УЛЬЯНОВСКИЙ    ОБЛАСТНОЙ    СУД

 

Судья Сергеева О.Н.                                                                           Дело № 33-2849/2015

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                       14 июля 2015 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Фоминой В.А., Казаковой М.В.

при секретаре Карпове А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 13 апреля 2015 года, по которому постановлено:

Исковые требования Соболева В*** Н*** удовлетворить частично.

Обязать управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в специальный стаж Соболева В*** Н***, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, периоды работы с 01.07.1990 по 05.11.1990 (4 месяца 5 дней) старшим мотористом теплохода «Ц***», с 01.05.1992 по 05.12.1992 (7 месяцев 5 дней) вторым штурманом- вторым механиком теплохода «Ц***» *** с 06.12.1992 по 27.12.1993 (1 год 22 дня) сменным капитаном-сменным механиком теплохода «Б***» п*** с 17.09.1999 по 31.03.2000 (6 месяцев 15 дней) сменным капитаном-сменным механиком теплохода М*** с 20.01.2004 г. по 25.11.2005, с 17.03.2006 по 07.12.2007 (3 года 6 месяцев 27 дней) капитаном-механиком теплохода «Т***».

Обязать управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области назначить Соболеву В*** Н*** трудовую пенсию по старости досрочно с 12.09.2014.

В остальной части иска отказать.

 

Заслушав доклад судьи Фоминой В.А., пояснения Соболева В.Н., его представителя Савельевой И.В., возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

 

Соболев В.Н. обратился в суд к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что 15.08.2014 он обратился в УПФР с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по п.п.9 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», поскольку работал в плавсоставе на судах речного флота.. Ответчик не оспаривал, что он имеет страховой стаж 33 года 6 месяца 27 дней, однако по решению УПФР его специальный стаж составляет 7 лет 6 месяцев 19 дней. При этом ответчиком не были включены к его специальный стаж периоды работы с 03.08.1982 по 20.04.1983(8 месяцев 18 дней) моторист теплохода «М*** с 01.07.1990 по 05.11.1990 (4 месяца 5 дней ) старший моторист т/х «Ц***; с 25.01.1990 по 01.05.1990, с 06.11.1990 по 30.04.1992 (1год 9 месяцев 2 дня) - моторист-матрос т/х «М***», машинист котельной установки -матрос, машинист котельной установки, моторист-рулевой т/х « Ч***»); с 01.05.1992 по 05.12.1992 ( 7 месяцев 5 дней ) второй штурман - второй механик теплохода «Ц***»; с 06.12.1992 по 27.12.1993 (1 год 22 дня) - сменный капитан-сменный механик теплохода «Б***»; с 16.04.1998 г. по 30.06.1998 г.(2 месяца 15 дней) сменный помощник механика – сменный кранмейстер К*** с 17.09.1999 по 31.03.2000 (6 месяцев 15 дней) сменный капитан - сменный механик теплохода М*** с 20.01.2004 по 25.11.2005, с 17.03.2006 по 07.12.2007 (3 года 6 месяцев 27 дней) капитан – сменный механик теплохода «Т***. С решением ответчика был не согласен.

С учетом уточненных исковых требований просил обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на назначение трудовой  пенсии по старости досрочно периоды работы: с 03.08.1992 по 20.04.1983 (8 месяцев 18 дней) моторист теплохода «М*** с 01.07.1990 по 05.11.1990 (4 месяца 5 дней) старший моторист теплохода «Ц***; с 25.01.1990 по 01.05.1990, с 06.11.1990 по 30.04.1992 (1 год 9 месяцев 2 дня) моторист -матрос теплохода «МБ 6106» , машинист котельной   установки-матрос, машинист котельной установки, моторист-рулевой теплохода «Ч*** с 01.05.1992 по 05.12.1992 (7 месяцев 5 дней) второй штурман- второй механик теплохода «Ц*** с 06.12.1992 по 27.12.1993 (1 год 22 дня) сменный капитан -сменный механик теплохода «Б*** с 16.04.1998 по 30.06.1998 (2 месяца 15 дней) сменный помощник механика - сменный кранмейстер К*** с 17.09.1999 по 31.03.2000 (6 месяцев 15 дней) сменный капитан - сменный механик теплохода М***»; с 20.01.2004 по 25.11.2005, с 17.03.2006 по 07.12.2007 (3 года 6 месяцев 27 дней) капитан – сменный механик теплохода «Т***; с 30.03.2009 по 15.05.2009, с 09.06.2009 по 15.06.2009, с 22.10.2009 по 26.04.2010 (8 месяцев 04 дня) механик - сменный капитан теплохода «О*** и назначить ему трудовую пенсию по старости досрочно с момента достижения 55 лет - с 12.09.2014.

Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области не соглашается с решением суда, просит его отменить как вынесенное с нарушением норм материального права, и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований Соболева В.Н. в полном объеме. При этом указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что суда, на которых работал истец в спорные периоды, относились к судам морского, речного флота и флота рыбной промышленности, а занимаемые должности - к штату плавсостава указанных судов. Отсутствуют и доказательства об отработке истцом полного навигационного периода.

Представитель УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание судебной коллегии не явился, на основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Из материалов дела следует, что Соболев В.Н., *** года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Засвияжском районе г. Ульяновска по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.9 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», как имеющий специальный стаж работы не менее 12 лет 6 месяцев, при наличии не менее 25 лет страхового стажа.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска (протокол № *** от 03.10.2014) Соболеву В.Н. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за недостаточности специального стажа. Специальный стаж истца составил 7 лет 6 месяцев 19 дней, страховой стаж – 33 года 6 месяцев 27 дней. При этом в специальный стаж истца не были включены следующие периоды работы: с 03.08.1982 по 20.04.1983 (8 месяцев 18 дней) мотористом теплохода «М*** по причине отсутствия теплохода в эксплуатации по справке № *** от 19.05.2014; с 01.07.1990 по 05.11.1990 (4 месяца 5 дней) старшим мотористом теплохода «Ц***, так как должность Перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии с пп.» В-0» ст. 12 Закона РСФСР от 20.11.1990 « О государственных пенсиях в РФ» установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту и по выслуге лет, не заявлена, по документам не просматривается отработан ли полный навигационный период и постоянная в течение полного рабочего дня занятость в плавсоставе речного флота, за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения; с 25.01.1990 по 01.05.1990, с 06.11.1990 по 30.04.1992 (1 год 9 месяцев 2 дня) мотористом -матросом теплохода «М*** машинистом котельной установки-матросом, машинистом котельной установки, мотористом-рулевым теплохода «Ч*** по причине отсутствия сведений об отнесении должности к плавсоставу, а судна - к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения; с 01.05.1992 по 05.12.1992 (7 месяцев 5 дней) вторым штурманом-вторым механиком теплохода «Ц*** так как должность Перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых, в соответствии с пп.«В-О» ст. 12 Закона от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в РФ» установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту и по выслуге, не заявлена, не просматривается, отработан ли полной навигационный период и постоянная в течении полного рабочего дня занятость в плавсоставе речного флота, за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения; с 06.12.1992 по 27.12.1993 (1 год 22 дня) - сменным капитаном - сменным механиком теплохода «Б*** по причине отсутствия возможности установить относиться ли должность к должности плавсостава по документам не просматривается отработан ли полный навигационный период и постоянная в течение полного рабочего дня занятость в плавсоставе речного флота, за исключением служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения; с 16.04.1998 по 30.06.1998 (2 мес.15 дней) сменным помощником механика - сменнымй кранмейстером К*** по причине незаявления должности к должностям плавсостава, не просматривается отработан ли полный навигационный период и постоянная в течение полного рабочего дня занятость в плавсоставе речного флота; с 17.09.1999 по 31.03.2000 (6 месяцев 15 дней) сменным капитаном-сменным механиком теплохода М*** по причине того, что по документам не просматривается отработан ли полный навигационный период и постоянная в течение полного рабочего дня занятость в плавсоставе речного флота, данный период указан без признака «особые условия»; с 20.01.2004 по 25.11.2005, с 17 .03.2006 по 07.12.2007 (3 года 6 месяцев 27 дней) капитаном - сменным механиком теплохода «Т*** на основании Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, Перечни профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работодатель не заявлял и не утверждал; с 30.03.2009 по 15.05.2009, с 09.06.2009 по 15.06.2009, с 22.10.2009 по 26.04.2010 (8 месяцев 4 дня) механиком - сменным капитаном теплохода «О*** по выписке из лицевого счета от 21.08.2014 г., по справке № *** от 19.05.2014 г. согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, Перечни профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работодатель не заявлял и не утверждал.

Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу о включении спорных периодов работы истца в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.

В силу п.п. 9 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Федерального закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подп. «и» п.1 ст.12 Закона РФ от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в РФ».

Согласно «Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (пункт 3 «Речной флот. Плавсостав судов». Раздел ХХХ «Транспорт») право на пенсию на льготных условиях имеет плавсостав речного флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения), в том числе механики и их помощники.

В соответствии со «Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (пункт 3 «Морской и речной флот. Плавающий состав» Раздел ХХVIII «Транспорт») право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях дает работа на судах служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) в должностях механиков и их помощников, главных и старших механиков.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что лица, работавшие в плавсоставе судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, пользовались и пользуются правом на досрочное назначение пенсии по старости независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименований профессии и должности. При этом не имеет правового значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Из трудовой книжки истца следует, что он работал с  01.07.1990 по 05.11.1990   старшим мотористом теплохода «Ц***», с 01.05.1992 по 05.12.1992 вторым штурманом- вторым механиком теплохода «Ц***», с 06.12.1992 по 27.12.1993 сменным капитаном-сменным механиком теплохода «Б***», с 17.09.1999 по 31.03.2000  сменным капитаном-сменным механиком теплохода М***», с 20.01.2004 по 25.11.2005, с 17.03.2006 по 07.12.2007 капитаном-механиком теплохода «Т***».

Факт работы истца в спорные периоды в указанных должностях, т.е. в плавсоставе судов речного флота (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) подтвержден представленными архивными справками, льготно-уточняющей справкой о работе в О***

Судебная коллегия полагает, что выводы суда о льготном характере работы истца в спорные периоды: с  01.07.1990 по 05.11.1990, с 01.05.1992 по 05.12.1992, с 06.12.1992 по 27.12.1993  в У***», с 17.09.1999 по 31.03.2000  в М*** с 20.01.2004 по 25.11.2005 и с 17.03.2006 по 07.12.2007 в О***» в должностях, относящихся к плавсоставу судов речного флота, подтверждены совокупностью исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, в том числе трудовой книжкой, личными карточками формы Т-2, архивными справками, штатными расписаниями, выпиской из перечня профессий и должностей, работа в которых дает право на льготную пенсию по Списку № 2 по плавсоставу М*** показаниями свидетелей, материалами гражданского дела по иску Киреева П.В. к УПФ РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска о зачете периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.

Учитывая то, что на 12.09.2014 - дату достижения истцом возраста 55 лет, специальный стаж истца составлял более 12 лет 6 месяцев, общий страховой стаж – более 25 лет, суд обоснованно пришел к выводу о том, что Соболев В.Н. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 12 сентября 2014 года.

С учетом вышеизложенного, доводы апелляционной жалобы о том, что нет документального подтверждения о работе истца на судах, относящихся к судам портового флота, постоянно работающим на акватории порта (исключая служебно-разъездные, пригородного и внутригородского сообщения), а также о том, что работа истца в спорные периоды не подлежит включению в льготный стаж, являются несостоятельными.

Доводы апелляционной жалобы о том, что отсутствуют доказательства полной занятости истца в течение рабочего дня в спорные периоды, поскольку действовавшее на момент применения Списка № 2 от 1956 года, т.е. до 1 января 1992 года, законодательство не содержало требования о подтверждении занятости льготной трудовой функции в течение полного рабочего дня. В подтверждение полной занятости Соболева В.Н. в спорные периоды истцом представлены архивные справки о начислении заработной платы, лицевые счета, льготно-уточняющие справки.

По сведениям о навигационных периодах на Средней Волге с апреля по ноябрь, спорные периоды были отработаны Соболевым В.Н. в полном объеме, что подтверждается расчетными ведомостями о начислениях заработной платы, лицевыми счетами, льготно - уточняющими справками.

Указанные доказательства опровергают доводы апелляционной жалобы о том, что Соболев В.Н. периоды навигации не были отработаны полностью.

Учитывая изложенное, оснований для переоценки доказательств, исследованных судом первой инстанции, судебная коллегия не находит, доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, поскольку они не опровергают сделанных судом выводов.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований в части, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для отказа в удовлетворении требований истца в оспариваемые периоды не установлено.

Выводы суда мотивированы, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.

Доводы, приведенные УПФ РФ (ГУ) в Засвияжском районе г. Ульяновска в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 13 апреля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области - без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: