УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Кашкарова Л.П.                                                       Дело № 12-85/2015

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                       21 марта 2015 года                                                                        

 

Судья Ульяновского областного суда  Логинов Д.А.,

при секретаре Пузакиной К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобам Муратова М*** Р*** и его защитника Мурсеевой С*** Е*** на постановление судьи Засвияжского районного суда города Ульяновска от 10 марта 2015 года,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Постановлением судьи Засвияжского районного суда города Ульяновска от 10.03.2015 гражданин Туркмении Муратов М.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу России.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, суд постановил поместить Муратова М.Р. и содержать его в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник Муратова М.Р. – Мурсеева С.Е. не соглашается с постановлением судьи в части назначенного административного наказания в виде административного выдворения, просит его изменить.

В обоснование жалобы указывает, что на территории РФ Муратов М.Р. находится с 2005 года, здесь живут и зарегистрированы его мать, братья и сестры, которые имеют гражданство РФ. В Туркмении Муратов М.Р. близких родственников не имеет.

М*** Л.Х., которая является его матерью, нетрудоспособна по возрасту, страдает различными заболеваниями и нуждается в уходе сына Муратова М.Р., с которым живет одной семьей.

Кроме того, Муратов М.Р. ранее к административной ответственности не привлекался, вину не оспаривал, но данные обстоятельства суд не учел.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, Муратов М.Р. указывает, что в Туркмении родственников у него не имеется, РФ живут его брат, сестра и мать. Кроме того, у него есть невеста, которая беременна от него.

В судебном заседании Муратов М.Р. и его защитник Мурсеева С.Е., доводы жалоб поддержали.

Изучив материалы дела, доводы жалоб, заслушав пояснения Муратова М.Р. и его защитника Мурсееву С.Е., допросив свидетеля, прихожу к следующему.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ  судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Вынося постановление о привлечении Муратова М.Р. к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ судья указал, что с 27.08.2005 он уклонился от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил положения ст.5 Федерального закона от 26.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Однако, ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Таким образом, судьей допущено существенное нарушение процессуальных требований, поскольку указанная судьей диспозиция не соответствует диспозиции ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Кроме того, суд не в полном объеме исследовал вопрос о наличии у Муратова М.Р. семейных связей на территории РФ.

Данные обстоятельства не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем на основании ч.4 п.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 10.03.2015 подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

РЕШИЛ:

 

Постановление судьи Засвияжского районного суда города Ульяновска от 10 марта 2015 в отношении Муратова М*** Р*** - отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Меру обеспечения исполнения постановления в виде помещения Муратова М*** Р*** в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации - отменить.

Освободить гражданина Туркмении Муратова М*** Р***, *** года рождения, от содержания в специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, где он содержался по постановлению Засвияжского районного суда города Ульяновска от 10 марта 2015.

 

Судья                                                                                     Д.А.Логинов