У Л
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Мифтахова Г.А.
Дело № 7-315/2015
Р Е
Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
02 июля 2015 г.
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.
при секретаре Карпове А.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе директора
филиала открытого страхового акционерного общества «Ресо-Гарантия» в
г.Ульяновске Аминова И*** У*** на решение судьи Ленинского районного суда
г.Ульяновска от 29 апреля 2015 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением
врио руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Ульяновской области Бородкова Д.А. от
29.07.2014 директор филиала ОСАО «Ресо-Гарантия» в г.Ульяновске Аминов И.У.
привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.14.8 КоАП РФ, ему
назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере
500 руб.
Основанием для
вынесения указанного постановления послужило то, что Аминов И.У., являясь
директором филиала, допустил нарушение статьи 9 Закона РФ от 07.02.1999 №2300-1
«О защите прав потребителей»: вывеска, размещенная при входе в организацию по
адресу: ***, на момент проверки не содержала необходимую и достоверную
информацию о её местонахождении (адресе).
Решением
Ленинского районного суда г.Ульяновска от 29.04.2015 указанное постановление
оставлено без изменения, а жалоба Аминова И.У. – без удовлетворения.
В жалобе, поданной
в Ульяновский областной суд, Аминов И.У. не соглашается с постановлением и
вынесенным по жалобе решением, полагает их подлежащими отмене.
Указывает на
нарушение положений Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ в отношении ОСАО
«РЕСО – Гарантия», отсутствие на фотоснимках вывески даты и на устранение
выявленных нарушений. Также указал, что на заборе, огораживающем указанное
здание, ранее имелась еще одна вывеска, которая была снята летом 2014 года в
связи с изменением требований законодательства о рекламе и необходимостью
согласования данных конструкций с администрацией.
Подробно позиция
изложена в жалобе и поддержана должностным лицом в судебном заседании.
Изучив материалы
дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Рассматривая
жалобу, районный суд пришел к выводу о том, что административным органом
доказано совершение директором филиала ОСАО «Ресо-Гарантия» Аминовым И.У.
вменяемого ему нарушения.
Вместе с тем, в
постановлении от 29.07.2014 не указана дата совершения вмененного нарушения.
При рассмотрении
жалобы суд исходил из рапорта Г*** А.А. от 28.05.2014 и его свидетельских
показаний, согласно которым нарушение было выявлено 28.05.2014.
При этом Г*** А.А.
указал, что на следующий день контрольные мероприятия осуществлял К***, со слов
которого стало известно, что до его появления нарушения были устранены.
Вместе с тем,
представленные в материалы дела фотографии не содержат даты, К*** в судебном
заседании не опрашивался.
Кроме того,
Аминовым И.У. были представлены фотографии вывески, ранее находившейся на
заборе указанного здания, на которой имеется указание на адрес организации.
Вместе с тем,
должностное лицо административного органа и судья районного суда вопрос о наличии *** иных вывесок ОСАО
«Ресо-Гарантия» и их содержания не выясняли.
Таким образом, в
нарушение ст.24.1, п.8 ч.2
ст.30.6 КоАП РФ должностное лицо административного органа и судья
районного суда не приняли мер к всестороннему, полному и объективному
установлению обстоятельств дела, в связи с чем постановление должностного лица
от 29.07.2014 и решение судьи районного суда от 29.04.2015 подлежат отмене.
Вместе с тем, в
настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности,
установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, по данному делу истек.
При данных
обстоятельствах постановление должностного лица от 29.07.2014 и решение судьи
районного суда от 29.04.2015 подлежат отмене, а производство по делу –
прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в
связи с истечением срока привлечения к ответственности.
На основании
изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление врио руководителя Управления Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской
области от 29.07.2014 и решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от
29.04.2015 отменить, производство по делу об административном правонарушении в
отношении директора филиала открытого страхового акционерного
общества «Ресо-Гарантия» в г.Ульяновске Аминова И*** У*** по ч.1 ст.14.8 КоАП
РФ прекратить.
Судья Д.А.Логинов