УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Романова
М.А. Дело № 33-
1773/2015
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
28 апреля 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Фоминой В.А.,
Герасимовой Е.Н.,
при секретаре Пузакиной К.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Управления Пенсионного
Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в
Засвияжском районе города Ульяновска на
решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 17 февраля 2015 года,
по которому постановлено:
Исковые требования Худякова Г*** А*** к Управлению Пенсионного Фонда Российской
Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области
удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации
(Государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской
области назначить Худякову Г*** А*** трудовую пенсию по старости досрочно в связи
с работой с тяжелыми условиями труда с
24 октября 2013 года.
Заслушав доклад судьи Фоминой В.А., пояснения представителя
истца Перешнева С.С., возражавшего
против доводов жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Худяков Г.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской
Федерации (государственному учреждению) в Засвияжском районе г. Ульяновска
Ульяновской области о возложении обязанности
назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты
первоначального обращения.
В обоснование иска указал, что 24.10.2013 он обратился в Управление
Пенсионного Фонда РФ в Засвияжском
районе г. Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях
в РФ». 31.01.2014 ответчик принял решение об отказе в назначении досрочной
трудовой пенсии. При этом ответчиком в специальный и страховой стаж работы не
были засчитаны периоды работы: с 01.10.1988 по 20.10.1989 в качестве оператора по исследованию скважин
в нефтегазодобывающем управлении «Т***»; с 21.01.1989 по 29.10.1990, с
22.10.1991 по 10.10.1992 - оператора по исследованию скважин (водителя),
оператора по добыче нефти и газа (водителя) в нефтегазодобывающем управлении «Т***»;
с 30.10.1990 по 21.10.1991 - водителя в цехе технологического транспорта в нефтегазодобывающем управлении «Т***». При
рассмотрении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии не учтен период
трудовой деятельности истца с 04.05.1982 по 18.10.1982 в качестве водителя. Решение ответчика считал
незаконным.
С учетом уточненных исковых требований
просил суд обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с
момента его обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ с 24.10.2013.
Судом к участию в деле в качестве третьих
лиц привлечены Нефтяная компания «ЮКОС»
ОАО «Юганскнефтегаз», ОАО «Нефтяная компания
«Роснефть».
Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное
решение.
В апелляционной жалобе Управление Пенсионного Фонда Российской
Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска
не соглашается с решением суда, просит его отменить как вынесенное с нарушением
норм материального и процессуального права и принять новое решение. При этом
указывает, что согласно ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости
назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня
возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией
считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение,
соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Поскольку на момент обращения в
УПФ истцом не были представлены все необходимые
документы, а именно документы подтверждающие стаж на соответствующих видах
работы, пенсия истцу не может быть назначена с
24.10.2013.
Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени
рассмотрения дела, в судебное заседание судебной коллегии не явились, на
основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение
дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ №
173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая
пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей
7 указанного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они
проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и
имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали
на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют
требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам
назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей
7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев
такой работы.
Пунктом 2 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона
установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий,
должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых
назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей
статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения
указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской
Федерации.
Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18
июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с
учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии
со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,
при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на
работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ,
профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда,
утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №
10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ,
предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа
в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в
льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22
августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж
работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом
настоящего подпункта.
Согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991
года № 10 «Об утверждении Списков производств, профессий, должностей и
показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержден Список
№ 2.
В разделе ХII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и
газового конденсата, переработка угля и сланца» подразделе 2 «Добыча нефти,
газа и газового конденсата» позиция 2130200а-15824 указанного Списка N 2 предусмотрены операторы
по добычи нефти и газа, позиция 2130200а-15832 – операторы по исследованию
скважин.
Судом установлено, что 24.10.2013 Худяков Г.А. обратился в
пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по
старости. Истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого
специального стажа.
В специальный стаж не зачтены периоды работы истца с
01.10.1988 по 20.10.1989 оператором по исследованию скважин в
Нефтегазодобывающем управлении «Т***», с 21.10.1989 по 29.10.1990, с 22.10.1991
по 10.10.1992 оператором по исследованию скважин(водитель), оператором по
добыче нефти и газа в Нефтегазодобывающем управлении «Т***» из-за нарушения
Инструкции по ведению трудовых книжек. В страховой стаж не засчитан период
работы с 30.10.1990 по 21.10.1991
водителем в цехе технологического транспорта в Нефтегазодобывающем
управлении «Т***» из-за нарушения Инструкции по ведению трудовых книжек.
Работа истца в указанные периоды подтверждается записями в
трудовой книжке.
Постановлением Министерства труда и социального развития РФ
и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года № 16/19па утвержден Перечень
документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по
государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном
обеспечении в Российской Федерации», в пункте 5 которого предусмотрено, что к
заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости
в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 года №
173-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих
видах работ.
Факт выполнения истцом работ по указанной профессии
подтверждается архивной справкой от 24.02.2014 года архивного отдела Управления
делами администрации города Нягани, согласно которой Худяков Г.А. работал в
период с 01.10.1988 по 06.10.1992 в вышеуказанных должностях в Нефтегазодобывающем управлении «Т***»,
которое находилось на территории города Нягань Ханты-Мансийского автономного
округа Тюменской области, относящейся к местностям, приравненным к районам
Крайнего Севера. Административные отпуска, отпуска без сохранения заработной
платы, учебные отпуска не указаны, документов, опровергающих полную занятость
не обнаружено.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, районный
суд исходил из того, что профессии, занимаемые истцом прямо предусмотрены
Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 №
10, в связи с чем пришел к правильному выводу о наличии у истца права на
досрочную трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения - с
24.10.2013.
Судебная коллегия находит решение законным и обоснованным,
поскольку судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие
значение для дела, правильно применен материальный закон, регулирующий
правоотношения сторон, выводы суда подтверждены доказательствами, которым дана
надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями статьи
67 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, все
они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и по своей сути
направлены на переоценку доказательств и иную оценку установленных судом
обстоятельств, что не может служить основанием к отмене законного и
обоснованного решения.
Нарушений, повлекших вынесение незаконного или
необоснованного решения, влекущих его отмену в порядке статьи 330 ГПК РФ,
судебной коллегией не установлено.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Засвияжского
районного суда города Ульяновска от 17
февраля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу
Управления Пенсионного Фонда
Российской Федерации (государственного учреждения) в Засвияжском
районе города Ульяновска - без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
