УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья  Парфенова И.А.                                                                     Дело № 33-1222/2015

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                  21 апреля 2015 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей   Фоминой В.А., Казаковой М.В.

при секретаре Штукатурове С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Монаховой Т*** М*** на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 12 сентября 2014 года, по  которому постановлено:

В удовлетворении исковых требований Монаховой Т*** М*** к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы с 01 марта 1996 года по 22 сентября 1998 года и с 23 сентября 1998 года по 01 сентября 2003 года в страховой стаж отказать.

 

Заслушав доклад судьи Фоминой В.А., пояснения Монаховой Т.М., ее представителя Монахова Н.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

 

Монахова Т.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии.

В обоснование иска указала на то, что 12 ноября 2013 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости с 12 декабря 2013 года. Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 03 декабря 2013 года и дополнительным решением от 18 февраля 2014 года  ей было отказано во включении в её общий трудовой (страховой) стаж периодов работы, в том числе с 01 марта 1996 года по 22 сентября 1998 года, с 23 сентября 1998 года по 01 сентября 2003 года у индивидуального предпринимателя Л*** Л.М. и индивидуального предпринимателя К*** И.В.

Решения ответчика считала необоснованными и незаконными, поскольку все записи в её трудовой книжке об указанных периодах имеются, они оформлены в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на момент заполнения и внесения данных записей. Полагала, что выводы комиссии о том, что в её трудовой книжке нарушен порядок заполнения сведений о работе и что в подтверждение своего трудового стажа она должна представить дополнительные документы, незаконны. Также считает незаконными выводы комиссии о том, что предприниматель не имел права производить записи в трудовых книжках работников, а также оформлять трудовые книжки работников.

Просила обязать УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить ей в общий трудовой (страховой) стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости периоды её работы с 01 марта 1996 года по 22 сентября 1998 года, с 23 сентября 1998 года по 01 сентября 2003 года и произвести перерасчет размера её страховой части трудовой пенсии в сторону увеличения с учетом вышеуказанных периодов работы с первоначальной даты назначения с 12 декабря 2013 года.

Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Монахова Т.М. не соглашается с решением суда, просит его отменить как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права и вынести новое решение об удовлетворении ее исковых требований. В обоснование жалобы указала, что суд необоснованно принял в качестве доказательств со стороны ответчика  нечитаемые копии наблюдательных дел индивидуальных предпринимателей Л*** Л.М. и К*** Н.В.,  при этом не учел в качестве допустимых доказательств показания свидетелей М*** Л.П. и Х*** Г.В. Необоснованно отказано судом и в удовлетворении ее ходатайства об обозрении и приобщении к материалам дела, трудовых книжек вышеуказанных свидетелей. Кроме того, не приняты меры к вызову К*** Н.В. в качестве свидетеля. По мнению автора жалобы, является необоснованным требование ответчика о предоставления ею письменного трудового договора в подтверждение спорных периодов работы для подтверждения трудового стажа, при наличии трудовой книжки.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что Монаховой Т.М. с 12 декабря 2013 года назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На дату назначения пенсии страховой стаж истицы составил 27 лет 2 месяца 29 дней.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска от 03.12.2013 Монаховой Т.М.  было отказано во включении в страховой стаж периода работы у предпринимателя К*** Н.В. с 01 марта 1996 года по 22 сентября 1998 года.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска от 18 февраля 2014 года истце отказано во включении в страховой стаж периода работы у предпринимателя К*** Н.В. с 23 сентября 1998 года по 01 сентября 2003 года.

Данные отказы мотивированы нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 29 июня 1974 года № 162, и Федерального закона № 90 от 30 июня 2006 года «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

Указанные решения Монахова Т.М. обжаловала в Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области.

01.04.2014 пенсионным органом истице дан ответ о правомерности указанных решений.

Не согласившись с данными решениями, Монахова Т.М. обратилась в суд с вышеназванным иском.

Из трудовой книжки истицы следует, что 01 марта 1996 года принята переводом к*** к ЧП Л*** Л.М. на основании приказа №*** от 29.02.1996.  22 сентября 1998 года ЧП Л*** реорганизовано в ЧП К*** в связи со смертью предпринимателя, запись внесена на основании договора №*** от 20.09.1998. 01 сентября 2003 года уволена по собственному желанию по ст. 80 Трудового кодекса РФ согласно приказу №*** от 01.09.2003.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Монаховой Т.М., суд первой инстанции сослался на отсутствие доказательств, подтверждающих наличие трудовых отношений с предпринимателем Л*** Л.М. и предпринимателем К*** Н.В. в спорные периоды, нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, при оформлении в трудовой книжке истицы записей о работе у индивидуальных предпринимателей.

Судебная коллегия считает данный вывод районного суда неверным по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 10 приведенного Федерального закона в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на страхователя (пункт 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П признаны противоречащими Конституции Российской Федерации пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Согласно вышеприведенному Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации законодателю предписано установить правовой механизм, гарантирующий реализацию застрахованными лицами, работавшими по трудовому договору, приобретенных ими в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав, в том числе источник выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя.

Материалами дела установлено, Л*** Л.М. зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, с ***09.1997 – в качестве работодателя. Из наблюдательного дела ИП Л*** следует, что ею уплачивались страховые взносы в ПФ РФ в 1996, 1997 и 1998 году.

В наблюдательном деле ИП Л*** Л.М. имеются трудовые договоры с работниками, в том числе с Монаховой Т.М. со сроком действия со 02.01.1997 в должности к*** с оплатой *** руб.

К*** Н.В. зарегистрирована в качестве предпринимателя с ***.01.1997. согласно выписке из ЕГРИП ИП К*** Н.В. прекратила деятельность ***.11.2010. Задолженность по страховым взносам в ПФ РФ уплачена в полном объеме при снятии с учета, задолженность по страховым взносам за период с 01.01.2002 по 31.12.2004 также уплачена, что подтверждается определением Арбитражного суда Ульяновской области от 24.10.2005 о прекращении производства по делу по иску УПФ РФ по Засвияжскому району к ИП К*** Н.В. о взыскании задолженности по страховым взносам.

Факт работы Монаховой Т.М. у ИП Л*** Л.М. и ИП К*** Н.В.  подтверждается записями в трудовой книжке, а также показаниями свидетелей Х*** Г.В., М*** Л.П.

Допрошенная судом апелляционной инстанции свидетель К*** Н.В. подтвердила, что Монахова Т.М. работала к*** у ИП Л*** Л.М., затем после ее смерти истица стала  работать у нее в той же должности, ежемесячно ей выплачивалась заработная плата. Все предусмотренные налоги она оплачивала, при прекращении деятельности и снятии с учета она погасила задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что совокупностью исследованных в ходе рассмотрения данного дела доказательств подтвержден факт работы истицы у индивидуального предпринимателя Л*** Л.М. с 01 марта 1996 года по 22 сентября 1998 года, у индивидуального предпринимателя К*** Н.В. в период с 23 сентября 1998 года по 01 сентября 2003 года.

Таким образом, учитывая изложенное и принимая во внимание, что в силу приведенных норм права на Монахову Т.М., как на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию, не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем (работодателем) своих обязательств по сдаче индивидуальных сведений и перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд РФ, исковые требования Монаховой Т.М. следует удовлетворить, возложив на УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска обязанность зачесть в трудовой стаж истицы спорные периоды работы и произвести перерасчет ее пенсии по старости с учетом включенных периодов с момента назначения пенсии с 12 декабря 2013 года.

В силу изложенного судебная коллегия полагает необходимым отменить обжалуемое решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований Монаховой Т.М.

 

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Засвияжского районного суда города Ульяновска  от 12 сентября 2014 года отменить.

Принять новое решение.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области включить Монаховой Т*** М*** в общий трудовой (страховой) стаж для назначения трудовой пенсии по старости периоды работы с 01 марта 1996 года по 22 сентября 1998 года, с 23 сентября 1998 года по 01 сентября 2003 года и произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом вышеуказанных периодов работы с 12 декабря 2013 года.

 

Председательствующий 

 

Судьи