УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Горбунова И.Г.
Дело № 33- 320/2015 г.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
27 января 2015 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясововй Н.Г.
судей Чурбановой
Е.В., Фоминой В.А.
при секретаре
Пузакиной К.К.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного
учреждения Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования РФ на
решение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 14 ноября 2014 года,
по которому постановлено:
Исковые
требования Борисовой О*** А***
удовлетворить частично.
Взыскать с
Государственного учреждения - Ульяновское
региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу
Борисовой О*** А*** задолженность по пособию по уходу за ребенком до достижения
им возраста полутора лет в период с 01.03.2013 года по 01.06.2014 года в сумме *** руб. *** коп..
Взыскать с ООО «Симбирские стройматериалы» в пользу Борисовой О*** А***
задолженность при увольнении *** руб. *** коп.
В остальной части иска отказать.
Заслушав доклад
судьи Чурбановой Е.В., пояснения
представителя ответчика Государственного учреждения - Ульяновское региональное
отделение Фонда социального страхования Шишеня Е.Г., поддержавшей доводы жалобы,
истицы Борисовой О.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная
коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Борисова О.А.
обратилась в суд с иском к ООО «Симбирские стройматериалы» о взыскании выплат
при увольнении.
В обоснование иска
указала, что 31.07.2011 была принята на работу м*** разряда в ООО «Симбирские
стройматериалы». 23.11.2012 родила дочь
К***. В настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком. Ей не
выплачено пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Сумма
задолженности составляет *** рублей. Долг ответчик не выплачивает, ссылаясь на
то, что на предприятии нет денег.
Просила взыскать в
ее пользу *** рублей.
Судом к участию в
деле в качестве соответчика привлечено Государственное учреждение – Ульяновское
региональное отделение Фонда социального страхования РФ.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе Государственное учреждение – Ульяновское региональное отделение Фонда
социального страхования РФ не соглашается с решением суда, поскольку оно
вынесено на основании неправильно примененных норм материального права.
Ссылаясь на Закон №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством», указывает, что выплату
ежемесячного пособия по уходу за ребенком должен осуществлять страхователь по
месту работы застрахованного лица. В соответствии с ч.2 ст.4.6 Закона РФ №
255-ФЗ сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями в
Фонд социального страхования РФ,
уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового
обеспечения, произведенных за счет средств Фонда. Сумма перечисления страховых
взносов в ГУ УРО ФСС отражалась ООО «Симбирские стройматериалы» за минусом расходов на выплату страхового обеспечения, в том числе,
ежемесячных пособий по уходу за ребенком, начисленных Борисовой О.А.,
произведенных за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Таким образом, указанная задолженность учтена
самим страхователем по расчетам страховых взносов, следовательно данная
сумма является обязательством страхователя, а не ГУ УРО ФСС РФ. При этом,
деятельность страхователя ни на день обращения истицы в суд, ни на
момент рассмотрения дела не прекращена. Соответственно ссылка суда на отсутствие у работодателя
денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности
списания денежных средств со счета, предусмотренной ГК РФ является
необоснованной, поскольку указанное ничем не подтверждено. По мнению автора
жалобы в решении неверно определены срок выплаты и сумма задолженности по
ежемесячному пособию по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора
лет.
Дело рассмотрено в
отсутствии представителя ответчика ООО «Симбирские стройматериалы», извещенного
о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
В соответствии с
ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело
в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела
следует, что Борисова О.А. состояла в трудовых отношениях с ООО «Симбирские
стройматериалы» с ***07.2011 по ***.07.2014, уволена по сокращению штата,
приказ № *** от ***07.2014.
Приказом № *** от
01.03.2013 истице был предоставлен
отпуск по уходу за ребенком, Борисовой К***, *** года рождения, до достижения
ею возраста полутора лет.
Борисова О.А.,
являясь застрахованным лицом, имеет право на получение государственных
социальных пособий в связи с материнством.
Согласно пункт у 1
части 1 статьи 10 Закона № 165-ФЗ застрахованное лицо имеет право на
своевременное получение страхового обеспечения в порядке и на условиях, которые установлены федеральными
законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Согласно ч.1 ст. 13
ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ
назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и
родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем
по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за
исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 статьи 13).
В соответствии с
пунктами 45 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий
гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и
социального развития Российской
Федерации от 23.12.2009 № 1012н, ежемесячное пособие по уходу за ребенком
назначается и выплачивается работающим гражданам по месту работы.
Частью 4 статьи 13
Закона № 225-ФЗ определен перечень случаев, при наличии которых выплаты
производятся страховщиком – Фондом
социального страхования РФ: прекращение деятельности страхователем на день
обращения застрахованного лица за ежемесячным пособием по ходу за ребенком;
отсутствие возможности выплаты пособия страхователем в связи с недостаточностью
денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением
очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским
кодексом РФ; отсутствие возможности установления местонахождения страхователя и
его имущества, на которое может быть обращено взыскание. При наличии вступившего в законную силу решения суда об
установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу.
Хотя ООО «Симбирские
стройматериалы» не исключено из ЕГРЮЛ,
однако решением Арбитражного суда Ульяновской области данная организация
признана банкротом, в отношении нее открыто конкурсное производство.
Исходя из
вышеизложенного, и дав верную оценку представленным доказательствам, не соглашаться с которой у
судебной коллегии оснований не имеется, суд обоснованно пришел к выводу о том,
что у ООО «Симбирские стройматериалы» отсутствуют денежные средства на счетах в
кредитных организациях, установлена очередность кредиторов, что является
правовым основанием к возложению на ГУ- Ульяновское региональное отделение
Фонда социального страхования обязанности по выплате Борисовой
О.А. пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора
лет.
Доводы апелляционной жалобы в части того, что не
имеется доказательств отсутствия у работодателя денежных средств на счетах в
кредитных организациях, и соответственно невозможности выплаты истице
указанного пособия, ни на чем не основаны, а потому не являются основанием к
отмене судебного решения.
Не ставят под
сомнение правильность выводов суда в части определения надлежащего
ответчика по требованиям о
взыскании пособия по уходу за ребенком,
и доводы апелляционной жалобы о том, что работодатель ООО «Симбирские
стройматериалы», представляя отчеты за
2013 и 9 месяцев 2014 года по форме 4-ФСС, указал сумму перечисления страховых взносов в ГУ – УРО ФСС РФ за
минусом расходов на выплату страхового обеспечения, в том числе, ежемесячных
пособий по уходу за ребенком, начисленных Борисовой О.А., т.е. в данном случае
имеет место двойное взыскание.
Так, суду не
представлено доказательств того, что работодатель фактически выплатил истице указанное пособие в полном
размере, а также реально произвел перечисление в Фонд социального страхования
страховых взносов за указанный период. Сведения в представленных отчетах могут
быть скорректированы и соответственно не подтверждают того, что имеет место
двойное взыскание выплат по социальному страхования со страховщика.
При этом, пособие по
уходу за ребенком до достижения им полутора лет, является гарантированной
выплатой родителю, осуществляющему уход за малолетним ребенком и вследствие
чего лишенного заработка. Таким образом, указанного пособия не может ставится в
зависимость от наличия либо отсутствия у работодателя денежных средств. Именно
поэтому законодатель и предусмотрел случаи, при которых указанное пособие
выплачивается за счет средств страховщика – Фонда социального страхования РФ.
Определяя период
начисления пособия по уходу за ребенком, а также размер указанного пособия,
подлежащего взысканию с ответчика, суд неверно исходил из периода
предоставленного истице отпуска – с 01.03.2013 по 01.06.2014, а также
ежемесячного размера пособия.
Указанные обстоятельства в силу ст.330 ГПК РФ являются основанием к
изменению судебного решения в указанной части.
В соответствии с
пунктом 46 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий
гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и
социального развития Российской
Федерации от 23.12.2009 № 1012н, выплата ежемесячного пособия по уходу за
ребенком осуществляется со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по
день исполнения ребенку полутора лет.
Соответственно,
указанное пособие истице подлежит
выплате за период с 01.03.2013 по 23.05.2014.
Размер ежемесячного
пособия по уходу за ребенком по расчетам
ГУ- УРО ФСС РФ составил *** руб. что сторонами не оспаривается.
Исходя из этого,
общая сумма пособия за период с
01.03.2013 по 23.05.2014 составит *** руб. (***)
В соответствии с ч.4
ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном
страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
региональным отделением было назначено и
выплачено пособие по уходу за ребенком
Борисовой О.А. за период с 01.07.2013 по 31.07.2013 в размере *** руб.
Судебным приказом
мирового судьи судебного участка № 2 Сенгилеевского административного района
Ульяновской области с ООО «Симбирские стройматериалы» в пользу Борисовой О.А.
за август 2013 года была взыскана задолженность
*** руб.
Таким образом, общая
сумма задолженности по выплате пособия по уходу за ребенком до достижения им
возраста полутора лет, подлежащая взысканию с ГУ – УРО ФСС РФ в пользу
Борисовой О.А. составит *** руб. (***.).
Решением суда с ООО «Симбирские стройматериалы» в пользу Борисовой О.А.
взыскана задолженность по выплатам при увольнении в сумме *** руб.
Решение суда в
данной части сторонами не оспаривается.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Сенгилеевского районного суда
Ульяновской области от 14 ноября 2014 года в части взыскания пособия по уходу
за ребенком до достижения им возраста полутора лет изменить.
Взыскать с Государственного учреждения –
Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу Борисовой Ольги Александровны
задолженность по пособию по уходу за ребенком до достижения им возраста
полутора лет за период с 01.03.2013 по 23.05.2014 в сумме *** руб. *** коп.
В остальной части решение Сенгилеевского
районного суда Ульяновской области от 14 ноября 2014 года оставить без
изменения.
Председательствующий
Судьи:
