УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Даминова В.Л.
Дело № 33- 1598/2015 г.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
21 апреля 2015 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.
судей Чурбановой
Е.В., Герасимовой Е.Н.
при секретаре
Штукатурове С.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Облезина С***
В*** на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 22 января
2015 года, по которому постановлено:
В
удовлетворении исковых требований Облезиной С*** М*** и Облезина С*** В***а к
администрации МО «Город Новоульяновск» о признании незаконным отказа в согласовании
перепланировки жилого помещения,
расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, ул. Л***,
д.***, кв.*** и обязании
согласовать перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: Ульяновская
область, г. Новоульяновск, ул. Л***, д.***, кв.***. отказать.
Заслушав доклад
судьи Чурбановой Е.В., пояснения
истцов Облезина С.В. и Облезиной С.М., их представителя Толкачева К.С.,
поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Облезина С.М. и
Облезин С.В. обратились в суд с уточненным
иском к администрации МО «Город
Новоульяновск» о признании незаконным отказа в согласовании перепланировки
жилого помещения и обязании согласовать перепланировку жилого помещения.
В обоснование
исковых требований указали, что являются сособственниками квартиры № ***,
расположенной по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, ул. Л***, д.***. 19.11.2013 они обратились к ответчику с
заявлением о согласовании перепланировки принадлежащего им жилого помещения с дальнейшим переводом
его в нежилое помещение для
использования под магазин. Ответчиком
отказано в согласовании перепланировки
в связи с необходимостью получения согласия всех собственников квартир
многоквартирного дома. Отказ в
согласовании считают незаконным, поскольку это нарушает их права и законные интересы как собственников недвижимого имущества.
Просили признать незаконным отказ
в согласовании перепланировки
жилого помещения и обязать
ответчика согласовать перепланировку жилого
помещения, расположенного по адресу:
Ульяновская область, г. Новоульяновск, ул. Л***, д.***, кв. *** .
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе Облезин С.В. не согласен с решением суда, просит его отменить и принять
новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов
жалобы указывает, что суд при вынесении решения
применил закон, не подлежащий применению в данном случае, а именно:
ст.40 ЖК РФ. Так, планируемая реконструкция спорной квартиры не приводит к изменению границ общего
имущества многоквартирного дома. Данный факт подтверждается техническим заключением
(отчетом) и проектной документацией Ульяновского областного государственного
предприятия бюро технической инвентаризации.
В отзыве на
апелляционную жалобу администрация МО «Город Новоульяновск» считает решение
суда законным и обоснованным и не подлежащим отмене.
Дело рассмотрено в
отсутствии представителя ответчика администрации МО «Город Новоульновск», извещенного о месте
и времени судебного заседания надлежащим
образом.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии с
ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело
в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела
следует, что истцам Облезиной С.М. и Облезину С.В. на праве общей долевой
собственности принадлежит квартира *** общей площадью 43,93 кв.м.,
расположенная на первом этаже многоквартирного жилого дома *** по ул.Л*** г. Новоульяновска
Ульяновского района Ульяновской области.
19.11.2013 Облезина С.М. обратилась в администрацию МО «Город
Новоульяновск» с заявлениями о
разрешении переустройства и перепланировки
указанного жилого помещения и
переводе его из жилого в
нежилое помещение.
12.12.2013
Облезиной С.М. отказано в
согласовании перепланировки жилого
помещения в связи с необходимостью получения
согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ
переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением
требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления
на основании принятого им решения.
Частью 2 статьи 36 ЖК РФ предусмотрено, что
собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в
установленных данным Кодексом и гражданским законодательством
пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция,
переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к
ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию,
переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие
всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно проектной
документации, разработанной Ульяновским областным государственным унитарным
предприятием Бюро технической инвентаризации, при реконструкции квартиры № *** под магазин
по адресу: г. Новоульяновск, ул. Л***, д***
запроектированы следующие виды работ: демонтаж дверного блока входа в
квартиру с лестничной клетки с заложением дверного проема кирпичом; демонтаж
существующего оконного блока, оборудование дверного проема в пределах существующего оконного блока, демонтаж части кирпичной
стены от подоконника до пола; демонтаж ванны и унитаза и подводка к ним
водопровода и канализации; демонтаж межкомнатных перегородок для образования торгового зала;
возведение каркасной перегородки с
дверным проемом и установкой дверного блока для образования туалета, в
котором запроектировано установить
унитаз и раковину с подведением водопровода и канализации; к наружной
стене жилого дома со стороны улицы Л*** пристроить входную группу, состоящую из
крыльца с лестницей и пандусом.
Таким образом, в
результате проведения запланированных работ по
реконструкции квартиры под
магазин будет произведен демонтаж наружной стены дома, а также часть
прилегающего земельного участка будет занята под крыльцом с лестницей и
пандусом.
В соответствии с п. "в" ч. 2 раздела 1 Правил
содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 и ч.1 ст.36 ЖК РФ внешняя стена
многоквартирного дома и земельный участок прилегающий к дому относятся к общему
имуществу собственников данного дома.
Поскольку
устройство входа с крыльцом на месте существующего окна приведет к изменению порядка использования
внешней стены дома, находящейся в общей долевой собственности собственников
помещений в жилом доме, а также к уменьшению придомового земельного участка,
суд обоснованно пришел к выводу о том,
что произойдет реконструкция
объекта.
Изменение режима
использования общего имущества в соответствии с требованиями статей 36, 40 ЖК РФ и п. 6 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса
РФ требует согласия всех собственников помещений в жилом доме.
Поскольку истцами не
представлено согласие всех собственников помещений дома *** по ул.Л*** г.
Новоульяновска на проведение реконструкции принадлежащей им квартиры, а также
имеется заявление от собственника кв.***, расположенной непосредственно над
квартирой истцов, с возражением против проведения перепланировки, суд
правомерно отказал в удовлетворении требований Облезиных, указав, что правовые
основания для согласования планируемой реконструкции отсутствуют.
Доводы
апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно применил к рассматриваемым
правоотношениям нормы ст.40 ЖК РФ, поскольку
как такового переоборудования квартиры проектом не предусмотрено, т.к.
планируемая реконструкция квартиры не приводит к изменению границ общего
имущества, являются необоснованными и
не подтверждены документально.
При этом ссылка Облезина С.В. на представленные им документы,
в том числе проектную документацию от 18.11.2013, техническое заключение Ульяновского областного государственного
предприятия бюро технической инвентаризации от 26.02.2014 в подтверждение
доводов жалобы, несостоятельна, поскольку сводится к иной оценке доказательств,
оснований для чего судебная коллегия не усматривает.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ
реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных
объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его
частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка,
перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и
(или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального
строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на
аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или)
восстановления указанных элементов.
Как указывалось
выше, проектной документацией предусмотрены работы, в том числе, по демонтажу
части кирпичной стены от подоконника до пола, пристройке к наружной стене
жилого дома со стороны улицы Л***
входной группы, состоящей из крыльца с лестницей и пандусом. Проведение
данных работ является реконструкцией
помещения.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для
признания его неправильным не имеется.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применены судом правильно.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Ульяновского районного суда
Ульяновской области от 22 января 2015 года оставить без изменения, а
апелляционную жалобу Облезина С*** В*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
