Судебный акт
Признание права на внеочередное предоставление жилья
Документ от 13.01.2015, опубликован на сайте 30.01.2015 под номером 49688, 2-я гражданская, о признании незаконным решения, обязании предоставить доп.жилое помещение, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ    ОБЛАСТНОЙ    СУД

 

Судья Давыдова Т.Н.                                                                   Дело №33-24/2015 г.                                                             

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                 13 января 2015 года                                                                                

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.

судей Казаковой М.В., Герасимовой Е.Н.

при секретаре Пузакиной К.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Бурцевой И*** А*** на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 23 октября 2014 года, по которому постановлено:

 

В удовлетворении иска Бурцевой И*** А*** к администрации города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска  о признании незаконным решения об отказе во внеочередном улучшении жилищных условий, обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма, отказать.

 

Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., пояснения Бурцевой И.А., третьего лица – Копытцевой Т.С., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

 

Бурцева И.А. обратилась в суд с иском к администрации г.Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска (далее - КУГИ администрации г. Ульяновска) о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма. В обоснование иска указала, что ее несовершеннолетний сын Бурцев В.А., ***, является р***, имеет диагноз: в***. Она, ее с***, и ее мать - Копытцева Т.С. зарегистрированы и проживают в квартире *** дома *** по улице С*** г.Ульяновска, которая предоставлена Копытцевой Т.С. по договору социального найма. Общая площадь квартиры составляет 34,90 кв. метров,  то есть каждый проживающий в квартире обеспечен жилой площадью по 11, 63 кв.м, что менее учетной нормы (12 кв. м), установленной решением Ульяновской городской Думы от 13.07.2005 №136. Поскольку заболевание, имеющееся у ребенка, предусмотрено Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006, она обратилась к ответчику с заявлением о внеочередном обеспечении жильем по договору социального найма. Однако ей в этом было отказано со ссылкой на то обстоятельство, что они проживают с матерью одной семьей. Полагала отказ незаконным, просила обязать администрацию г. Ульяновска, КУГИ администрации г. Ульяновска предоставить  вне очереди жилое помещение по договору социального найма.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена   Копытцева Т.С.

Рассмотрев заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Бурцева И.А. не соглашается с решением суда, просит его отменить. В обоснование жалобы ссылается на то обстоятельство, что в спорной квартире проживает две семьи: после заключения брака она всегда вела хозяйство с матерью отдельно, имела собственный бюджет. При рассмотрении спора по существу, суд неверно истолковал показания свидетелей М*** О.А., К*** Е.Н.,      А***  В.Н., Е*** В.В., поскольку они давали пояснения только в части характера отношений, сложившихся между ней, ее сыном и матерью, но не свидетельствовали о наличии у них единой семьи.

Дело рассмотрено в отсутствии администрации г.Ульяновска, КУГИ администрации г. Ульяновска, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

В судебном заседании Бурцева И.А., третье лицо – Копытцева Т.С.  доводы апелляционной жалобы   поддержали.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что Копытцева Т.С. с ***1991 зарегистрирована в квартире по адресу: г. Ульяновск, ул.С*** общей площадью 34,90 кв.м. Кроме нее в указанной квартире зарегистрированы:  с *** ее дочь Бурцева И.А. и с 29.02.2000 - ее внук Бурцев В.А., ***

Бурцев В.А. является р***, страдает п*** заболеванием, включенным в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006.

В сентябре 2014 года Бурцева И.А. обратилась в администрацию г.Ульяновска с заявлением о внеочередном предоставлении жилья по договору социального найма, но получила отказ со ссылкой на то обстоятельство, что она с сыном и матерью проживает одной семьей, в силу чего права на получение жилья вне очереди на основании ст. 51 и  ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не имеет.

Полагая отказ незаконным, Бурцева И.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для удовлетворения требований Бурцевой И.А., не установлено.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.  

Основания и условия принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях определены в ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Указанная в приведенной выше норме права категория граждан, в силу п. 3 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, имеет право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма.

Следовательно, как правильно указал суд первой инстанции, сам факт наличия у члена семьи заболевания, исходя из смысла п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации,  не может являться основанием для признания его нуждающимся во внеочередном предоставлении жилья, поскольку данная норма предусматривает такое условие как проживание в квартире, занятой несколькими семьями, то есть когда заболевание делает невозможным проживание с его носителем других семей, но не членов семьи последнего.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что в квартире по месту регистрации Бурцева  В.А. проживают только члены его семьи. Доказательств обратного не представлено, в силу чего суд пришел к  обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для внеочередного обеспечения истца жилым помещением по договору социального найма на основании  п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия соглашается с данным выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на имеющихся в деле доказательствах, оценка которым дана судом в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы, приведенные Бурцевой И.А. о том, что она проживает с матерью отдельными семьями, обоснованно не приняты судом, поскольку они опровергнуты показаниями допрошенный в ходе рассмотрения дела свидетелей. Ссылки на неправильную оценку показаний свидетелей судебная коллегия находит несостоятельными.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной  жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328   Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение  Ленинского районного суда г. Ульяновска от 23 октября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Бурцевой И*** А*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: