УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Иванова С.Ю.
Дело №33- 2421/2015 г.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
16 июня 2015 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.
судей Чурбановой
Е.В., Казаковой М.В.
при секретаре
Штукатурове С.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Грачева В***
С*** на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 13 марта 2015 года,
по которому постановлено:
В удовлетворении исковых требований Грачева В***
С*** к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации Ульяновской
области «Ульяновскэнерго» о признании незаконными действия в части порядка
начисления платы за электроэнергию на общедомовые нужды для квартиры *** дома ***
по ул. Р*** г. Ульяновска за 2013-2014г.г., взыскании переплаты за
электроэнергию на общедомовые нужды в сумме *** руб., взыскании компенсации
морального вреда отказать.
Заслушав доклад
судьи Чурбановой Е.В., пояснения
истца Грачева В.С., настаивавшего на удовлетворении апелляционной жалобы,
представителя ответчика ОАО «Ульяновскэнерго» Кузнецова М.В., полагавшего
решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Грачев В.С.
обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу энергетики и
электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» о признании незаконным
действия в части порядка начисления платы на общедомовые нужды, взыскании
переплаты за электроэнергию на общедомовые нужды, взыскании компенсации
морального вреда.
В обосновании иска
указал, что является собственником квартиры *** дома *** по ул. Р*** в г.
Ульяновске. Ответчик оказывает услуги по
электроснабжению в указанном доме. Данный дом оборудован двухтарифным
общедомовым прибором учёта электроэнергии,
квартира истца - двухтарифным индивидуальным прибором учёта электроэнергии.
Размер платы за электроэнергию, предоставляемую на общедомовые нужды в
многоквартирном доме, для одной квартиры определяется по формулам №10, 12
Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и
пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. В ноябре 2014 года
тариф за электроэнергию для двухтарифных индивидуальных приборов учёта
электроэнергии составлял: «день» - 2,98 руб., «ночь» - 1,49 руб. за 1 кВт/ч.,
для однотарифных – 2,96 руб. за 1 кВт/ч. Общая площадь квартиры истца ***., общая площадь всех помещений в
многоквартирном доме – 11 638,88 кв.м. Соответственно собственники всех
помещений в доме за ноябрь 2014 года должны заплатить за электроэнергию *** руб. ((*** Однако ответчик предъявил к оплате *** руб.,
из которых, по мнению истца, *** руб.
неосновательное обогащение. Он оплатил за ноябрь 2014 года по платежному
документу *** руб., из которых переплата составила *** руб. Считает, что если общедомовой прибор
учёта двухтарифный, то исполнитель должен предъявлять оплату исходя их
показаний такого прибора учёта, вне зависимости от типа и наличия в помещениях
такого дома индивидуальных приборов учёта. Исходя из Правил, исполнитель не
имеет права на взыскание с потребителей большей суммы, нежели они обязаны
оплатить.
Просил признать
незаконными действия в части порядка начисления платы за электроэнергию на
общедомовые нужды для квартиры *** дома *** по ул. Р*** г. Ульяновска за
2013-2014 годы, взыскать переплату за электроэнергию на общедомовые нужды в
сумме *** руб., компенсации морального вреда *** руб.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе и дополнении к ней Грачев В.С. не
согласен с решением суда, просит его отменить. В обоснование доводов жалобы
указывает, что расчет платы за электроэнергию должен определяться согласно
формуле 12 Приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354. Однако суд критически
отнесся к представленному истцом расчету, приняв правильность утвержденных распоряжением
Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области
от 11.02.2013 № 24-од Рекомендаций по реализации и применению на территории
Ульяновской области «Правил
предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных
домах и жилых домов» для расчета платы электроэнергии на ОДН, которой
пользуется ОАО «Ульяновскэнерго» с января 2013 года. С указанными
рекомендациями Грачев В.С. не согласен.
То, что данные рекомендации не были оспорены в судебном порядке не свидетельствует об их
безусловной правильности и не делает их обязательными для применения.
В отзыве на жалобу
ОАО «Ульяновскэнерго» просит решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска
от 13 марта 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Грачева
В.С. – без удовлетворения.
Дело рассмотрено в
отсутствии представителя третьего лица ООО «РИЦ», извещенного о месте и времени
судебного заседания надлежащим образом.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии с
ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело
в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела
следует, что Грачев В.С. является собственником *** доли в праве общей
долевой собственности на квартиру *** дома № *** по ул. Р*** г. Ульяновска проживает
и зарегистрирован в ней.
В силу ст.30 ЖК РФ
собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и
распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в
соответствии с его назначением и пределами его использования, которые
установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого
помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение
является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем
многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 39
Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя
расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля
обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме,
бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в
праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного
собственника.
По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги
рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого
по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов
потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти
субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Федеральным законом
от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" предусмотрена обязанность собственников помещений в
многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу
настоящего Федерального закона, до 01.07.2012 обеспечить оснащение таких домов
приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а
также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные
дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми)
приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а
также индивидуальными приборами учета используемой воды, электрической энергии.
В ходе рассмотрения
дела установлено, что квартира истца оборудована индивидуальным прибором учета
электрической энергии (двухтарифный), многоквартирный жилой дом № *** по ул. Р***
г.Ульяновска оборудован общедомовыми приборами учета электрической энергии в
количестве 6 штук (двухтарифный).
В силу абз. 1 п. 44 Правил предоставления
коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в
многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением
Правительства РФ № 354 от 06.05.2011,
размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в
многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета,
за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к Правилам.
В соответствии с абз. 4 п. 44 указанных Правил, если исполнителем коммунальной услуги является
ресурсоснабжающая организация, то объем коммунальной услуги, предоставленной на
общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между
потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому
потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в
многоквартирном доме в соответствии с формулами 11 - 14
приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом не применяется порядок расчета,
установленный абз. 2
и абз. 3 п. 44 Правил и предусматривающий, что объем коммунальной услуги,
предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать
объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления
коммунальной услуги.
Судом первой
инстанции установлено, что часть жилых помещений в многоквартирном доме *** по
ул.Р*** в том числе квартира истца,
оборудованы индивидуальными приборами учёта, как и коллективные (общедомовые)
приборы учета электроэнергии, которые дифференцированы по зонам суток
(день/ночь), часть жилых помещений оборудована однотарифными приборами учета,
часть вообще не оборудована индивидуальными приборами учёта.
Истец производит
оплату коммунальных услуг за электроэнергию согласно показаниям индивидуального
прибора учёта исходя из тарифа «день» - 2,98 руб., «ночь» - 1,49 руб., в том числе
по ОДН (общедомовые нужды).
На основании
распоряжения от 26.09.2013г. № 150-од внесены изменения в распоряжение
Министерства энергетики и жилищно-коммунального Комплекса Ульяновской области
от 11.02.2013г. № 24-од «Об утверждении рекомендаций по реализации и применению
на территории Ульяновской области Правил предоставления коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных
постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных
услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых
домов».
Согласно п. 4.4 Приложения вышеуказанного
распоряжения при начислении платы за электроэнергию, потреблённую на
общедомовые нужды по двухтарифным (день/ночь) общедомовым приборам учёта
необходимо использовать методику расчёта указанной услуги: п. 4.4.2 если в доме
с двухтарифным ОПУ есть помещения с однотарифным ОПУ (либо помещения в которых
ИПУ не установлены), применить дифференцированный по времени суток тариф при
расчёте платы за электроснабжение на ОДН не представляется возможным. Разделить
объем потребления, обусловленный применением норматива либо зафиксированный
однотарифным ИПУ, по зонам суток можно только расчётным способом.
Из представленного ОАО «Ульяновскэнерго» расчета усматривается, что размер платы
электроэнергии на ОДН за оспариваемый период рассчитывается исходя из
вышеуказанной методики расчёта. При этом правильность расчета ответчиком не
оспаривается.
Дав верную оценку представленным
доказательствам, с учетом применения указанных рекомендаций, суд правильно
пришел к выводу, что оснований для признания незаконными действий ОАО
«Ульяновскэнерго» по взиманию с истца платы за электроэнергию на ОДН исходя из
представленного ответчиком расчета, не имеется, равно как не имеется и правовых
оснований для производства перерасчета указанной платы и взыскания с ответчика
в пользу истца суммы переплаты в размере
*** руб. за период с 2013 по 2014 годы.
Доводы апелляционной жалобы в части
необоснованного начисления истцу указанной платы за 2013-2014 годы в размере,
выставляемом ему ответчиком к оплате ежемесячно, основаны на несогласии истца с
применением при расчете платы утвержденных Распоряжением Министерства
энергетики и жилищно-коммунального Комплекса Ульяновской области от 11.02.2013
№ 24-од «Об утверждении рекомендаций по реализации и применению на территории
Ульяновской области Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и
пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных
постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных
услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых
домов». При этом автор жалобы полагает, что указанные Рекомендации не являются
обязательными к применению и не могут использоваться ответчиком ввиду того, что
они являются неверными.
С данной позицией истца судебная коллегия
согласиться не может. Данные рекомендации были разработаны и утверждены в
установленном законом порядке Министерством энергетики и жилищно-коммунального
комплекса Ульяновской области, являются действующим нормативно-правовым актом,
иного правового документа, позволяющего рассчитать плату электроэнергии на ОДН
не имеется, а потому энергоснабжающая организация обоснованно использует данный документ.
При этом, предлагаемая истцом методика
расчета платы за электроэнергию на ОДН, в установленном законом порядке не
утверждена, а потому не может использоваться ответчиком для указанных расчетов.
В данном случае, истец оспаривает
правильность начисления ему платы за электроэнергию на ОДН, не оспаривая правильность утвержденной Министерством
методики.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы на
правильность принятого судом решения не влияют.
Поскольку судом не установлено нарушение прав истца со стороны ответчика,
суд правомерно отказал Грачеву В.С. во взыскании компенсации морального вреда.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для
признания его неправильным не имеется.
В остальной части доводы,
приведенные Грачевым В.С. в апелляционной
жалобе, были предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая
правовая оценка, не соглашаться с которой у судебной коллегии оснований не
имеется, а потому они являются несостоятельными и не могут повлечь отмену
решения суда.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применены судом правильно.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Засвияжского районного суда города
Ульяновска от 13 марта 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу
Грачева В*** С*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
