У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Давыдов Ж.А.                                                                  Дело № 12-215/2015

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                         30 июля 2015 г.

 

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

при секретаре Русаковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора общества с ограниченной ответственностью «У***» Федорова А*** В*** на постановление судьи Засвияжского районного суда города Ульяновска от 03 июня 2015 года,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Постановлением судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 03.06.2015 ООО «У***» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

В вину юридическому лицу вменено привлечение к трудовой деятельности в качестве разнорабочего на строительном объекте по адресу: г.Ульяновск, ул.Ш***, юго-западнее д.***, в период с 04.03.2015 по 24.03.2015 гражданина Республики У*** М*** Х*** Н*** угли, не имеющего патента, в нарушение ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор ООО «У***» Федоров А.В. не соглашается с постановлением судьи, полагает его подлежащим отмене в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава вмененного деяния.

В обоснование жалобы ссылается на договор подряда на выполнение строительных работ от 01.03.2015, согласно которому подрядчик сам привлекает к работам третьих лиц без согласования с заказчиком. Указывает, что протокол от 17.04.2015 составлен должностным лицом УФМС России по Ульяновской области, не имеющим полномочий на его составление, с многочисленными нарушениями.

Полагает, что судом не в полном объеме исследованы и учтены смягчающие обстоятельства, в том числе тяжелое финансовое положение юридического лица и его участие в восстановлении значимых социально значимых объектов г.Ульяновска. Подробно позиция директора ООО «У***» Федорова А.В. изложена в жалобе и поддержана защитником в судебном заседании.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав пояснения защитника юридического лица Дубровиной Т.М., прихожу к следующему.

Часть 1 ст.18.15 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При вынесении оспариваемого постановления судья районного суда пришел к выводу о том, что материалами дела доказано совершение ООО «У***» административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, 01.03.2015 между ООО «У***» и О*** М.А. был заключен договор подряда на выполнение общестроительных работ по строительству указанного выше многоквартирного жилого дома по ул.Ш***.

По условиям договора О*** М.А. был наделен правом привлечения третьих лиц для выполнения работ без дополнительного согласования с заказчиком.

Вместе с тем, судья районного суда надлежащей оценки данному договору не дал, должностных лиц ООО «У***» в ходе судебного разбирательства по обстоятельствам допуска М*** Х.Н. к работе не допросил.

Кроме того, из протокола от 17.04.2015 следует, что М*** Х.Н. был привлечен к трудовой деятельности в качестве каменщика, однако в постановлении судьи указано, что он являлся разнорабочим.

Таким образом, в нарушение ст.24.1, ст.26.11 КоАП РФ судья районного суда не принял мер к всестороннему, полному и объективному установлению обстоятельств дела, не оценил все доказательства по делу, в связи с чем постановление судьи районного суда от 03.06.2015 подлежит отмене.

В настоящее время срок давности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, по данному делу не истек, в связи с чем дело подлежит направлению на новое рассмотрение в районный суд. 

Руководствуясь ст. ст. 30.3 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

РЕШИЛ:

 

Постановление судьи Засвияжского районного суда города Ульяновска от 03 июня 2015 года отменить, дело в отношении общества с ограниченной ответственностью «У***» по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ направить на новое рассмотрение в тот же суд.

 

Судья                                                                                                Д.А. Логинов