УЛЬЯНОВСКИЙ   ОБЛАСТНОЙ   СУД

 

Судья Сергеева О.Н.                                                               Дело № 33-2463/2015

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                       16 июня 2015 года                                                                       

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Королёвой А.В.,

судей Васильевой Е.В. и Кинчаровой О.Е.,

при секретаре Бешановой Э.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Гаврилова С*** В*** на решение Засвияжского районного суда  г. Ульяновска от 23 января 2015 года,  по которому постановлено:

 

В удовлетворении заявления Гаврилова С*** В***  о признании  действий (бездействия) администрации ИУ *** от 06.12.2014 и 08.12.2014 в части составления постановления о применении  взыскания с последующим водворением его в штрафной изолятор на трое суток необоснованным, незаконным и подлежащим отмене отказать.

 

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Гаврилов С.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий администрации ФКУ ***.

В обоснование заявления указал, что 06.12.2014 в отношении него администрацией названного исправительного учреждения предприняты действия, в результате которых 08.12.2014 на него наложено незаконное и необоснованное взыскание – водворение в штрафной изолятор на трое суток.

06.12.2014 г. после окончания рабочего дня он находился в расположении общежития отряда и писал жалобу на условия содержания в ФКУ КП-20. В спальное расположение отряда вошел сотрудник администрации - инспектор отдела безопасности, осуществляющий надзор за осужденными, К*** Х.Ф., который сделал ему замечание по поводу того, что он не встал, не поздоровался и не представился, как это предусмотрено п. 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. На замечания сотрудника исправительного учреждения он отреагировал моментально: встал, поздоровался, представился и извинился, пояснив, что нарушил правила в связи с отсутствием  команды дневального  отряда о приходе сотрудника администрации. Свет в помещении был выключен по причине  отдыха осужденных, он находился боком ко входу и не мог видеть сотрудника исправительного учреждения.

06.12.2014 им было написано объяснение, которое отдано К*** Х.Ф. 06.12.2014 в дежурной части исправительного учреждения.

Административная комиссия, без исследования видеозаписи, сделанной К*** Х.Ф. 06.12.2014, а также не принимая во внимание отсутствие у него взысканий за весь период отбытия наказания, необоснованно применила к нему взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на трое суток (с 08.12.2014 до 11.12.2014).

Полагает, что данные меры явились реакцией администрации исправительного учреждения на подачу им более 30 жалоб на условия содержания осужденных в ИУ ***.

Считает, что видеозапись, на основании которой на него было наложено взыскание, не соответствует действительности.

Просил признать действия (бездействие) администрации ИУ *** от 06.12.2014 и 08.12.2014 в части составления в отношении него материалов о нарушении и в части наложения взыскания с последующим водворением его в штрафной изолятор на трое суток, необоснованными и незаконными; отменить постановление администрации ФКУ КП-20 о наложении на него взыскания о водворении в штрафной изолятор на трое суток.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Гаврилов С.В. не соглашается с решением суда, просит его отменить. В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные изложенным в заявлении.

Считает недостоверными указание в постановлении начальника ФКУ КП-20 № *** от 06.12.2014 о том, что обход совершался тремя сотрудниками исправительного учреждения, поскольку обход совершал один К*** Х.О., а также сведения о нахождении его в зоне отдыха в 14 часов, поскольку его рабочий день закончился 06.12.2014 в 15 часов.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие заявителя, отбывающего наказание в ФКУ ***, и представителя исправительного учреждения, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. 46 Конституции РФ, положений главы 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Ограничение прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ, может быть связано, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей, целями которого являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.

Статьей 11 УИК РФ предусмотрено, что осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены; обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным; обязаны являться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора. В случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу. В части 6 данной статьи указано, что неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В соответствии со ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе, водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток (п. «в» ч. 1).

Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 N 205.

В соответствии с п. 14 главы 3 названных Правил осужденные обязаны, в том числе, выполнять требования законов и указанных Правил, быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом исправительного учреждения и иными лицами, выполнять их законные требования. В силу п. 16 главы 4 Правил осужденные обязаны здороваться при встрече с работниками исправительных учреждений и другими лицами, посещающими исправительное учреждение, вставая, обращаться к ним на «Вы», называя «гражданин», «гражданка» и далее по званию либо занимаемой должности.

Из материалов дела следует, что Гаврилов С.В. отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении ***

На основании постановления начальника *** от 08.12.2014 Гаврилов С.В. за нарушение установленного порядка отбывания наказания был водворен в штрафной изолятор на 3 суток.

Согласно постановлению 06.12.2014 в 14 часов во время обхода жилой зоны общежития № 2 Гаврилов С.В. не встал, не поздоровался с сотрудниками исправительного учреждения при посещении жилой секции, нарушив п. 16  Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Полагая действия администрации  по наложению  дисциплинарного взыскания незаконными, Гаврилов С.В. обратился в суд с вышеуказанным заявлением.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, объективно оценил исследованные доказательства, верно применил материальный закон, регулирующий спорные правоотношения.

Вывод суда мотивирован, и оснований для признания его неправильным не имеется.  

Проверив обстоятельства допущенного заявителем нарушения, порядок проведения администрацией исправительного учреждения расследования и наложения наказания, суд пришел к верному выводу об отсутствии оснований для признания  незаконными действий администрации исправительного учреждения  по составлению в отношении Гаврилова С.В. материалов по наложению взыскания и водворении в штрафной изолятор.

Оспариваемое постановление вынесено уполномоченным лицом, примененная мера взыскания предусмотрена ч. 1 ст. 115 УИК РФ и назначена с учетом характера нарушения. При применении мер взыскания должностным лицом был соблюден порядок, предусмотренный ст. 117 УИК РФ.

Доводы Гаврилова С.В. в апелляционной жалобе о недостоверности имеющихся в материалах проверки сведений о том, что обход производился тремя сотрудниками исправительного учреждения, а также о том, что указанное в материалах проверки и постановлении о водворении в штрафной изолятор время обхода не соответствует действительности, являются несостоятельными.

Данные доводы противоречат позиции заявителя, изложенной в объяснительной от 06.12.2014, в которой Гаврилов С.В. указывал, что обход производился 06.12.2014 сотрудниками администрации общежития отряда. Также из текста объяснительной усматривается, что Гаврилов С.В. не отрицал факт допущенного им нарушения п. 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Доводы апелляционной жалобы Гаврилова С.В. направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств, оснований для чего судебная коллегия не усматривает.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной  жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328   ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 23 января 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Гаврилова С*** В*** -  без удовлетворения.

 

Председательствующий                                Судьи: