УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Гобузов Д.С.
Дело № 33 – 1833 / 2015
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
12 мая 2015 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Нефедова О.Н.,
судей Васильевой
Е.В. и Тютькиной З.А.,
при секретаре
Бешановой Э.Е.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной
службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской
области на решение Радищевского районного суда Ульяновской области от 13
февраля 2015 года, которым постановлено:
Заявление Колесовой
Н*** Ф*** о признании решения Радищевского отдела Управления Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области от
20.01.2015 о приостановлении государственной регистрации договора аренды незаконным
удовлетворить.
Признать решение
Радищевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Ульяновской области от 20.01.2015 о приостановлении
государственной регистрации договора аренды частей нежилых помещений,
находящихся в здании, расположенном по адресу: Ульяновская область, Р*** район,
р.п. Р***, ул. С***, д. ***, незаконным.
Обязать Радищевский
отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Ульяновской области возобновить и произвести государственную
регистрацию договора аренды частей нежилых помещений, расположенных в здании по
адресу: Ульяновская область, Р*** район, р.п. Р***, ул. С***, д. ***.
Взыскать с
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Ульяновской области в пользу Колесовой Н*** Ф*** расходы,
связанные с оплатой государственной пошлины, в сумме *** руб., с оплатой услуг
представителя, в сумме *** руб.
Заслушав доклад
судьи Васильевой Е.В., пояснения представителя Управления Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области
Елисеевой Л.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Колесова Н.Ф.
обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения межмуниципального
отдела по Радищевскому, Старокулаткинскому и Павловскому районам Управления
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по
Ульяновской области от 20.01.2015 о приостановлении государственной регистрации
договора аренды.
В обоснование
заявления указала, что 18.10.2014 между ней и ООО «А***» был заключен договор
аренды части нежилых помещений, находящихся в здании, расположенном по адресу:
Ульяновская область, р.п. Р***, ул. С***. Здание по указанному адресу
принадлежит ей на праве общей совместной собственности, что подтверждается
свидетельством о государственной регистрации права от 13.05.2014. Общая площадь
предоставляемых в аренду частей нежилых помещений составляет 50 кв.м, из них: 7
кв.м на 1 этаже в нежилом помещении № 2 предоставлено под магазин розничной
торговли (приложение № 3 к договору аренды); 43 кв.м в подвале здания в нежилом
помещении № 1 - под склад (приложение № 4 к договору аренды).
13.01.2015 она
обратилась в Радищевский отдел Управления Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области для регистрации
договора аренды, приложив необходимые документы.
20.01.2015
регистрирующим органом принято решение о приостановлении государственной
регистрации договора аренды до 19.02.2015, поскольку в нарушение п. 3 ст. 26
Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним» ею не представлены на регистрацию кадастровые паспорта,
содержащие описание передаваемых в аренду помещений.
Просила признать
решение Управления Росреестра по Ульяновской области (межмуниципального отдела
по Радищевскому, Старокулаткинскому и Павловскому районам) от 20.01.2015 о
приостановлении государственной регистрации договора аренды незаконным и
обязать Радищевский отдел Управления Росреестра по Ульяновской области
произвести регистрацию договора аренды № *** от 14.10.2014, заключенного между
ней и ООО «***».
Судом привлечены к
участию в деле в качестве заинтересованных лиц Управление Росреестра по
Ульяновской области, Колесов И.А.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Управление Росреестра
по Ульяновской области просит отменить приятое по делу решение как
постановленное с нарушением норм материального права и вынести новое решение об
отказе Колесовой Н.Ф. в удовлетворении требований. Указывает, что районным
судом дано неверное толкование п. 3 ст. 26 Федерального закона «О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,
согласно которому с 01.01.2013 при регистрации договора аренды части здания
обязательно предоставление его кадастрового паспорта, содержащего описание
передаваемого в аренду помещения. При этом не имеет значения, что ранее
кадастровый паспорт на здание уже предоставлялся в регистрирующий орган при
регистрации права собственности арендодателя на здание и находится в деле
правоустанавливающих документов в Радищевском отделе Управления Росреестра по
Ульяновской области. Также не имеет значения тот факт, что в приложениях к
договору аренды содержится графическое и текстуальное описание частей здания,
позволяющее точно определить имущество, подлежащее передаче арендатору по
договору аренды. Районный суд необоснованно не применил к правоотношениям
сторон п. 9 ст. 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Приказ
Минэкономразвития России от 28.12.2012 № 831, которым утверждены формы
кадастровых паспортов здания, сооружения, предусматривающие возможность
отражения в кадастровом паспорте сведений о частях объектов недвижимости.
В возражениях на апелляционную жалобу
Колесова Н.Ф. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную
жалобу Управления Росреестра по Ульяновской области без удовлетворения.
В заседание суда апелляционной инстанции не
явилась заявительница Колесова Н.Ф. и заинтересованное лицо Колесов И.А., о месте
и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.
Судебная коллегия, с учетом мнения
представителя Управления Росреестра по Ульяновской области, определила
рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса согласно ч. 3 ст.
