегистрированного члена семьи нанимателя – ответчицы Ермошиной С.Д.
С 12.11.2013 истец зарегистрирован в квартире по адресу: ***,
ул.***, д.***, кв.***, предоставленной
по договору социального найма Фиминой Е.С.
Статья 3 закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан
Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и
жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых
условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а
также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и
обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Регистрация или отсутствие таковой не может служить
основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан,
предусмотренных Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и
законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п.
16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного
учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской
Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713,
гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня
прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и
передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ,
удостоверяющий личность; заявление
установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в
соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для
вселения в жилое помещение.
Таким образом, регистрация гражданина по заявленному им
месту жительства возможна лишь при наличии законных оснований для вселения в
данное жилое помещение и возникновения права пользования им.
Согласно части первой ст.70 Жилищного кодекса РФ наниматель
с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно
отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое
помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей
или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно
отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве
проживающих совместно с ним членов своей семьи.
В соответствии с ч.
4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, если гражданин
перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального
найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются
такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.
Статьей 71 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что
временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору
социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи
или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по
договору социального найма.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного
Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике
при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в
нормативном единстве положений статьи 69
ЖК РФ и части 1
статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по
договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с
нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение
с соблюдением предусмотренного частью 1
статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в
жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Если на вселение лица в жилое помещение не было получено
письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также
согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1
статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное
и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение (п.п.
26, 28).
Как следует из материалов дела, ответчица Ермошина С.Д.
возражает против регистрации истца в
спорной квартире, оспаривая его право пользования данным жилым помещением.
Решением Инзенского районного суда от 26.12.2013 года
оставлены без удовлетворения исковые требования Ермошина В*** В*** к Ермошиной
С.Д. о признании утратившей право
пользования жилым помещением, расположенным по адресу*** д.***, кв.***.
Установив, что ее отсутствие является временным, суд признал за ней право
пользования данным жилым помещением.
При таких обстоятельствах суд пришел к верному выводу об
отсутствии оснований для удовлетворения
заявленных исковых требований. Поскольку при вселении истца в спорную квартиру
не было получено согласия временно отсутствующего бывшего члена семьи
нанимателя - Ермошиной С.Д., за которой сохраняются все права, вытекающие из
договора социального найма, у Ермошина В.В. отсутствуют законные основания для
вселения, порождающие обязанность зарегистрировать его данном жилом помещении.
Выводы суда в этой части надлежащим образом мотивированы,
основаны на исследованных доказательствах и не противоречат материалам дела.
Доводы истца, изложенные в жалобе, являлись предметом
рассмотрения суда первой инстанции, обоснованно признаны несостоятельными и не
ставят под сомнение правильность
принятого решения. У судебной коллегии
не имеется оснований для иной оценки фактических обстоятельств, которыми суд
руководствовался при принятии решения.
Доводы жалобы относительно вынужденного переезда в спорную квартиру и временной
регистрации в квартире Ф*** Е.С. не имеют правового значения при разрешении
настоящего спора и не влекут отмены
правильного по существу решения.
Оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке,
предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации, судебной коллегией не установлено.
Таким образом, решение суда по настоящему делу является
законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств,
материалов дела и действующего законодательства. Оснований для удовлетворения
апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 26
мая 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ермошина В*** В***
– без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
