У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Мифтахова Г.А.                                                                 Дело № 7-315/2015

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                         02 июля 2015 г.

 

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.

при секретаре Карпове А.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе директора филиала открытого страхового акционерного общества «Ресо-Гарантия» в г.Ульяновске Аминова И*** У*** на решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 29 апреля 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

 

Постановлением врио руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области Бородкова Д.А. от 29.07.2014 директор филиала ОСАО «Ресо-Гарантия» в г.Ульяновске Аминов И.У. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.14.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Основанием для вынесения указанного постановления послужило то, что Аминов И.У., являясь директором филиала, допустил нарушение статьи 9 Закона РФ от 07.02.1999 №2300-1 «О защите прав потребителей»: вывеска, размещенная при входе в организацию по адресу: ***, на момент проверки не содержала необходимую и достоверную информацию о её местонахождении (адресе).

Решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 29.04.2015 указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба Аминова И.У. – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ульяновский областной суд, Аминов И.У. не соглашается с постановлением и вынесенным по жалобе решением, полагает их подлежащими отмене.

Указывает на нарушение положений Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ в отношении ОСАО «РЕСО – Гарантия», отсутствие на фотоснимках вывески даты и на устранение выявленных нарушений. Также указал, что на заборе, огораживающем указанное здание, ранее имелась еще одна вывеска, которая была снята летом 2014 года в связи с изменением требований законодательства о рекламе и необходимостью согласования данных конструкций с администрацией.

Подробно позиция изложена в жалобе и поддержана должностным лицом в судебном заседании.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Рассматривая жалобу, районный суд пришел к выводу о том, что административным органом доказано совершение директором филиала ОСАО «Ресо-Гарантия» Аминовым И.У. вменяемого ему нарушения.

Вместе с тем, в постановлении от 29.07.2014 не указана дата совершения вмененного нарушения.

При рассмотрении жалобы суд исходил из рапорта Г*** А.А. от 28.05.2014 и его свидетельских показаний, согласно которым нарушение было выявлено 28.05.2014.

При этом Г*** А.А. указал, что на следующий день контрольные мероприятия осуществлял К***, со слов которого стало известно, что до его появления нарушения были устранены. 

Вместе с тем, представленные в материалы дела фотографии не содержат даты, К*** в судебном заседании не опрашивался.

Кроме того, Аминовым И.У. были представлены фотографии вывески, ранее находившейся на заборе указанного здания, на которой имеется указание на адрес организации.

Вместе с тем, должностное лицо административного органа и судья районного суда  вопрос о наличии *** иных вывесок ОСАО «Ресо-Гарантия» и их содержания не выясняли.

Таким образом, в нарушение ст.24.1, п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ должностное лицо административного органа и судья районного суда не приняли мер к всестороннему, полному и объективному установлению обстоятельств дела, в связи с чем постановление должностного лица от 29.07.2014 и решение судьи районного суда от 29.04.2015 подлежат отмене.

Вместе с тем, в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, по данному делу истек.

При данных обстоятельствах постановление должностного лица от 29.07.2014 и решение судьи районного суда от 29.04.2015 подлежат отмене, а производство по делу – прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с истечением срока привлечения к ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, суд

 

РЕШИЛ:

 

Постановление врио руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области от 29.07.2014 и решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 29.04.2015 отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении директора филиала открытого страхового акционерного общества «Ресо-Гарантия» в г.Ульяновске Аминова И*** У*** по ч.1 ст.14.8 КоАП РФ прекратить.

 

Судья                                                                                                Д.А.Логинов