Судебный акт
Оспаривание дисциплинарынх взысканий
Документ от 14.04.2015, опубликован на сайте 24.04.2015 под номером 51324, 2-я гражданская, жалоба на действия администрации ФКУ ИК-8 УФСИН по Ульян.обл, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ    ОБЛАСТНОЙ    СУД

 

Судья Петрова С.А.                                                                     Дело №33-1479/2015 г.                                                              

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                14 апреля 2015 года                                                                                 

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.

судей Казаковой М.В. , Герасимовой Е.Н.

при секретаре Штукатурове С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Тихомирова Д*** Г*** на решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 29 января 2015 года, по которому постановлено:

 

В удовлетворении жалобы Тихомирова Д*** Г*** на  действия администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №***  Управления  Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области»   о признании незаконными и отмене  решения комиссии о признании его злостным нарушителем отбывания наказания от ***.2014; акта от ***.2014 и постановления о наложении дисциплинарного взыскания от ***.2014; акта от ***2015 и постановления о наложении дисциплинарного взыскания от ***.2015; акта от ***.2015 и  постановления о наложении дисциплинарного взыскания от ***.2015  отказать.

 

Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., пояснения представителя ФКУ ИК-*** – Абрамовой Ю.А., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

 

Тихомиров Д.Г. обратился в суд с жалобой на действия администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ***  Управления  Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» (далее - ФКУ ИК-***  по применению мер дисциплинарного взыскания. В обоснование иска указал, что отбывает наказание в ФКУ ИК-***, характеризуется положительно, работает подсобным рабочим в колонии – поселении, выполняет поручения администрации ФКУ ИК-*** в связи с чем ему было разрешено иметь мобильный телефон. После того как постановлением Заволжского районного суда г. Ульяновска ***.2014 ему было отказано в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания к нему резко изменилось отношение администрации ФКУ ИК-***. Его стали провоцировать на противоправные действия. ***2014 ему было назначено наказание в виде водворения в штрафной изолятор на срок 15 суток за хранение телефона, который находился у него с разрешения администрации. ***.2014 решением комиссии  он был признан злостным нарушителем отбывания наказания. ***2015 был водворен в штрафной изолятор еще  на 15 суток за то, что якобы не поздоровался с начальником КП Васильевым, ***.2015 на него был составлен акт о том, что не держал руки за спиной, ***2015 он был вновь помещен в штрафной изолятор. Просил признать действия администрации ФКУ ИК-*** УФСИН по Ульяновской области по назначению ему  ***.2014 наказания в виде 15 суток ареста и решение комиссии от ***.2014 о признании его злостным нарушителем отбывания наказания признать незаконными и отменить; признать акт от ***.2015 и наказание в виде 15 суток ареста незаконным и отменить; признать акт от ***2015 незаконным и отменить.

Рассмотрев заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Тихомиров Д.Г. не соглашается с решением суда, просит его отменить. Считает, что при вынесении решения судом не учтена ст.117 УИК РФ, согласно которой при  привлечении осужденного к дисциплинарному наказанию должны учитываться обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Суд не учел, что изъятый у него телефон приобретен им по указанию начальника ФКУ ИК-*** для оперативной связи с целью дачи ему поручений. Данное обстоятельство подтверждается представленной суду детализацией вызовов клиента. Судом не дана оценка тому обстоятельству, что с 2008 года по 2014 год он не имел ни одного взыскания, поощрялся 30 раз, три раза представлялся администрацией учреждения для досрочного освобождения. Он не мог изменить свое поведение в столь непродолжительное время, его привлечение к дисциплинарной ответственности в виде 15 суток ареста и решение комиссии о признании его злостным нарушителем отбывания наказания за наличие у него телефона являются необоснованными.

Дело рассмотрено в отсутствии  Тихомирова Д.Г., отбывающего наказание в местах лишения свободы, его представителя – Бердникова В.П., извещенного о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-*** – Абрамова Ю.А. просила оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что Тихомиров Д.Г. отбывает наказание  в виде  лишения свободы в ФКУ ИК-***

***2014 постановлением начальника колонии Тихомиров Д.Г. за нарушение установленного порядка отбывания  наказания, а именно - за пользование запрещенными вещами (сотовым телефоном), был водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток.

Постановлением от ***.2014 Тихомиров Д.Г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в связи установлением факта хранения им запрещенных предметов.

Постановлением от ***.2015 Тихомиров Д.Г. был водворен в штрафной изолятор на 15 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, которое выразилось в том, что, находясь в камере ШИЗО УКП за нарушение дисциплины, ***.2015 не поздоровался с представителем администрации - начальником УКП  Васильевым В.В.

Постановлением от ***.2015 Тихомиров Д.Г. водворен в штрафной изолятор на 15 суток за отказ во время сдачи постельных принадлежностей взять руки за спину, имевший место ***2015.

Полагая действия администрации  по наложению  дисциплинарных взысканий незаконными, Тихомиров Д.Г. обратился в суд с вышеуказанным иском.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для удовлетворения требований  Тихомирова Д.Г., не установлено.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.  

Согласно ч.1 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы.

Приказом Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 № 205 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, регламентирующие и конкретизирующие соответствующие вопросы деятельности исправительных учреждений.

Приложением № 1 к данным Правилам установлен Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, относятся средства связи и комплектующие к ним, обеспечивающие их работу (пункт 18).

К нарушителям могут применяться предусмотренные законом меры взыскания, влекущие изменение порядка и условий отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться, в том числе,  водворение в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

В соответствии с ч.1 ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации к числу злостных нарушений осужденным к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания относится хранение запрещенных предметов.

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания ( ч. 4 ст. 116 УИК РФ).

В силу п. 16 Правил  внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные обязаны здороваться при встрече с работниками исправительного учреждения и другими лицами, посещающими исправительные учреждения.

Согласно п.160 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные, содержащиеся в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, и в одиночных камерах, при передвижении за пределами камер держат руки за спиной.

 

Проверив обстоятельства совершенных истцом нарушений, порядок наложения наказаний за их совершение, с учетом вышеуказанных норм действующего законодательства, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания незаконными вынесенных в отношении Тихомирова Д.Г. постановлений о наложении дисциплинарных взысканий.

Доводы, приведенные Тихомировым Д.Г. в апелляционной жалобе о том,  что он пользовался сотовым телефоном с разрешения администрации исправительного учреждения, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку каких-либо исключений в части хранения осужденными запрещенных предметов Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений не содержат.

Ссылки на то обстоятельство, что суд не учел положения ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, предписывающего учитывать обстоятельства совершенного нарушения при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы лицу, основанием к отмене решения суда не являются, поскольку хранение сотового телефона, в силу ст. 116 УИК РФ,  относится к злостному нарушению установленного в исправительных учреждениях режима, а последующие  нарушения дисциплины имели место во время отбывания наказания за предыдущие нарушения.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной  жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328   Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение  Заволжского районного суда г. Ульяновска от 29 января 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Тихомирова Д*** Г*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: