Судебный акт
Отмена постановления в связи истечением срока давности привлечения к ответствен
Документ от 15.01.2015, опубликован на сайте 06.02.2015 под номером 49729, Админ. 2 пересмотр, КоАП: ст. 12.31.1 ч.2, Вынесено решение по существу

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья  Е.И. Гаврилова                                            Дело № 7-7/2015 (7-389/2014)

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                         15 января 2015 года

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе начальника отдела государственной инспекции по безопасности дорожного движения межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации  «Барышский»  Варварина П*** И*** (должностное лицо, вынесшее постановление о привлечении к административной ответственности) на решение Барышского городского суда Ульяновской области от 01.12.2014, которым постановлено:

 

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России  «Барышский»  Варварина П.И. от 05 сентября 2014 года, вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя Жучкова О*** А*** по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить и производство  по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

 

УСТАНОВИЛ:

 

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России  «Барышский»  Варварина П.И. от 05 сентября 2014 года индивидуальный предприниматель Жучков О*** А*** (далее ИП Жучков О.А.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного   ст.12.31.1 ч. 2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

В вину ИП Жучкову О.А. вменено то, что он осуществлял перевозку грузов (лес хвойной породы) на транспортном средстве марки УРАЛ, государственный регистрационный знак ***, с полуприцепом государственный регистрационный знак ***, с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителем Ч*** С.Н.

 

Не согласившись с указанным постановлением,  ИП Жучков О.А. подал на него  жалобу в Барышский городской суд Ульяновской области.

 

В жалобе просил отменить оспариваемое постановление, производство по делу прекратить. Жалобу мотивировал тем, что он не является субъектом вмененного административного правонарушения, поскольку не оказывает услуги по перевозке грузов, груз перевозил для личных целей водитель Ч*** С.Н., работающий у него на основании трудового договора. Кроме того, обязанность пройти медицинское освидетельствование лежит на водителе, контроль за которым возложен на мастера производственного участка. Наказание, в нарушение ст.2.4 КоАП РФ, ему  назначено как юридическому лицу. Просил восстановить срок на подачу жалобы, поскольку оспариваемое постановление он своевременно обжаловал в Арбитражный суд Ульяновской области, прекративший производство, с указанием о рассмотрении дела в суде общей юрисдикции.

 

Рассмотрев жалобу по существу, судья Барышского городского суда Ульяновской области вынес указанное выше решение.

 

В жалобе, адресованной в Ульяновский областной суд, начальник ОГИБДД МО МВД России  «Барышский»  Варварин П.И.  не соглашается с вынесенным судом решением, просит его отменить.

 

В обоснование жалобы указывает, что в постановлении о привлечении ИП Жучкова О.А. к административной ответственности от 05.09.2014 имеется ссылка на протокол об административном правонарушении ***, в связи с чем отсутствие в постановлении даты и времени совершения правонарушения не является основанием для его отмены и прекращения производства по делу. Совершенное ИП Жучковым О.А. правонарушение является длящимся, в связи с чем ИП Жучков О.А. своевременно привлечен к административной ответственности.  

 

Начальник ОГИБДД МО МВД России  «Барышский»  Варварин П.И. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

 

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Жучкова О.А. и его защитника Дырдину Е.В., возражавших против удовлетворения жалобы,  прихожу к следующему.

 

В силу положений ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Следовательно, срок давности привлечения ИП Жучкова О.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, истек 30.09.2014.

С учетом решения Барышского городского суда Ульяновской области от 01.12.2014 Жучков О.А. за указанное выше правонарушение на сегодняшний день к административной ответственности не привлечен.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, возможность привлечения Жучкова О.А. к административной ответственности за совершение вмененного ему в вину правонарушения, уже утрачена.

Вопрос о виновности Жучкова О.А. в совершении административного правонарушения за пределами указанного срока обсуждению не подлежит.

При таких обстоятельствах решение  Барышского городского суда Ульяновской области от 01.12.2014, следует оставить без изменения.

 

Руководствуясь требованиями ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, судья

 

РЕШИЛ:

 

Решение Барышского городского суда Ульяновской области от 01.12.2014 года оставить без изменения, а жалобу начальника отдела государственной инспекции по безопасности дорожного движения межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации  «Барышский»  Варварина П*** И*** – без удовлетворения.

 

Судья