У Л Ь Я Н О В С К И
Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Калимуллина
З.М.
Дело № 7-295/2015
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
18 июня 2015 года
Судья Ульяновского
областного суда Буделеев В.Г.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе защитника председателя Комитета
дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города
Ульяновска Бычкова И*** Ю*** - Журловой Е*** В*** на решение Заволжского
районного суда города Ульяновска от 29 апреля 2015 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением
государственного инспектора дорожного надзора отдела УГИБДД УМВД России по
Ульяновской области Жиликова А.В. председатель Комитета дорожного хозяйства,
благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска Бычков И.Ю.
привлечен к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ и подвергнут
административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
Не согласившись с
данным постановлением, защитник Бычкова И.Ю. – Сизова Е.В. обжаловала его в
Заволжский районный суд города Ульяновска.
Рассмотрев жалобу по
существу, судья Заволжского районного суда города Ульяновска вынес решение,
которым постановление от 23.03.2015 государственного инспектора дорожного надзора УГИБДД УМВД России по городу Ульяновску по
делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в
отношении председателя Комитета
дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г.Ульяновска Бычкова
И.Ю. оставил без изменения.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, защитник председателя Комитета
дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города
Ульяновска Бычкова И.Ю. - Журлова Е.В. не соглашается с постановлением и
вынесенным по жалобе решением, просит их отменить, производство по делу
прекратить.
В обоснование жалобы
указывает, что Распоряжением Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и
транспорта администрации города Ульяновской области (далее - Комитет) №75 от
26.12.2014 «О доведении муниципальных заданий на выполнение муниципальных работ
на 2015 год и плановый период 2016, 2017 годов» МБУ «***» было выдано
муниципальное задание на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, в
соответствии с которым на данное учреждение возложена обязанность по зимнему
содержанию автомобильных дорог. Соответственно,
в обязанности МБУ «***» входит осуществление зимнего содержания
автомобильных дорог г.Ульяновска. Подробно позиция Журловой Е.В. изложена в
жалобе.
Изучив доводы
жалобы, проверив дело в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме,
прихожу к следующему.
Статьей 12.34 КоАП
РФ установлена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению
безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных
переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному
устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного
движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими
участками угрожает безопасности дорожного движения.
В вину Бычкову И.Ю.,
как должностному лицу, ответственному за организацию содержания дорог
г.Ульяновска вменено то, что он не выполнил требования по обеспечению
безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги в
соответствии с п.3.1.8 ГОСТ Р 50597-93,
допустив 14.03.2015 в 09-10 часов
формирование снежных валов на нерегулируемом пешеходном переходе и ближе 5
метров от него на пересечении улиц Металлистов - Пионерская в г.Ульяновске.
Принимая решение,
судья районного суда также пришел к выводу о виновности председателя Комитета
дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города
Ульяновска Бычкова И.Ю. в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ.
Вместе с тем, по
настоящему делу полагаю, что при его рассмотрении, должностное лицо
административного органа и судья районного суда не в полной мере надлежащим
образом исследовали вопросы виновности председателя Комитета дорожного
хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска Бычкова
И.Ю. в совершении вмененного ему правонарушения, поскольку из имеющихся в
материалах дела доказательств следует, что возглавляемым им Комитетом на
основании Распоряжения №75 от 26.12.2014
«О доведении муниципальных заданий на выполнение муниципальных работ на 2015
год и плановый период 2016, 2017 годов» до МБУ «***» доведено муниципальное
задание на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог и инженерных
сооружений на них на территории МО «город Ульяновск». В последующем
председателем Комитета Бычковым И.Ю. в адрес МБУ «***» направлялись предписания
с требованиями не допускать формирование снежных валов на рассматриваемых
дорогах г.Ульяновска.
При таких
обстоятельствах, состоявшиеся по делу акты не могут быть признаны законными и
обоснованными с точки зрения доказанности виновности привлекаемого к
ответственности лица в совершении административного правонарушения.
На основании
изложенного, с учетом положений ст.1.5 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что постановление
государственного инспектора дорожного надзора УГИБДД УМВД России по Ульяновской
области от 23.03.2015 и решение судьи Заволжского районного суда города
Ульяновска от 29.04.2015 подлежат отмене, а производство по делу прекращению в
связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено
постановление.
Руководствуясь ст.
ст. 30.1 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление от
23.03.2015 государственного инспектора
дорожного надзора УГИБДД УМВД
России по городу Ульяновску, решение судьи Заволжского районного суда
г.Ульяновска от 29.04.2015 по делу об административном правонарушении,
предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении председателя Комитета дорожного
хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Ульяновска Бычкова И***
Ю***, отменить.
Производство по
данному делу об административном правонарушении прекратить.
Судья Буделеев В.Г.
