УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Богомолов
С.В.
Дело № 33-743/2015
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 10 марта 2015 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Фоминой В.А., Чурбановой
Е.В.
при секретаре
Пузакиной К.К.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Кукшиной С***
А*** действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Кукшина А***
Н*** на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 02 декабря 2014,
по которому постановлено:
В удовлетворении
исковых требований Кукшиной С*** А***, действующей в своих интересах и в интересах
Кукшиной С*** А***, действующей в своих интересах и в интересах
несовершеннолетнего Кукшина А*** Н***, к Администрации города Ульяновска о
признании решения комиссии по учету и распределению жилой площади незаконным, признании права на внеочередное
улучшение жилищных условий, возложении обязанности предоставить благоустроенное
жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, -
отказать.
Заслушав доклад
судьи Фоминой В.А., пояснения Кукшиной С.А., ее представителя Четвертаковой
Л.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Кукшина С.А.,
действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Кукшина А.Н.
обратилась в суд с иском к Администрации города Ульяновска о признании решения
комиссии по учету и распределению жилой площади незаконным, признании права на
внеочередное улучшение жилищных условий, возложении обязанности предоставить
благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном
порядке.
В обоснование иска
указала, что она и ее семья в составе четырех человек проживает в однокомнатной
квартире общей площадью 30,08 кв.м, собственником которой является ее супруг
Копейкин Н.Н.
Их малолетний сын
Кукшин А*** Н*** ***.2009 года рождения, состоит на учете в о*** с 2012 года с
диагнозом *** Согласно справке №*** от 26.04.2013, выданной ГКУЗ «У***», по
своему состоянию здоровья Кукшин А.Н. подходит под действие постановления
правительства РФ от 16.06.2006 №378 «Об утверждении перечня тяжелых форм
хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в
одной квартире».
Решением комиссии по
учету и распределению жилой площади администрации города Ульяновска от
25.04.2013 (протокол №***), утвержденным постановлением Главы города от
16.05.2013 №*** ее семья в составе трех человек признана нуждающейся в
улучшении жилищных условий.
В настоящее время в
семье четыре человека, ***.2014 родилась дочь - Кукшина А*** Н***
Учитывая наличие у
сына тяжелого заболевания, а также необеспеченность учетной нормой жилой
площади - на каждого члена семьи приходится и приходилось не более 12 кв.м
общей площади, она обратилась в комиссию по учету и распределению жилой площади
администрации города Ульяновска с заявлением о внеочередном предоставлении сыну
жилого помещения.
Однако решением
вышеуказанной комиссии от 27.06.2013 отказано в праве на внеочередное
предоставление жилой площади по договору социального найма, поскольку они
проживают в изолированной однокомнатной квартире, а внеочередное предоставление
жилого помещения гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических
заболеваний, возможно только при условии проживания граждан в квартире, занятой
несколькими семьями. Решение ответчика считала незаконным.
Просила признать
незаконным решение комиссии по учету и распределению жилой площади
администрации города Ульяновска от 27 июня 2013 года об отказе в праве Кукшина
А*** Н*** на внеочередное предоставление жилого помещения по договору
социального найма; признать за Кукшиным А*** Н*** и Кукшиной С*** А*** право на
получение во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по
договору социального найма не менее нормы предоставления на семью из четырех
человек с учетом права на дополнительную жилую площадь; обязать администрацию
города Ульяновска предоставить Кукшину А*** Н*** и Кукшиной С*** А*** а также
членам семьи: Копейкину Н*** Н*** и Кукшиной А*** Н*** во внеочередном порядке
благоустроенное жилое помещение по договору социального найма не менее нормы
предоставления на каждого члена семьи с учетом права на дополнительную жилую
площадь в границах города Ульяновска.
Судом к участию в
деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований,
привлечены КУГИГ администрации города Ульяновска, Копейкин Н.Н.
Рассмотрев данный
спор, суд, постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе Кукшина С.А. не соглашается с решением суда, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении ее
исковых требований в полном объеме.
Ссылаясь на нормы действующего законодательства, указывает, что для получения жилья во внеочередном порядке
на основании п.3 ч.2 ст. 57 ЖК РФ достаточно наличие любого из оснований,
предусмотренных ст. 51 ЖК РФ для
признания нуждающимся в улучшении жилищных условий и наличия тяжелой формы
хронического заболевания, указанного в предусмотренном п.4 ч.1. ст. 51 ЖК
РФ перечне, независимо от наличия других условий указанных в данной норме. При
этом для предоставления жилья во внеочередном порядке не требуется и
дополнительной постановки на учет для граждан
уже признанных нуждающимися и
поставленных на учет.
Представитель
ответчика, третьи лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени
рассмотрения дела, в судебное заседание судебной коллегии не явились, на
основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение
дела в их отсутствие.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии с ч.1
ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ч. 1 ст. 57
Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на
учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя
из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью
2 настоящей статьи случаев.
В силу п. 3 ч. 2
статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам
социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами
хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи
51 настоящего Кодекса перечне. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2006 №
378 утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых
невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Гражданами,
нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального
найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по
договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по
договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи
собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими
семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического
заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире
невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору
социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень
соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п. 4 ч. 1 ст.
51 Жилищного кодекса РФ).
Из материалов дела
следует, что несовершеннолетний Кукшин А.Н., ***.2009 года рождения, является р***
что подтверждается справкой МСЭ № *** от 13.02.2013.
Кукшин А.Н. страдает
заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при
которых невозможно проживание граждан в одной квартире, утвержденный
Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378.
Истица Кукшина С.А.
совместно с сыном Кукшиным А.Н., супругом Копейкиным Н.Н. и дочерью Кукшиной
А.Н., 2014г.р., проживают в однокомнатной квартире, расположенной по адресу:
г.Ульяновск, ул.Р*** общей площадью 30,1 кв.м. Собственником данной квартиры
является Копейкин Н.Н.
На основании решения
комиссии по учету и распределению жилой площади администрации города Ульяновска
от 25.04.2013 семья истицы с составом 3 человека(Копейкин Н.Н., Кукшина С.А. и
Кукшин А.Н.) признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Данное решение
утверждено постановлением Главы города Ульяновска от 16.05.2013 №***
Решением комиссии по
учету и распределению жилой площади администрации города Ульяновска от
27.06.2013 (протокол № *** Кукшиной С.А. отказано в праве на внеочередное
предоставление жилой площади по договору социального найма.
Исходя из положений
п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ для предоставления указанной категории
граждан жилых помещений во внеочередном порядке необходимо наличие одновременно
трех условий, а именно: в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой
формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в
одной квартире невозможно; отсутствие у граждан иного жилого помещения,
занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве
собственности; проживание граждан в квартире, занятой несколькими семьями.
Однако, в ходе
рассмотрения настоящего дела, районным судом было достоверно установлено, что
проживающие в квартире истица, ее супруг Копейкин Н.Н. и их дети Кукшин А.Н. и
Кукшина А.Н. являются членами одной семьи, ведут совместное хозяйство. Данное
обстоятельство истицей в ходе судебного разбирательства не отрицалось.
Доказательств, свидетельствующих
о том, что в квартире проживают несколько семей, в материалы дела не
представлено и судом не добыто.
С учетом
вышеизложенных обстоятельств, судебная коллегия считает возможным согласиться с
выводом суда об отказе Кукшиной С.А. в удовлетворении заявленных требований.
При таких
обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции при
постановлении решения, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для
дела, произвел полную и всестороннюю оценку представленных по делу доказательств
по правилам статьи 67
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правильно применил
нормы материального права, регулирующего спорные правоотношения, и постановил
законное и обоснованное решение при точном соблюдении гражданского
процессуального законодательства.
Доводы, изложенные в
апелляционной жалобе Кукшиной С.А., не могут повлечь за собой отмену обжалуемого
решения, поскольку аналогичны доводам, приведенным в обоснование иска, были
предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую
оценку в постановленном решении.
Правовых доводов,
которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная
жалоба не содержит.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 02
декабря 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кукшиной С***
А***, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Кукшина А***
Н*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
