УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Елистратов А.М.
Дело
№ 33-2279/2015
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
02 июня 2015 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего
Шлотгауэр Л.Л.
судей Бабойдо
И.А. и Костюниной Н.В.
при секретаре Русаковой
И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе представителя Лушниковой А*** А*** Герасиной А*** И*** на
решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 03 марта 2015 года, по
которому постановлено:
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью
«Созвездие» к Лушниковой А*** А*** удовлетворить.
Обязать Лушникову А*** А*** привести лестничную площадку
перед квартирой № *** в доме № *** по *** переулку М*** в городе Ульяновске в
исходное состояние, в том числе демонтировать кирпичную перегородку с дверью,
установить на место пожарный кран и пожарные ящики, оштукатурить и покрасить
стены в местах демонтажа.
Взыскать с Лушниковой А*** А*** в пользу общества с
ограниченной ответственностью «Созвездие» в возмещение расходов на оплату
госпошлины *** руб.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Общество с ограниченной ответственностью «Созвездие»
обратилось в суд с иском к Лушниковой А.А. о возложении обязанности привести
лестничную площадку перед квартирой № *** в доме № *** по *** переулку М*** в
городе Ульяновске в исходное состояние, в том числе демонтировать кирпичную
перегородку с дверью, установить на место пожарный кран и пожарные ящики,
оштукатурить и покрасить стены в местах демонтажа.
Исковые требования мотивированы тем, что ответчица, будучи
собственницей указанной квартиры, в нарушение положений ст.ст. 36, 37, 40 ЖК РФ
и п.п. 1.7.1, 1.7.2, 3.2.16, 4.8.15 Правил и норм технической эксплуатации
жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170,
произвела перепланировку квартиры, в результате которой площадь квартиры
увеличена за счёт мест общего пользования многоквартирного дома, изменено
положение пожарного крана и пожарных ящиков на лестничной клетке.
Поскольку управление указанным многоквартирным домом
осуществляет ООО «Созвездие», в его адрес 24.09.2014 Главной государственной
инспекцией регионального надзора было выдано предписание с требованием
обратиться в суд с иском о демонтаже самовольно возведённых конструкций.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Лушниковой А.А.
Герасина А.И. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, и
отказать в удовлетворении заявленного иска. При этом указывает, что судом не
учтено, что работы проводились с согласия истца, который отключил воду на время
их проведения. Необходимое согласие всех собственников будет получено, как
только они реально воспользуются своим правом собственности (проживания).
Органы Госпожнадзора никаких претензий к Лушниковой А.А. по факту переноса
крана не предъявляют в связи с соблюдением ею строительных и противопожарных
норм. ООО «Созвездие» является ненадлежащим истцом по делу, поскольку с таким
иском может обратиться только собственник. Предписание инспекции регионального
надзора значения по делу не имеет.
В заседание суда апелляционной инстанции стороны по делу не
явились, были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела.
Об уважительности причин своего отсутствия суду не сообщили. При таких
обстоятельствах судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их
отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия
проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах
доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Как видно из материалов дела, Лушникова А.А. является
собственником квартиры № *** дома *** по *** пер. М*** в г. Ульяновске.
Управление указанным домом на основании договора от
12.03.2014 осуществляет ООО «Созвездие».
Статья 36 Жилищного кодекса РФ относит к общему имуществу
многоквартирного дома, принадлежащему собственникам помещений в доме на праве
общей долевой собственности, помещения в данном доме, не являющиеся частями
квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном
доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые
и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются
инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном
доме оборудование (технические подвалы), а также другое имущество, коммуникации
и конструктивные элементы дома, земельный участок.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме в
силу части 3 названной статьи возможно только с согласия всех
собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В ходе рассмотрения дела суд установил, что в квартире № ***
дома *** по *** пер. М*** в г. Ульяновске проведена перепланировка, в
результате которой часть лестничной клетки (площадью 2,8 кв.м) присоединена к
квартире, на лестничной клетке по месту расположения указанной квартиры
установлена кирпичная перегородка с дверью, запирающейся на ключ, изменено
положение пожарного крана и пожарных ящиков на лестничной клетке.
Главной государственной инспекцией регионального надзора
Ульяновской области управляющей организации ООО «Созвездие» выдано предписание
№ А-190 от 24.09.2014 о принятии мер к устранению указанных нарушений.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда
(утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170) запрещено: переоборудование
жилых и нежилых помещений в жилых домах без получения соответствующих
разрешений в установленном порядке (п. 1.7.1); переоборудование и
перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности
или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем
и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего
вида фасадов, нарушению противопожарных устройств (п. 1.7.2); размещение на
лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов,
загромождение входов на лестничные клетки и чердаки, а также подходов к
пожарному оборудованию и инвентарю (п. 3.2.16); использование лестничных
помещений (даже на короткое время) для складирования материалов, оборудования и
инвентаря, устройство под лестничными маршами кладовых и других подсобных
помещений (п. 4.8.15).
При таких обстоятельствах, поскольку суд установил, что
действия собственника квартиры № *** дома *** по *** пер. М*** в г. Ульяновске
Лушниковой А.А. по реконструкции и присоединению к территории квартиры мест
общего пользования многоквартирного дома нарушают нормы Жилищного кодекса РФ и
требования Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, суд
обоснованно возложил на нее обязанность устранить допущенные нарушения.
Доводы, приведенные представителем Лушниковой А.А. Герасиной
А.И. в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь
отмену решения суда.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальное и процессуальное законодательство применено судом правильно.
Статьей 40 Жилищного кодекса РФ собственнику помещения в
многоквартирном доме предоставлено право изменить границы между смежными
помещениями или разделить эти помещения на два и более помещения без согласия
собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не
влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего
имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей
собственности на общее имущество в этом доме.
Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка
помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном
доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений
должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном
доме.
Лушникова А.А. ни в ходе рассмотрении суде первой инстанции,
ни в апелляционной жалобе не отрицала, что согласия собственников помещений в
доме на произведенную реконструкцию и присоединение к своей квартире части мест
общего пользования не получала.
Управляющая организация собственником помещений в доме не
является и давать согласие на проведение работ по реконструкции не вправе.
Поэтому довод апелляционной жалобы о том, что ООО
«Созвездие» давало согласие на проведение работ, значения для разрешения спора
не имеет.
Несостоятельным судебная коллегия полагает также довод
апелляционной жалобы об отсутствии у Главной государственной инспекции
регионального надзора Ульяновской области полномочий на выдачу предписания об
устранении нарушений, выявленных на лестничной клетке по месту расположения
квартиры № *** дома *** по *** пер. М*** в г. Ульяновске.
Согласно Положению, утвержденному постановлением
Правительства Ульяновской области от 21.12.2012 № 616-П (в
ред. от 07.05.2013 № 163-П, от 05.05.2014 № 10/153-П), Главная государственная
инспекция регионального надзора Ульяновской области является исполнительным
органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным осуществлять
региональный государственный жилищный надзор.
В жилищной сфере Инспекция осуществляет государственный
жилищный надзор за соблюдением органами государственной власти, местного
самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
и гражданами обязательных требований, указанных в ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса
РФ, к жилым помещениям, их использованию и содержанию; содержанию общего
имущества в многоквартирном доме; порядку переустройства и перепланировки жилых
помещений; определению состава, содержанию и использованию общего имущества
собственников помещений в многоквартирном доме; управлению многоквартирными
домами, а также других обязательных требований (п. 2.8.1)
В полномочия Инспекции входит выдача предписаний об
устранении выявленных нарушений (п. 2.4).
Таким образом, предписание об устранении выявленных
нарушений выдано ООО «Созвездие» Главной государственной инспекцией
регионального надзора Ульяновской области в соответствии с предоставленными ей
полномочиями.
Статьей
161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом
должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее
содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов
пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг
гражданам, проживающим в таком доме.
Надлежащее
содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме
должно осуществляться управляющей организацией в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом
регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно
обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного
дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц,
имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов
собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
Таким образом, поскольку в силу приведенной правовой нормы
на управляющей организации лежит обязанность по надлежащему содержанию общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме, ООО «Созвездие» было
вправе обратиться в суд с иском к Лушниковой А.А. об устранении допущенных
нарушений.
В силу изложенного, решение суда является правильным и
отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 03 марта
2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя
Лушниковой А*** А*** Герасиной А*** И*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
