УЛЬЯНОВСКИЙ    ОБЛАСТНОЙ    СУД

 

Судья Даминова В.Л.                                                                          Дело № 33-2782/2015

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                       07 июля 2015 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Фоминой В.А., Герасимовой Е.Н.

при секретаре Штукатурове С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Кузнецова Е*** А*** на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 05 марта 2015 года, по которому постановлено:

В удовлетворении исковых требований Кузнецова Е*** А*** к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ульяновской районе и г. Новоульяновске Ульяновской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы с 30.01.1990 по 16.01.1991 в качестве кочегара п***», с 06.11.1992 по 25.04.2003 в качестве электросварщика п*** (***»), с 10.07.2006 по 28.06.2010, с 30.06.2010 по 08.11.2010 в качестве газоэлектросварщика М***»; с 09.11.2010 по 31.05.2011 в качестве электрогазосварщика М***»; с 01.06.2011 по 31.12.2012 в качестве электрогазосварщика М*** и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 05.01.2015 отказать.

 

Заслушав доклад судьи Фоминой В.А., пояснения Кузнецова Е.А., его представителя Литвиновой А.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

 

Кузнецов Е.А. обратился в суд с уточненным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ульяновской районе и г. Новоульяновске Ульяновской области о включении периода работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В обоснование исковых требований указал, что ответчиком отказано в назначении ему досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ. При этом ответчиком не включены в специальный стаж периоды его работы на п*** с 30.01.1990 по 16.01.1991 в качестве кочегара, с 06.11.1992 по 23.12.1999 и с 24.12.1999 по 25.04.2003 в качестве электросварщика; период работы в М*** с 10.07.2006 по 08.11.2010 в качестве газоэлектросварщика; период работы в М*** с 09.11.2010 по 31.05.2011 в качестве электрогазосварщика; период работы в М*** с 01.06.2011 по 31.12.2012 в качестве электрогазосварщика. Указывая, что стаж работы электросварщиком и электрогазосварщиком подтверждается трудовой книжкой, просит обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 05 января 2015 года.

Рассмотрев данный спор, суд, постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Кузнецов Е.А. не соглашается с решением суда, просит его отменить как незаконное и принять новое решение об удовлетворении его исковых требований. При этом указывает, что суд пришел к необоснованному выводу о недоказанности факта его полной занятости на резке и ручной сварки после 01.01.1992. При этом данный факт подтверждается документами на оборудование для ручной сварки, должностными инструкциями, справками, штатными расписаниями, а также показаниями свидетелей Б*** А.К. и К*** Н.А.

Представитель УПФР в Ульяновской районе и г. Новоульяновске Ульяновской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание судебной коллегии не явился, на основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Из материалов дела следует, что 01 апреля 2013 года Кузнецов Е.А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в Ульяновской районе и г. Новоульяновске Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Ульяновской районе и г. Новоульяновске Ульяновской области отказано истцу в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, и не предоставления документов, подтверждающих факт работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком №2 от 26.01.1991. (решение № *** от 29.04.2013).

Не соглашаясь с данным решением, Кузнецов Е.А. обратился в суд, полагая, что ему безосновательно не были засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда периоды его работы на п***» с 30.01.1990 по 16.01.1991 в качестве кочегара, с 06.11.1992 по 23.12.1999 и с 24.12.1999 по 25.04.2003 в качестве электросварщика; период работы в М***» с 10.07.2006 по 08.11.2010 в качестве газоэлектросварщика; период работы в М*** с 09.11.2010 по 31.05.2011 в качестве электрогазосварщика; период работы в М*** с 01.06.2011 по 31.12.2012 в качестве электрогазосварщика.

На основании подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 утвержден Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Списком № 2 раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19756, предусмотрено, что правом на досрочную пенсию пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII), как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 5 Разъяснения от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №29, предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее восьмидесяти процентов рабочего времени.

Как следует из материалов дела, документов, подтверждающих полную занятость истца в спорные периоды на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в ходе слушания спора в судебное заседание не было представлено.

Пунктом 3 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрено, что применение нового Списка № 2 возможно только с учетом аттестации рабочих мест, по результатам которой работодатель должен был определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение.

В выписке из индивидуального лицевого счета истца работодателем эти периоды отражены «общими условиями». Имеющиеся в материалах дела штатные расписания, инвентаризационные описи, копии приказов о приеме на работу, переводах, справки об отработанных рабочих днях,  наличии на балансе сварочных аппаратов за период работы в ***»     п***»,  в М***   (М*** не подтверждают льготный характер работы истца. Не являются доказательством характера работ истца и должностные инструкции электрогазосварщика, а также паспорта на сварочные аппараты, поскольку они не отражают характер работы истца в спорные периоды.

Вопреки доводам апелляционной жалобы характер работы во вредных условиях труда в силу п. 3 ст. 13 Федерального закона №173-ФЗ показаниями свидетелей не подтверждается. Руководствуясь данной нормой, при непредставлении иных доказательств работы истца в спорный период в должности, предусмотренной Списком №2, районный суд правильно оценил показания свидетелей Б*** А.К. и К*** Н.А. как ненадлежащее доказательство работы истца в особых условиях труда.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения иска Кузнецова Е.А. о включении в специальный стаж по Списку № 2 спорных периодов его работы, поскольку суду не было представлено доказательств, что истец в спорный период был занят на работах, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии также разрешены судом правильно, в их удовлетворении отказано из-за отсутствия у истца необходимого специального стажа для назначения пенсии на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что он представил со своей стороны все необходимые доказательства, не соответствуют действительности, поскольку в соответствии с положениями ст. 55 ГПК РФ судом доказательств, позволяющих признать исковые требования Кузнецова Е.А. обоснованными, судом получено не было.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования судом первой инстанции, выводы об их необоснованности изложены в мотивировочной части судебного решения.

Ссылка представителя истца в суде апелляционной инстанции на решение суда по иску Зубова В.С. к УПФР в Ульяновской районе и г. Новоульяновске Ульяновской области о назначении досрочной трудовой пенсии не влияет на правильность оспариваемого решения, поскольку право на пенсию устанавливается индивидуально в зависимости от возраста, стажа, характера работы и  других, предусмотренных законодательством обстоятельств, и назначение пенсии иным гражданам не имеет преюдициального значения при разрешении данного спора.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 05 марта 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кузнецова Е*** А*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: