Судебный акт
Обжалование бездействия судебных приставов
Документ от 11.08.2015, опубликован на сайте 19.08.2015 под номером 53511, 2-я гражданская, об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Кудряшева Н.В.                                                            Дело № 33-3283/2015

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ   ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                               11 августа 2015 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

 

председательствующего Нефёдова О.Н.,

судей Аладина П.К. и Трифоновой Т.П.,

при секретаре Бешановой Э.Е.,

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г.Димитровград Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области  Племянникова В*** С*** и начальника отдела судебных приставов по г.Димитровград–старшего судебного пристава Эврюкова Д*** В***  на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 25 мая 2015 года, по которому постановлено:

 

Признать  незаконным бездействие  судебных приставов-исполнителей Отдела  службы судебных приставов по г.Димитровград УФССП России по Ульяновской области, выразившееся в непринятии своевременных мер по исполнению исполнительного производства № ***, возбужденного в отношении должника Петрова С*** В***,  о взыскании денежных средств в пользу ОАО НБ «ТРАСТ» в период с 28 января 2015года по 6 мая 2015 года.

В остальной  части в удовлетворении жалобы отказать.

 

Заслушав доклад судьи Трифоновой Т.П., пояснения судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Димитровград УФССП России по Ульяновской области Племянникова В.С. и представителя УФССП России по Ульяновской области Туктаровой Р.М., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

 

ОАО Национальный банк «ТРАСТ»  обратилось в суд с жалобой на бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по г.Димитровград УФССП России по Ульяновской области.

Заявление мотивировано тем, что  постановлением судебного пристава-исполнителя Багаутдиновой Д.Б. от 19.01.2015 в ОСП по г.Димитровград было возбуждено исполнительное производство о взыскании с Петрова С.В.  в пользу ОАО НБ «ТРАСТ» кредитной задолженности в размере *** руб. С марта 2015 года указанное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Племянникова В.С.

28.01.2015 в ОСП поступили сведения из ОАО «Сбербанк России» «Поволжский» о наличии открытых на имя должника счетов, на которых имелись денежные средства. Вместе с тем с 28.01.2015 по 07.05.2015 судебными приставами-исполнителями Багаутдиновой Д.Б. и Племянниковым В.С. не было предпринято никаких мер,  направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. В указанный период времени судебными приставами-исполнителями не предпринимались  меры по проверке имущественного положения должника по месту его проживания,  по установлению места его работы. В отношении должника не были приняты меры по ограничению его выезда из РФ.

В связи с этим заявитель просил признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по г. Димитровград по принудительному исполнению требований исполнительного документа по исполнительному производству № ***  в отношении  Петрова С.В. о взыскании в пользу ОАО НБ «ТРАСТ» задолженности в размере *** руб.  в период с 28.01.2015 по 06.05.2015, обязать судебного пристава – исполнителя Племянникова В.С. принять исчерпывающие меры, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Димитровград УФССП России по Ульяновской области  Племянников В. С., а также начальник ОСП- старший судебный пристав Эврюков Д. В. не соглашаются с решением суда, просят его отменить и принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывают на то, что права заявителя были восстановлены еще до рассмотрения указанного спора судом. В связи с этим основания для восстановления нарушенного права на момент вынесения решения отсутствовали.

Судом сделан неверный вывод о недостаточных действиях по розыску имущества должника и иным исполнительным мероприятиям.

Заявитель не представил доказательств причинения ему вреда действиями судебного пристава-исполнителя. 

В судебное заседание не явились представитель ОАО НБ «ТРАСТ» и старший судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Димитровград УФССП России по Ульяновской области Эвруюков Д.В. О дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. С учетом положений ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Димитровград Багаутдиновой Д.Б. от 19.01.2015 возбуждено исполнительное производство №  *** о взыскании с   Петрова С.В. в пользу ОАО НБ «ТРАСТ»  кредитной задолженности  в общей сумме  *** руб. 

20.01.2015 судебным приставом-исполнителем были сделаны запросы:

- в кредитные организации о наличии открытых на имя должника счетах;

- операторам сотовой связи – об оформленных на имя должника абонентских номерах, суммах платежей за услуги, об известных адресах регистрации должника, его паспортных данных;

- в налоговую инспекцию;

- в УФМС – о месте регистрации должника, данных о его паспорте, адресе выбытия (в случае снятия с регистрационного учета),

- в ГИБДД – о наличии у должника транспортных средств.

28.01.2015 в ОСП поступили сведения из ОАО «С*** ***» о наличии открытых на имя должника счетов с указанием размера находящихся на них денежных средств.

17.02.2015  сделаны запросы:

- в Гостехнадзор   о наличии имущества в собственности Петрова С.В.,

- В ОАО «С*** компания «Согаз-М!%» - запрос персональных данных;

- в ЗАО «С***-Трэвел!%» - сведения о дате и времени продажи билета должнику,  маршруте, дате, времени и пункте отбытия и прибытия.

В связи с тем, что 27.02.2015 служебный контракт с судебным приставом-исполнителем Багаутдиновой Д.Б. расторгнут, исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю Племянникову В.С.

Судебным приставом-исполнителем Племянниковым В.С. произведены следующие исполнительские действия:

18.03.2015 направлено извещение должнику  о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

08.04.2015 сделан запрос в УПФР  о предоставлении информации по заработной плате, иных вознаграждениях застрахованного лица.

08.04.2015 вынесено постановление  о временном ограничении на выезд должника из РФ. 

15.05.2015 судебным приставом-исполнителем  совершен выезд по месту жительства должника Петрова С.В. с составлением соответствующего акта.

15.05.2015 вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника.

16.05.2015  вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной  кредитной организации.

20.05.2015 сделан запрос в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области о наличии в собственности должника недвижимого имущества.

20.05.2015 вынесено постановление об объединении исполнительных производств №*** и № *** в сводное исполнительное производство с присвоением номера  ***.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 указанного Закона).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997  «О судебных приставах» приставы обязаны принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что судебным приставом-исполнителем не были предприняты в отношении должника все возможные в данном случае меры принудительного исполнения. Имела место несвоевременность применения указанных мер. 

Так, должник Петров С.В.  в период с момента возбуждения исполнительного производства и до 18.03.2015 не приглашался в службу судебных приставов. Ему не предлагалось представить сведения о месте работы, об имущественном положении. 

18.03.2015 должнику направлялось извещение  о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю, однако неявка должника Петрова С.В.  оставлена судебным приставом –исполнителем без внимания. Повторно  извещение о явке к судебному приставу-исполнителю не направлялось.

Выход по месту жительства должника совершен только 15.05.2015.

Постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику, и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника, не выносилось.

Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесено только 16.05.2015, хотя сведения о наличии открытых на имя должника счетах в ОАО «С*** ***» поступили в ОСП еще 28.01.2015.  

Таким образом, имело место бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неполноте и несвоевременности применения мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства.

При этом судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о полном бездействии судебного пристава-исполнителя в период с 28.01.2015 по 06.05.2015. В связи с этим резолютивная часть решения суда подлежит изложению в иной редакции.   

В удовлетворении требований заявителя в части понуждения  судебного пристава-исполнителя принять исчерпывающие меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», направленные на исполнение  требований, содержащихся в исполнительном документе, судом первой инстанции отказано правомерно. В ходе рассмотрения дела было установлено, что на момент рассмотрения жалобы судебным приставом-исполнителем были предприняты все возможные меры для понуждения должника  Петрова С.В. к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Решение суда в этой части не оспаривается.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

 

ОП Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 25 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г.Димитровград Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области  Племянникова В*** С*** и начальника отдела судебных приставов по г.Димитровград–старшего судебного пристава Эврюкова Д*** В***  - без удовлетворения.

Изложить резолютивную часть решения суда в следующей редакции: 

Признать  незаконным бездействие  судебных приставов-исполнителей Отдела  судебных приставов по г.Димитровград УФССП России по Ульяновской области, выразившееся в неполноте и несвоевременности принятия мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № ***, возбужденного в отношении должника Петрова С*** В***,  о взыскании денежных средств в пользу ОАО НБ «ТРАСТ». 

В остальной  части в удовлетворении жалобы отказать.

 

Председательствующий                                            

 

Судьи: