УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Сапрыкина Е.В.
Дело № 33-2593/2014
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
23 июня
2015 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Королевой А.В.,
судей Тютькиной З.А.
и Трифоновой Т.П.,
при секретаре
Бешановой Э.Е.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации г.
Ульяновска на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 02 марта
2015 года, по которому постановлено:
Исковые требования
Хусаинова М*** И***, Хусаинова Л*** М***, Хусаиновой Р*** Д***, Ворожейкиной В***
С*** Пирожок Г*** Г*** удовлетворить частично.
Возложить
обязанность на муниципальное образование «город Ульяновск» за счет средств
казны муниципального образования провести работы по капитальному ремонту жилого
многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Ульяновск, пр-т Н***, д. ***,
а именно:
- стен и фасада
здания (ремонт поврежденных участков стен и кирпичной кладки, очистка фасада от
загрязнений и окраска);
- замены оконных блоков в местах общего
пользования;
- замена дверных
блоков входной двери на лестничные площадки и в подвальное помещение;
- системы холодного
водоснабжения (замена трубопроводов, запорной арматуры с присоединением к сети,
изоляция трубопроводов с заменой стояков в квартирах);
- системы
канализации (замена трубопроводов с присоединением к сети и заменой стояков в
квартирах);
- центрального
отопления (заменой трубопроводов отопления и запорной арматуры с присоединением
к сети и заменой стояков в квартирах);
- системы
электроснабжения в подъездах, подвале (замена пришедшей в негодность
осветительной электропроводки со сменой установочной арматуры выключателей,
рубильников, штепселей).
Возложить обязанность
на общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство
Ленинского района» провести работы по
текущему ремонту жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Ульяновск,
пр-т Н***, д. ***, а именно:
- покрытия крыши из шифера;
- подвального
помещения с устройством проемов, заполнением проемов оконными переплетами с
решетками или жалюзи;
- отмостки.
Взыскать с муниципального
образования «город Ульяновск» за счет средств казны муниципального образования
в пользу Хусаинова М*** И***, Хусаинова Л*** М***, Хусаиновой Р*** Д***,
Ворожейкиной В*** С***, Пирожок Г*** Г*** расходы по оплате услуг
представителей в размере по *** руб. в пользу каждого.
Взыскать с общества
с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Ленинского
района» в пользу Хусаинова М*** И***,
Хусаинова Л*** М***, Хусаиновой Р*** Д***, Ворожейкиной В*** С***, Пирожок Г***
Г*** компенсацию морального вреда по *** руб. в пользу каждого, штраф по ***
руб. в пользу каждого, расходы по оплате услуг представителей в размере по ***
руб. в пользу каждого, расходы по оплате госпошлины по *** руб. в пользу
каждого.
В остальной части
удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда отказать.
Взыскать с общества
с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Ленинского
района» в доход местного бюджета госпошлину в размере *** руб.
Взыскать с муниципального
образования «город Ульяновск» за счет средств казны муниципального образования и
с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство
Ленинского района» в пользу общества с
ограниченной ответственностью
«Научно-исследовательский центр судебной экспертизы» расходы по
проведению судебной экспертизы в размере *** руб. в равных долях – по *** руб.
с каждого.
Заслушав доклад судьи
Тютькиной З.А., объяснения Хусаинова Л.М. и его представителя – Хасанова В.А.,
полагавших решение законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Хусаинов М.И.,
Хусаинов Л.М., Хусаинова Р.Д., Ворожейкина В.С., Пирожок Г.Г. обратились в суд с иском к ООО
«ЖКХ Ленинского района» и администрации г. Ульяновска о проведении текущего и
капитального ремонта многоквартирного жилого дома по адресу: г. Ульяновск, пр-т
Н***, д. ***, взыскании с ООО «ЖКХ Ленинского района» компенсации морального
вреда.
Требования
мотивировали тем, что являются собственниками квартир, расположенных по адресу:
г. Ульяновск, пр-т Н***, д. ***. В настоящее время дом, расположенный по
вышеуказанному адресу, нуждается в текущем и капитальном ремонте следующих
систем: внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, водоснабжения и
водоотведения, в восстановлении
конструкций кровли, в восстановлении и замене оконных блоков, в
восстановлении дверных блоков с заменой, а также в ремонте подвальных помещений,
относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, ремонте отмотки, ремонту
фасадов. Без проведения работ
капитального и текущего характера многоквартирный жилой дом может быть
подвергнут разрушению, и будет не пригоден для эксплуатации и проживания в нем.
Просили суд обязать
ООО «ЖКХ Ленинского района» и администрацию г.Ульяновска провести в их доме
текущий и капитальный ремонт, взыскать с ООО «ЖКХ Ленинского района»
компенсацию морального вреда по *** руб.
в пользу каждого истца и штраф в размере 50 % от присужденной судом суммы в
пользу потребителей, с ответчиков –
расходы по оплате юридических услуг в размере *** руб.
Судом к участию в
деле привлечены в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований, Главная государственная инспекция
регионального надзора Ульяновской области, Комитет жилищно-коммунального
хозяйства администрации г. Ульяновска.
Рассмотрев требования по существу, суд постановил
решение, приведенное выше.
В апелляционной
жалобе администрация г. Ульяновска просит отменить решение суда.
В обоснование
доводов жалобы ссылаются на то, что проведение работ по капитальному ремонту в
полномочия администрации не входит. Денежные средства, составляющие плату за
содержание и ремонт жилого помещения, в бюджет муниципального образования не
поступают. Спорный дом находится в управлении ООО «ЖКХ Ленинского района»,
которое обязано обеспечивать качественное обслуживание данного жилого дома.
Указывает на то, что истцами не были представлены доказательства необходимости
замены стояков центрального отопления канализации, холодного водоснабжения во
всех квартирах. Не представлено дополнительных доказательств того, что все квартиры были приобретены путем
приватизации и на них распространяются нормы ст. 16 Закона РФ «О приватизации
жилищного фонда в Российской Федерации».
Хусаинов М.И.,
Хусаинова Р.Д., Ворожейкина В.С., Пирожок
Г.Г., представители ООО «ЖКХ Ленинского района», администрации г.Ульяновска, Главной
государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области, Комитета
жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ульяновска в суд апелляционной
инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.
Судебная коллегия с
учетом положений ч.3 ст. 167, ст. 327 ГПК РФ определила рассмотреть дело
в отсутствие неявившихся участников процесса.
В соответствии со
ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и
обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе, возражениях на апелляционную жалобу.
Рассмотрев доводы
жалобы, изучив материалы дела, проверив соответствие выводов суда имеющимся в
деле доказательствам и правильность применения судом норм материального и
процессуального права при вынесении решения, апелляционная инстанция находит
его не подлежащим отмене.
Из материалов дела
усматривается, что многоквартирный жилой дом №*** по пр-ту Н*** г. Ульяновска,
1958 года постройки, кирпичный, двухэтажный, двухподъездный.
Постановлением Мэра
города Ульяновска № 1772 от 29.12.1995 данный жилой дом включен в реестр
муниципальной собственности. Управление домом осуществляет ООО «ЖКХ Ленинского
района».
С момента сдачи дома
в эксплуатацию прошло 63 года, при этом какой-либо капитальный ремонт жилого
дома (за исключением ремонта кровли) не производился, что сторонами по делу не
оспаривалось.
Истцы являются
собственниками квартир, расположенных в вышеуказанном многоквартирном доме.
Право собственности истцов возникло в порядке приватизации, у Хусаиновых - на
основании договора от 21.09.2007, у Пирожок Г.Г. - на основании
договора от 18.08.2006, у Ворожейкиной В.С. - на основании договора от
23.03.2007.
Истцами производится оплата коммунальных услуг, а
также плата за ремонт и содержание мест общего пользования.
Согласно заключению
судебной строительно-технической экспертизы от 26.02.2015, проведенной ООО
«Научно-исследовательский центр судебной экспертизы», техническое состояние
многоквартирного жилого дома №*** по пр-ту Н*** в г. Ульяновске, а именно:
системы центрального отопления, системы холодного водоснабжения, системы
канализации по всему дому и в подвальном помещении, системы электроснабжения в
местах общего доступа, оконных и дверных блоков в подъездах и подвальных
помещениях, фасада дома не соответствуют нормативным требованиям.
Учитывая степень
износа конструктивных элементов на 18.07.2007, а также на день проведения
экспертизы - по состоянию на 21.09.2007, стены капитальные (фасад), система
центрального отопления, система холодного водоснабжения, система канализации,
системы электроснабжения, оконные и дверные блоки нуждались в проведении
капитального ремонта. По признакам, доступным визуальному восприятию, эксперт
установил, что в жилом доме №*** по проспекту Н*** в г. Ульяновске проводились
ремонтные работы текущего характера по устранению повреждений и неисправностей
системы холодного водоснабжения, системы отопления, системы канализации,
системы электроснабжения.
Согласно материалам
инвентарного дела дома *** по пр-ту Н*** г.Ульяновска, полная инвентаризация
которого проводилась 04.07.2007, процент износа стен, системы центрального
отопления, системы холодного водоснабжения, системы канализации, системы
электроснабжения, оконных и дверных блоков на момент приватизации 21.09.2007
Хусаиновыми своей квартиры составил 40-55%.
Минимальная
продолжительность эксплуатации элементов домов до их капитального ремонта,
установленная ведомственными строительными нормами и Положением об организации
и проведению реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий,
объектов коммунального и социально-культурного назначения ВСН 58-88 (р),
утвержденным Приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 года № 312,
составляет для кровли жилого дома из асбестоцементных листов и волнистого
шифера - 30 лет, трубопроводов канализации чугунных до постановки на
капитальный ремонт составляет (закрытых) - 40 лет, (открытых) - 30 лет,
трубопроводов холодной воды из оцинкованных труб - 30 лет, трубопроводов центрального отопления - 15 лет
и т.д.
Как указано выше, комплексный
капитальный ремонт дома не проводился более 60 лет.
В связи с этим,
верно оценив установленные по делу фактические обстоятельства, представленные в
суд доказательства, суд первой инстанции обоснованно возложил обязанность по
выполнению работ, относящихся к капитальному ремонту, на администрацию города
Ульяновска.
Судебная коллегия
считает несостоятельными доводы ответчика в апелляционной жалобе о том, что
выполнение работ по проведению капитального ремонта в полномочия администрации
города Ульяновска не входит.
На момент вступления
в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (с 01 марта 2005 года),
рекомендованный срок эксплуатации конструктивных элементов жилого дома,
подлежащих капитальному ремонту, истек.
Поскольку
обязательства по проведению капитального ремонта конструктивных элементов
жилого дома, нормативный срок эксплуатации которых истек и которые фактически
пришли в неудовлетворительное состояние в период действия Жилищного Кодекса
РСФСР, органом местного самоуправления не были выполнены, то эти обязательства
сохраняются.
Возлагая обязанность
по производству капитального ремонта на администрацию города Ульяновска, суд
первой инстанции правомерно руководствовался требованиями статьи 16 Закона РФ
от 04 июля 1991 года №1541-1
«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 158 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ.
Вопреки доводам
жалобы о том, что истцами не были представлены доказательства необходимости
замены стояков центрального отопления канализации, холодного водоснабжения во
всех квартирах и доказательств того, что
все квартиры были приобретены путем приватизации, данные обстоятельства
подтверждаются материалами дела, а именно: свидетельствами о государственной
регистрации права, экспертным заключением ООО «Научно-исследовательский центр
судебной экспертизы».
С учетом изложенного
доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, поскольку они основаны на
неправильном толковании норм материального права, опровергаются материалами
дела.
Таким образом,
решение суда по настоящему делу является законным и обоснованным, принятым с
учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего
законодательства.
Руководствуясь ст. 328
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского районного
суда города Ульяновска от 02 марта 2015 года оставить без изменения, а
апелляционную жалобу администрации города Ульяновска – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
