УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Карасева И.И.
Дело № 33-
203/2015
А П Е Л Л Я Ц И О
Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
20 января 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Герасимовой
Е.Н., Чурбановой Е.В.,
с участием прокурора Колгановой Е.А.,
при секретаре Пузакиной К.К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Газпром
газораспределение Ульяновск» на решение Ульяновского районного суда Ульяновской
области от 24 октября 2014 года, по которому постановлено:
В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной
ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» к Шмитд И*** Ю*** и Шмитд А*** А***, действующим в
своих интересах в интересах несовершеннолетнего Шмитд Б*** А***, Шмитд Ю*** А***
о возложении обязанности по освобождению нежилого помещения 1-этажной
Базы газового хозяйства, общей площадью
251,8 кв.м., инв. №***, литеры ***, расположенной по адресу: Ульяновская
область г. Н***, с. К***, ул.П***, д.***, отказать.
В удовлетворении исковых требований общества с
ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» к
муниципальному учреждению «Администрация
муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области о
возложении обязанности по предоставлению Шмитд
И*** Ю***, Шмитд А*** А***,
Шмитд Б*** А*** и Шмитд
Ю*** А*** жилого помещения,
отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, отказать.
Заслушав доклад судьи Герасимовой Е.Н., пояснения представителя
истца общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение
Ульяновск» Хлевова В.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, ответчика
Шмитд И.Ю., ее представителя Мироненко Т.А., считавших решение суда законным и
обоснованным, заключение прокурора Колгановой Е.А., полагавшей решение суда не
подлежащим отмене, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
ООО «Газпром
газораспределение Ульяновск» обратилось в суд с иском к Шмитд И.Ю. и Шмитд А.А., действующим так же в
интересах несовершеннолетнего Шмитд
Б.А., Шмитд Ю.А. о выселении из нежилого помещения. В обоснование
требований указано, что ООО «Газпром
газораспределение Ульяновск» на праве собственности принадлежит 1-этажная База
газового хозяйства, общей площадью 251,8 кв.м, литеры *** расположенная по
адресу: Ульяновская область, г. Н***, с. К***, ул. П***, д.***, что
подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30 января
2014 года. Однако в здании газового
хозяйства, входящем в состав указанной Базы,
проживают ответчики. Основанием для вселения ответчиков послужил
выданный 15 февраля 2005 года администрацией К*** сельского Совета народных
депутатов ордер. Ордер был выдан без
законных оснований, поскольку помещение является нежилым, оно не относилось к
муниципальному имуществу, предназначено
только для технических целей и
является частью системы газового
хозяйства. ООО «Газпром
газораспределение Ульяновск» не давало разрешения на использование нежилого
здания под жилье, не продавало и не предоставляло его в аренду, не
согласовывало использование помещения и земельного участка под ним не по
целевому назначению. Поскольку изначально ордер был выдан незаконно с указанием
статуса помещения, как «жилое», 20 марта 2014 года в адрес администрации МО
«Город Новоульяновск» было направлено сообщение о принятии мер для переселения
семьи ответчиков в иное помещение, имеющее статус жилого и пригодное для их
проживания. Администрацией МО «Город Новоульяновск» был дан ответ, что семья
Шмитд зарегистрирована и проживает по адресу: г. Н***, с. К***, ул.П***, д.***,
и их переселение невозможно в связи с отсутствием равнозначного жилого
помещения в с. К***. Считали, что действиями ответчиков нарушены права ООО «Газпром газораспределение
Ульяновск» как владельца и собственника
нежилого помещения. Просили обязать ответчиков освободить нежилое
помещение 1-этажной Базы газового хозяйства, общей площадью 251,8 кв.м, литеры ***
расположенной по адресу: Ульяновская
область, г. Н***, с. К***, ул.П***, д.***; обязать администрацию МО «Город
Новоульяновск предоставить ответчикам, на состав семьи из четырех человек, жилое помещение, отвечающее санитарным и
техническим правилам и нормам, взыскать
в возмещение расходов на уплату государственной пошлины *** руб.
Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное
решение.
В апелляционной жалобе ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» не
соглашается с решением суда, просит его отменить и вынести новое решение. При
этом указывает, что судом не учтено то обстоятельство, что спорное помещение является неотъемлемой
частью системы газового хозяйства, не предназначено для проживания. Кроме того, данное помещение к муниципальному имуществу никогда не относилось,
и действия администрации К*** сельсовета Ульяновской области по выдаче
ответчикам ордера и открытия лицевого счета являются незаконными. Ссылаясь на
положения ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, считает
несостоятельным вывод суда о пропуске срока исковой давности, поскольку право
собственности было зарегистрировано
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Ульяновской области 27 февраля 2013 года, а иск был подан в суд
в сентябре 2014 года. Кроме того находит ошибочным вывод суда о том, что со
времени вселения ответчиков в спорное помещение
между сторонами сложились
отношения социального найма.
В возражениях на апелляционную жалобу администрация МО
«Город Новоульяновск» Ульяновской области и помощник прокурора Ульяновского
района Ульяновской области просят решение суда оставить без изменения, а жалобу
ООО «Газпром газораспределение
Ульяновск» - без удовлетворения.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в
отсутствие ответчиков Шмитд А.А., Шмитд Ю.А., представителя муниципального учреждения «Администрация муниципального
образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области, извещенных о времени и
месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Как следует
из материалов дела и установлено судом, решением учредителя предприятия «С***»
от 29 апреля 1998 года путем выделения из состава предприятия «С***» было
создано ООО «Ульяновскгазсервис».
В
соответствии с разделительным балансом от 01 июня 1998 года и актом
приема-передачи имущества в уставный капитал ООО «Ульяновскгазсервис» были
переданы объекты, в том числе: ГРП с. К***,
Дом газового хозяйства с. К***.
27 февраля
2013 года за истцом ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» было
зарегистрировано право собственности на объект - База газового хозяйства,
назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 251,8 кв.м, литеры *** расположенный по адресу: Ульяновская область г. Н***, с. К***,
ул.П***, д.***.
30 января 2014 года истцу было выдано повторное свидетельство о
государственной регистрации права на вышеуказанный объект взамен свидетельства
от 27 февраля 2013 года.
Материалы технической инвентаризации спорного
объекта свидетельствуют о том, что база газового хозяйства, расположенная по адресу: г. Н***, с.К***, ул. П***, д.***, состоит из: 1) Здания ГРП - лит. *** 2) гаража -литер ***; 3) Дома газового хозяйства литеры: *** а, из
которых ***-пристрои, а-холодная пристройка.
Согласно классификации помещений Дома газового хозяйства, общей площадью
163,15 кв.м, они включают в себя 31,61 кв.м – учрежденческая площадь; 80,74
кв.м - служебная; 50,80 кв.м – жилая, которая,
согласно описанию, состоит из спальных комнат, зала, кухни, туалета, коридора и
др.
Право граждан на жилище закреплено в ст. 40 Конституции
Российской Федерации.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве
пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены
Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст.
3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч. 1 ст. 15 Жилищного кодекса Российской
Федерации).
Жилое помещение предназначено для проживания граждан (ч. 1
ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 47, 50 Жилищного кодекса РСФСР,
действовавшего на момент возникновения спорных жилищных правоотношений,
основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер, на основании которого
между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии
– соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем –
гражданином, на имя которого выдан ордер, заключался договор найма жилого
помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда.
15 февраля
2005 года администрацией К*** сельского Совета народных депутатов Шмидт И.Ю.
был выдан ордер № *** на занятие спорного жилого помещения площадью 52
кв.м, на состав семьи из трех человек:
Шмитд И.Ю., Шмитд А.А. и Шмитд Ю.А.
В суде
установлено, что ответчики Шмитд И.Ю., А.А., Ю.А. зарегистрированы по
указанному адресу с 09 сентября 2005 года, в 2011 году произведена их
перерегистрация по указанному адресу, с 31 августа 2007 года в спорном жилье
был зарегистрирован несовершеннолетний сын ответчиков Шмитд И.Ю. и Шмитд А.А.-
Шмитд Б***, *** года рождения.
На основании ордера
на имя ответчиков был открыт
лицевой счет, производились начисления коммунальных услуг, которые по
указанному адресу оказывались и оказываются, в жилом помещении устанавливались
приборы учета холодного водоснабжения и природного газа.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы о том, что
спорное помещение не предназначено для проживания, противоречат материалам
дела.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела,
спорное жилое помещение изначально имело назначение жилого. Согласно приказу
начальника управления «Новоульяновскмежрайгаз» от 14 марта 1995 года № 29-к «О
переводе» слесарь по ремонту и эксплуатации газопроводов Новоульяновского
газового участка Н*** В.Е. был переведен на К*** газовый участок с 15 марта
1995 года; и.о. мастера К*** газового участка было предписано заселить Н***
В.Е. в квартиру при газовом участке и помочь в оформлении ордера на получение
жилья через администрацию, а главному бухгалтеру – взимать квартплату согласно
существующему Положению.
В дальнейшем,
в 1999 году, спорное помещение было предоставлено семье Шмитд в качестве жилого
с разрешения начальника Управления «Новоульяновскмежрайгаз». Ордер Шмитд И.Ю.
был выдан администрацией К*** сельского Совета народных депутатов на основании письменного ходатайства руководства
указанного Управления. До настоящего времени выдача ордера на спорное
помещение истцом не оспаривалась. Таким образом, доводы апелляционной жалобы в
этой части не могут быть приняты во внимание.
Вопреки
доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции пришел к обоснованному
выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения
исковых требований, поскольку семья Шмитд вселена в спорное помещение на
законных основаниях, использует его в качестве жилого, зарегистрирована по
данному адресу по месту жительства, исполняет обязанности по оплате
коммунальных услуг, и у семьи Шмитд возникло право пользования спорным жилым
помещением на условиях договора бессрочного найма.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда,
были предметом исследования суда первой инстанции и необоснованность их
отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов.
Доводы жалобы о необоснованном указании в решении на пропуск
истцом срока исковой давности также не могут служить основанием для отмены либо
изменения судебного акта, поскольку истцу отказано в удовлетворении заявленных требований не
только по этому основанию.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ульяновского районного
суда Ульяновской области от 24 октября 2014 года оставить без изменения, а
апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпром
газораспределение Ульяновск» – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи