УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Сайдяшев С.В.                                                         Дело № 12-38/2015

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                     28 января 2015 года                                                                        

 

Судья Ульяновского областного суда  Буделеев В.Г.,

при секретаре Воронковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Овсепяна Н*** Г*** на постановление судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 16 января 2015 года, которым суд постановил:

 

Признать Овсепяна Н*** Г***, *** года рождения, уроженца Армении, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить Овсепяна Н*** Г*** и содержать в специальном учреждении по адресу: Ульяновская область, Н*** район, с.Э***, улица М***, д.*** до его выдворения за пределы Российской Федерации.

 

УСТАНОВИЛ:

 

09.01.2015 должностным лицом УУП УМВД России по г. Ульяновску составлен протокол об административном правонарушении *** №*** в отношении Овсепяна Н.Г. по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола следует, что 09.01.2015 в 10 часов 05 минут выявлен гражданин Республики Армения Овсепян Н.Г., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил постановки на миграционный учет, а также в уклонении с 26.02.2014 от выезда из Российской Федерации, то есть, в нахождении, в нарушение ст.5 Федерального закона РФ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», на территории Российской Федерации незаконно.

12.01.2015 протокол об административном правонарушении вместе с другими материалами дела направлен для рассмотрения в Ленинский районный суд города Ульяновска.

Рассмотрев материалы дела по существу, судья Ленинского районного суда города Ульяновска вынес указанное выше постановление.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, Овсепян Н.Г. не соглашается с постановлением судьи, просит его отменить в части выдворения за пределы Российской Федерации.

В обоснование жалобы указывает, что судья в нарушение ст.ст. 4.1, 29.10 КоАП РФ не мотивировал вывод о необходимости его выдворения за пределы Российской Федерации, не учёл его семейное положение. Два года он проживает с К*** А.В., 4 малолетних ребенка которой вместе с нею находятся на его иждивении. Его выдворение лишит их возможности вести совместную семейную жизнь. При этом согласно п.2 ст. 8 Европейской Конвенции вмешательство государственных органов в осуществление права на уважение личной и семейной жизни допускается только в случае, предусмотренном законом. Кроме того, на территории Российской Федерации проживают его близкие люди: родители, братья, другие родственники, многие из которых являются гражданами России.

 

В судебном заседании Овсепян Н.Г. и его защитник Лапшина И.В., доводы жалобы поддержали.

 

Изучив материалы дела, заслушав пояснения Овсепяна Н.Г., его защитника адвоката Лапшину И.В.,  проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

 

Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

 

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вынося постановление о привлечении Овсепяна Н.Г. к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья указал, что квалифицирует его действия как  нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Однако, ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, судьей допущено существенное нарушение процессуальных требований, поскольку приведенная судьей диспозиция не соответствует диспозиции части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное обстоятельство не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем  постановление судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 16 января 2015 года подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

 

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

РЕШИЛ:

 

Постановление судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 16.01.2015 в отношении Овсепяна Н*** Г*** - отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Меру обеспечения исполнения постановления в виде помещения Овсепяна Н*** Г*** в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации - отменить.

Освободить гражданина Республики Армения Овсепяна Н*** Г***, *** года рождения, уроженца Республики Армения, от содержания в специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, где он содержался по постановлению Ленинского районного суда г.Ульяновска от 16.01.2015 года.

 

Судья