УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Зуева
Н.В.
Дело № 33-1933/2015
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 19 мая 2015 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Нефёдова О.Н.,
судей Кинчаровой О.Е.
и Васильевой Е.В.,
при секретаре Бешановой
Э.Е.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе начальника Межрайонного отдела судебных
приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по
Ульяновской области Малышева И*** С*** на решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 27
февраля 2015 года, которым постановлено:
Заявление Батанова П***
А*** удовлетворить.
Признать незаконным
и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению
особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Галашина
В*** В*** о взыскании исполнительского сбора и назначении нового срока
исполнения от 6 февраля 2015 года в отношении должника Батанова П*** А***.
Заслушав доклад судьи
Кинчаровой О.Е. по делу, объяснения представителя УФССП России по Ульяновской
области Солодовниковой А.Е.,
поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Батанов П.А. обратился
в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного
пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению
особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Галашина
В.В. о взыскании исполнительского сбора и назначении нового срока исполнения от
6 февраля 2015 года, отмене указанного постановления.
В обоснование
указал, что оспариваемое постановление является
незаконным. Решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 14
октября 2014 года отказано в удовлетворении иска прокуратуры Ульяновской
области к Б*** А.Д., Б*** М.А, Н*** Е.А., действующей в своих интересах и в
интересах несовершеннолетних детей Н*** С.Р. и Н*** А.Р., Батанову П.А., Б***
О.А., действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Б***
К.П. и Б*** П.П. о признании прекратившими права пользования жилым помещением,
о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского
областного суда от 19 декабря 2014 года указанное решение отменено, принято
новое решение, которым иск удовлетворен. 21 января 2015 года возбуждено
исполнительное производство в отношении Батанова П.А., которое было вручено
Батановой О.А. 30 января 2015 года. Б*** О.А. в этот день было сообщено
судебному приставу-исполнителю о том, что 27 января 2015 года Железнодорожным
районным судом г. Ульяновска вынесено определение о предоставлении должникам
отсрочки исполнения указанного решения
суда до 27 августа 2015 года. 6 февраля 2015 года судебным
приставом-исполнителем было получено
указанное определение суда. С учетом указанных обстоятельств судебный
пристав-исполнитель Галашин В.В. вынес незаконно постановление о взыскании с него исполнительского сбора.
Судом к участию в
деле в качестве заинтересованного лица было привлечено УФССП России по
Ульяновской области.
Рассмотрев заявленные
требования, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе начальник Межрайонного
отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП
России по Ульяновской области Малышев И.С. просит решение суда отменить.
В обоснование жалобы указывает, что
оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено законно
и обоснованно. Постановление о возбуждении исполнительного производства о
выселении Батанова П.А.. из квартиры № *** дома *** по ул. В*** в г. Ульяновске
было получено должником 1 февраля 2015 года. Должником не было представлено
судебному приставу-исполнителю доказательств невозможности исполнения
требований исполнительного документа вследствие непреодолимой силы. Решение
суда должником не было исполнено, сведений о причинах неисполнения от неё не
поступало. 1 февраля 2015 года в суд был направлен запрос о предоставлении
сведений об отсрочке исполнения решения суда.
Определение суда о предоставлении отсрочки исполнения решения суда
предоставлено после вынесения оспариваемого постановления от 6 февраля 2015
года
Батанов П.А., судебный пристав-исполнитель Галашин В.В. в суд
не явились, о дне и времени рассмотрения
дела судом апелляционной инстанции извещены. При таких обстоятельствах судебная
коллегия посчитала необходимым рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы начальника Межрайонного отдела
судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России
по Ульяновской области Малышева И.С., судебная коллегия не находит оснований к
отмене решения суда.
Согласно статьям 12,
55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд правильно
определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно
исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.
Материалами
дела установлено, что решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от
14 октября 2014 г. было отказано в
удовлетворении иска прокуратуры Ульяновской области к Б*** А.Д., Б*** М.А., Н***
Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Н***
С.Р. и Н*** А.Р., Батанову П.А., Б*** О.А., действующим в своих интересах и
интересах несовершеннолетних детей Б*** К.П. и Б*** П.П., о признании
прекратившими право пользования жилым помещением и выселении из жилого
помещения без предоставления другого жилого помещения.
Апелляционным определением судебной коллегии
по гражданским делам Ульяновского областного суда от 19 декабря 2014 г. решение
Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 14 октября 2014 г. отменено и
постановлено новое решение. Исковые требования прокуратуры Ульяновской области
удовлетворены. Б*** А.Д., Б*** М.А., Н*** Е.А., действующая в своих интересах и
в интересах несовершеннолетних детей Н*** С.Р. и Н*** А.Р., Батанов П.А., Б***
О.А., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Б***
К.П. и Б*** П.П., признаны прекратившими право пользования жилым помещением,
расположенным по адресу: г. Ульяновск, ул. В***, д. ***, кв. ***. Б*** А.Д., Б***
М.А., Н*** Е.А., несовершеннолетние Н*** С.Р. и Н*** А.Р., Батанов П.А., Б***
О.А., несовершеннолетние Б*** К.П. и Б*** П.П. выселены из жилого помещения по
указанному адресу без предоставления другого жилого помещения.
Постановлением
судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных
производств Галашина В.В. от 21 января 2015 г.
в отношении должника Батанова П.А. возбуждено исполнительное производство о выселении из жилого помещения,
расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. В***, д. ***, кв. ***, без
предоставления другого жилого помещения. Должнику установлен срок для добровольного исполнения
решения суда - 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении
исполнительного производства.
Постановление о возбуждении исполнительного
производства получено должником.
Определением Железнодорожного районного суда
г. Ульяновска от 27 января 2015 г. предоставлена отсрочка исполнения решения
Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 14 октября 2014 г. с учетом
апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского
областного суда от 19 декабря 2014 г. – до 27 августа 2015 г.
В ходе рассмотрения дела судом первой
инстанции судебный пристав-исполнитель Галашин В.В. пояснял, что в момент
вручения должнику постановления о возбуждении исполнительного производства
должник уведомил заместителя начальника МОСП по исполнению особых
исполнительных производств А*** о предоставлении отсрочки исполнения решения
суда. В связи с этим 30 января 2015 г. службой судебных приставов был сделан
запрос в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска о предоставлении определения
об отсрочке исполнения решения суда. На момент вынесения постановления о
взыскании исполнительского сбора – 6 февраля 2015 г. – служба судебных
приставов не располагала достоверными сведениями о предоставлении должнику
отсрочки исполнения решения суда.
Определение суда о предоставлении должнику отсрочки исполнения решения
суда поступило в службу только 11 февраля 2015 г.
Судебным приставом-исполнителем
Галашиным В.В. 6 февраля 2015 г. было вынесено постановление о взыскании с
Батанова П.А. исполнительского сбора в размере 5 000 руб. за неисполнение в
установленный срок решения суда, установлен новый срок для исполнения решения
суда – до 13 февраля 2015 г.
В соответствии с ч.ч.
1 и 2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский
сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения
им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения
исполнительного документа.
Исполнительский
сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока,
указанного в части 1 настоящей статьи, если
должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что
исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных
и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного
пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим
судебным приставом.
В соответствии с
ч. 2 ст. 37 вышеуказанного Федерального закона
в случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта,
акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не
совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока,
установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.
Согласно ст. 64
Федерального закона взыскание исполнительского сбора относится к исполнительным
действиям.
Поскольку Батанову П.А. была предоставлена
отсрочка исполнения решения суда, оснований для взыскания с него
исполнительского сбора и установления нового срока для исполнения решения суда
не имелось.
С учетом вышеизложенного суд первой инстанции
пришёл к обоснованному выводу о незаконности постановления судебного пристава-
исполнителя Галашина В.В. о взыскании с Батанова П.А. исполнительского сбора и
отменил указанное постановление.
То обстоятельство, что 27 февраля 2015 г. (то
есть уже в ходе рассмотрения судом
жалобы Батанова П.А.) судебный пристав-исполнитель Галашин В.В. вынес
постановление об отмене своего же постановления от 06.02.2015 о взыскании с
Батанова П.А. исполнительского сбора, на
правильность выводов суда первой инстанции не влияет.
В соответствии с ч.
5 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» правом отмены не
соответствующего требованиям законодательства РФ решения судебного
пристава-исполнителя обладает вышестоящее должностное лицо службы судебных
приставов. При таких обстоятельствах
судебный пристав-исполнитель не вправе был отменять своё же постановление.
Учитывая, что при
рассмотрении дела судом первой инстанции не было допущено нарушений норм
материального и процессуального права, всем юридически значимым обстоятельствам
по делу дана верная правовая оценка, оснований для отмены решения суда первой
инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь
статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение
Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 27 февраля
2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника
Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных
производств УФССП России по Ульяновской области Малышева И*** С*** – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