167, ст. 327 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 327.1. ГПК РФ судебная
коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в
пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на
апелляционную жалобу.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия не находит оснований
к отмене решения суда.
Как установлено судом, Колесовой Н.Ф. и Колесову И.А. на праве общей
совместной собственности принадлежит здание магазина общей площадью 483
кв.м, по адресу: Ульяновская область,
р.п. Р***, ул. С***.
Право собственности Колесовой Н.Ф. и Колесова
И.А. на указанный объект зарегистрировано в Едином государственном реестре прав
на недвижимое имущество и сделок с ним 13.05.2014.
18.10.2014 между Колесовой Н.Ф. и ООО «А***»
заключен договор аренды частей нежилых помещений от 18.10.2014 № ***, по
условиям которого заявительница передает в аренду ООО «А***» во временное
пользование части нежилых помещений, общей площадью 50 кв.м, из них: 7 кв.м на
1 этаже здания в нежилом помещении № 2 под магазин розничной торговли; 43 кв.м
в подвале здания в нежилом помещении № 1 под склад. Срок действия договора
аренды установлен с 18.10.2014 по 31.10.2017.
13.01.2015 Колесова Н.Ф. обратилась в
Радищевский отдел Управления Росреестра по Ульяновской области с заявлением о
государственной регистрации указанного договора аренды.
20.01.2015 регистрирующим органом принято
решение о приостановлении государственной регистрации в связи с
непредставлением заявительницей кадастрового паспорта, содержащего описание
передаваемых в аренду помещений.
Удовлетворяя
заявленные Колесовой Н.Ф. требования, суд пришел к правильному выводу о
незаконности приостановления государственной регистрации договора аренды частей
нежилых помещений.
Согласно ч. 4 ст. 14, ч. 1 ст. 16
Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре
недвижимости» кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой
выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные
характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта
недвижимости иные предусмотренные названным Федеральным законом сведения об
объекте недвижимости.
Кадастровый учет осуществляется в связи с
образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования
либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых
указанных в пунктах 7,
9,
11
- 21.1,
25
- 30 части 2
статьи 7 данного Федерального закона сведений об объекте
недвижимости.
В соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального
закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним», если в аренду сдаются здание, сооружение, помещения в них или части
помещений, к договору аренды недвижимого имущества, представляемому на
государственную регистрацию прав, прилагаются
кадастровые паспорта соответственно здания, сооружения и помещения с указанием
размера арендуемой площади. Договор аренды помещения или части помещения
регистрируется как обременение прав арендодателя соответствующего помещения
(части помещения).
Суд первой инстанции правильно применил
материальный закон к спорным правоотношениям.
По смыслу пункта 3
статьи 26 и пункта 10
статьи 33 Федерального закона «О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним» представление на государственную
регистрацию договора аренды кадастрового паспорта на обременяемое арендой
недвижимое имущество необходимо лишь в случае, если такой паспорт ранее не был
помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.
Если права на недвижимые вещи (земельные
участки, здания, сооружения, помещения) ранее были зарегистрированы за
арендодателем, на государственную регистрацию договора аренды может быть
представлен подписанный сторонами документ, содержащий графическое и/или
текстуальное описание той части недвижимой вещи, пользование которой будет
осуществляться арендатором (в том числе с учетом данных, содержащихся в
кадастровом паспорте соответствующей недвижимой вещи). Если из этого описания
следует, что предмет договора аренды согласован сторонами, то отказ в
регистрации договора аренды по причине непредставления кадастрового паспорта на
объект аренды может быть признан судом незаконным.
Как правильно
установлено судом, объект недвижимого имущества по адресу: Ульяновская область,
Р*** район, р.п. Р***, ул. С***, д. ***, часть которого передана Колесовой Н.Ф.
в аренду, ранее был зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, и кадастровый паспорт данного объекта
находится в деле правоустанавливающих документов; предмет договора сторонами
договора аренды согласован; представленные с договором аренды документы
(приложения) позволяли регистрирующему органу идентифицировать помещения,
подлежащие передаче в аренду в соответствии с договором аренды.
В суде апелляционной
инстанции установлено, что в регистрирующем органе имеется технический паспорт
на здание магазина по адресу: Ульяновская область, Р*** район, р.п. Р***, ул. С***а,
д. *** , который содержит поэтажный план объекта, что также позволяет
идентифицировать помещения, подлежащие передаче в аренду в соответствии с
договором аренды.
Приведенные в
апелляционной жалобе доводы не опровергают выводы суда первой инстанции, были
предметом рассмотрения и получили надлежащую правовую оценку в принятом по делу
решении.
Доводы апелляционной
жалобы направлены на иную оценку доказательств по делу и установленных судом
фактических обстоятельств, оснований для чего судебная коллегия не усматривает.
Нарушений норм
материального и процессуального права судом при рассмотрении дела не допущено.
Изложенные в
апелляционной жалобе доводы не влекут отмену оспариваемого судебного решения.
Руководствуясь ст.
328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Радищевского
районного суда Ульяновской области от 13 февраля 2015 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи