УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Сапрыкина Е.В.
Дело № 33-430/2015
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
03 февраля 2015 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Герасимовой Е.Н. и Фоминой В.А.,
при секретаре
Моисеевой О.С.
рассмотрела в открытом
судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного Фонда РФ
(государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска на решение
Ленинского районного суда города
Ульяновска от 03 октября 2014 года, по
которому постановлено:
Исковые требования
Леванова В*** Н*** удовлетворить частично.
Обязать Управление
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)
в Заволжском районе г. Ульяновска
выплатить инвалиду *** группы Шибеко М*** Г*** с зачислением на лицевой счет №***,
открытый в У*** социальную пенсию в размере *** руб. и ЕДВ в размере *** руб.
Обязать Управление
Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в
Заволжском районе г. Ульяновска выплатить инвалиду *** группы Макаровой Н*** Г***
с зачислением на лицевой счет №***, открытый в У*** социальную пенсию в размере
*** руб. и ЕДВ в размере *** руб.
Обязать Управление
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г. Ульяновска
выплатить инвалиду *** группы Макарову Д*** Г*** с зачислением на лицевой счет
№***, открытый в У*** социальную пенсию в размере *** руб. и ЕДВ в размере ***
руб.
В удовлетворении
исковых требований о компенсации морального вреда, а также требований к
Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)
по Ульяновской области, Министерству здравоохранения и социального развития
Ульяновской области отказать.
Заслушав доклад
судьи Мирясовой Н.Г., пояснения представителя Управления Пенсионного Фонда РФ
(государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска Дубриковой
А.Б., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Леванова В.Н., возражавшего против доводов жалобы, судебная
коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Леванов В.Н. являясь
опекуном *** Шибеко М.Г., Макаровой Н.Г. и Макарова Д.Г. обратился в суд с
иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному
учреждению) по Ульяновской области, Министерству здравоохранения и социального
развития Ульяновской области о взыскании пенсии и социального пособия инвалидам.
Требования
мотивированы тем, что инвалиды с детства: Шибеко (Макарова) М.Г., *** г.р.,
Макарова Н.Г. *** г.р., Макаров Д.Г., *** г.р. являются получателями социальной
пенсии и ежемесячной денежной выплаты.
До 01.09.1998 г.
выплата назначенных пенсий указанным лицам осуществлялась их матери Макаровой Л.И. После смерти матери
выплата пенсии производилась непосредственно нетрудоспособным гражданам.
Решением Ленинского
районного суда г. Ульяновска от ***.1999 г. Макарова М.Г., Макарова Н.Г.,
Макаров Д.Г. признаны ***.
Решением органа
опеки опекуном над *** была назначена их сестра - Сливкова Т.Г., которой как опекуну, органами Пенсионного фонда РФ
производилась выплата установленных *** гражданам социальных пенсий с
01.12.1999 г. по 31.12.2008 г. и ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) с 01.01.2005
г. по 31.12.2008 г.
После 01.01.2009 г.
вышеуказанные выплаты были прекращены.
После назначения
опекуном Леванова В.П. инвалидам Шибеко М.Г., Макаровой Н.Г. и Макарову Д.Г
были выплачены пенсии и пособия только за последние 3 года.
С учетом уточненных
исковых требований просил взыскать пенсии и социальных пособий с зачислением на лицевые счета в пользу
Шибеко М.Г. и Макаровой Н.Г. за период с 01.01.2009г. по 01.05.2011г., а Макарову Д.Г. с 01.01.2009г. по 30.05.2011г.
с начислением процентов, а также взыскать компенсацию морального вреда в пользу
каждого инвалида с Пенсионного фонда Российской Федерации по *** руб., а с
Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области по ***
руб.
Определением
Ленинского районного суда г. Ульяновска от 05.09.2014г. к участию в деле в
качестве соответчика привлечено Управлению Пенсионного фонда Российской
Федерации (государственное
учреждение) в Заволжском районе г. Ульяновска.
Рассмотрев данный
спор, суд, постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в
Заволжском районе города Ульяновска не соглашается с решением суда, просит его
отменить и принять новое решение. При этом указывает, что при применении
дополнительной индексации пенсии и ЕДФ
при расчете задолженности по доплате за период с 01.01.2009 по 30.04.2001 в
отношении Шибеко М.Г. и Макаровой Н.Г. и за период с 01.01.2009 по 31.05.2011 в
отношении Макарова Д.Г., суд ссылается на то, что нарушенное право
инвалидов на своевременное получение пенсионных выплат и ЕДВ подлежит
восстановлению в полном объеме, с учетом восстановления покупательной способности выплаченных сумм, обесцененных в
связи с инфляционными процессами в стране. А применяет иной механизм индексации
сумм подлежащих взысканию. При этом суд не учитывает то обстоятельство, что
показателем, характеризующим инфляционные процессы в стране, является
индекс потребительских цен.
В возражениях на
апелляционную жалобу Леванов В.Н. просит решение суда оставить без изменения, а
жалобу Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в
Заволжском районе города Ульяновска – без удовлетворения.
Дело рассмотрено в
отсутствие представителей Министерства здравоохранения и социального развития
Ульяновской области, Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) по Ульяновской области, извещенных надлежащим
образом о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
Согласно части 1
статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы,
представления.
Материалами дела
установлено, что инвалиды *** группы с детства: Шибеко (Макарова) М.Г., ***
г.р., Макарова Н.Г. *** г.р., Макаров Д.Г., *** г.р. являются получателями
социальной пенсии по нормам Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166 -ФЗ «О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и ежемесячной
денежной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
До 01.09.1998 г.
выплата назначенных пенсий указанным лицам осуществлялась их законному
представителю - матери Макаровой Л.И. После смерти матери выплата пенсии
производилась непосредственно нетрудоспособным гражданам.
Решением Ленинского
районного суда г. Ульяновска от ***1999 г. Макарова М.Г., Макарова Н.Г.,
Макаров Д.Г. признаны ***.
Решением органа
опеки опекуном над *** была назначена их сестра - Сливкова Т.Г., которой как опекуну, органами Пенсионного фонда РФ
производилась выплата установленных нетрудоспособным гражданам социальных
пенсий с 01.12.1999 г. по 31.12.2008 г. и ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) с
01.01.2005 г. по 31.12.2008 г. Доставка пенсий и ЕДВ производилась через
организацию почтовой связи.
С 1 января 2009 года
вышеуказанные выплаты были прекращены.
Управлением ПФР в
Заволжском районе г. Ульяновска было принято решение о восстановлении выплаты
социальной пенсии по инвалидности и ЕДВ за три года, предшествующие моменту
обращения за восстановлением пенсии и ЕДВ: Шибеко М.Г. и Макаровой Н.Г. - с
01.05.2011 г., Макарову Д.Г.-с 01.06.2011 г.
Управлением ПФР в
Заволжском районе г. Ульяновска в мае 2014 г. социальные пенсии по инвалидности
и ЕДВ с доплатой за три года, предшествующие обращению за их получением, были
перечислены на счета недееспособных граждан: Шибеко М.Г. и Макаровой Н.Г. и
Макарова Д.Г., открытые опекуном - Ливановым В.Н. в У***
Удовлетворяя
требования о взыскании в пользу Шибеко
М.Г. и Макаровой Н.Г. - 01.01.2009г. по 30.04.2011г., а Макарову Д.С. по
31.05.2011г., суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что
выплаты истцам были прекращены без законных оснований, и следовательно должны
быть взысканы за весь период неполучения.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для
признания его неправильным не имеется.
В силу п. 2 ст. 23
Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости),
не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего
пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения
каким-либо сроком. Кроме того вывод суда в данной части ответчиком не
оспаривается.
Поскольку право
истцов на своевременное получение денежных выплат было нарушено, чем им был
причинен ущерб, они имеют право на возмещение убытков.
В силу ст. 15
ГК РФ лицо, право которого нарушено,
может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или
договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками
понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно
будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение
его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо
получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не
было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с ч. 3 ст. 393
ГК РФ если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором,
при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том
месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного
удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно
удовлетворено не было, - в день предъявления иска. Исходя из обстоятельств, суд
может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены,
существующие в день вынесения решения.
Применительно к
вышеуказанным нормам, для истцов реальным ущербом является неполученная пенсия
и ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), размеры, которых за период с 01.01.2009
изменились и значительно выросли.
В связи с этим суд
первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что невыплаченные пенсия
и ЕДВ должны быть определены в размере
эквивалентном размеру этих выплат на день их взыскания, т.е.осовременены на
октябрь 2014 года.
Довод
апелляционной жалобы о том, что судом нарушены нормы материального права не
состоятелен. Нормы, на которые ссылается ответчик в апелляционной жалобе, не
регулируют отношения по возмещению убытков, в связи с невыплатой пенсии.
Ссылка ответчика,
что нарушенное право истцов возможно восстановить лишь путем применения к
неполученным суммам индекса потребительских цен, не может служить основанием
для изменения решения суда. Поскольку примененный судом механизм восстановления
прав истцов не противоречит вышеуказанным нормам.
Кроме того, рост
пенсий так же связан с инфляционными процессами, с темпами роста прожиточного
минимума пенсионера в стране.
Доводы
апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная
коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые
основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом
доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего
дела и ответчиком не опровергнуты.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского районного суда города Ульяновска
от 03 октября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу
Управление Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Заволжском
районе города Ульяновска – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи