Судебный акт
О перерасчете выслуги лет
Документ от 16.12.2014, опубликован на сайте 31.12.2014 под номером 49563, 2-я гражданская, о надлежащем заполнении трудовой книжки, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С УД

 

Судья Сычёва О.А.                                                                              Дело № 33-4964/2014

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                   16 декабря 2014 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Болбиной Л.В.,

судей Фоминой В.А., Герасимовой Е.Н.

при секретаре Пузакиной К.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Калюжного В*** В*** на решение Железнодорожного районного  суда г. Ульяновска от 19 августа 2014 года, с учетом определения того же суда об исправлении описки от 07 октября 2014 года,  по которому постановлено:

В удовлетворении исковых требований Калюжного В*** В*** к Ульяновскому Линейному отделу Министерства внутренних дел  Российской Федерации на транспорте Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому  федеральному округу о возложении обязанности пересчитать выслугу лет в органах внутренних дел МВД РФ, включить в трудовую книжку данные о полной выслуге лет со льготным исчислением и сведения о награждениях и поощрениях отказать.

 

Заслушав доклад судьи Фоминой В.А., пояснения представителя Ульяновского линейного отдела МВД РФ на транспорте Тулаевой Е.Н., представителя УМВД РФ по Ульяновской области Лукьяновой И.Е., возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

 

Калюжный В.В. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Ульяновскому Линейному отделу Министерства внутренних дел  Российской Федерации на транспорте Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому  федеральному округу о возложении обязанности пересчитать выслугу лет в органах внутренних дел МВД РФ, включить в трудовую книжку данные о полной выслуге лет со льготным исчислением и сведения о награждениях и поощрениях.

Требования мотивировал тем, что состоял в трудовых отношениях с ответчиком, проходил службу в Ульяновском ЛО МВД России на транспорте в период с ***.1993 по ***.2012.  В период с ***.1995 по ***.1996 он принимал участие в боевых действиях в зоне вооруженного конфликта на территории Республики Чечня РФ сроком 48 дней, в период с ***.2000 по ***.2000 он принимал участие в боевых действиях в зоне вооруженного конфликта на территории Северо-Кавказского региона РФ сроком 92 дня, всего  участие в боевых действиях в зоне вооруженного конфликта составляет 140 дней. Полагает, что в срок службы в выслугу лет в органах внутренних дел МВД РФ не было засчитано участие в боевых действиях, так как ответчиком не внесена запись в трудовую книжку. Также в трудовую книжку не были внесены сведения о награждениях ведомственными медалями «90 лет транспортной милиции», «75 лет ЭБ и ПК МВД России», почетные грамоты: от 2006 года мэра г.Ульяновска,  от 2009 года Губернатора Ульяновской области, от 2011 года начальника УТ МВД России по ПФО, а также премиями и благодарностями.

Судом к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление на транспорте МВД РФ по Приволжскому федеральному округу, Управление МВД РФ по Ульяновской области.

Рассмотрев спор по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Калюжный В.В. просит отменить решение суда, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Кроме того, указывает, что записи приказа об увольнении противоречат записям в трудовой книжке. Не согласен с тем, что в выслугу лет для назначения пенсии за периоды нахождения  в зоне вооруженного конфликта засчитаны 1 месяц за 1,5 месяца, хотя в полученных им справках указано 1 месяц за 3 месяца. Указывает на то, что о нарушении прав по внесению записей о поощрениях в трудовую книжку он узнал  в период обращения с иском в суд.

В возражениях относительно апелляционной жалобы УМВД России по Ульяновской области считает решение суда  законным и обоснованным, а жалобу истца - не подлежащей удовлетворению.

Истец,  надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание судебной коллегии не явился, на основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу положений ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.

Согласно статьям 12, 55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.

Материалами дела установлено, что в период с ***.1993 по ***.2012 проходил службу в Ульяновском ЛО МВД России на транспорте в различных должностях, выслуга лет составляет  19 лет 1 месяц 25 дней.

В период прохождения службы истец  с *** 1995 года по *** 1996 года  принимал участие в боевых действиях в зоне вооруженного конфликта на территории Республики Чечня РФ сроком 48 дней; с *** 2000 года по *** 2000 года - принимал участие в боевых действиях в зоне вооруженного конфликта на территории Северо-Кавказского региона РФ сроком 92 дня, что подтверждено справкой от ***.2000 № *** за подписью первого заместителя командующего объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона РФ, справкой № *** командира мобильного отряда по обеспечению правопорядка в Республике Дагестан и Чеченской Республике, справкой руководителя Группы управления оперативного штаба МВД России.

Согласно расчету выслуги лет истца для назначения пенсии выслуга лет по состоянию на ***2012 составляет 21 год 00 месяцев 14 дней, в льготном исчислении - 21 год 09 месяцев 14 дней, данная выслуга отражена в приказе от ***.2012  № *** об увольнении Калюжного В.В.

Из материалов пенсионного дела Калюжного В.В. истца, в том числе, показателям расчета пенсии Калюжного  В.В., пенсия истцу исчислена и выплачивается исходя из его льготной выслуги в связи с участием в боевых действиях в зоне вооруженного конфликта с *** 1995 года по *** 1996 года  и с *** 2000 года по *** 2000 года.

В силу ст. 63 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации (утв. Постановлением  ВС РФ от 23.12.1992 года № 4202-1),  порядок исчисления выслуги лет для назначения сотрудникам органов внутренних дел пенсии определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.02.2004 №65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации» сотрудникам органов внутренних дел, командированным в воинские части и органы, дислоцированные на территории Чеченской Республики (подп. «б» п. 1), участвующим в контртеррористических операциях, обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ, засчитывается в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии 1 месяц службы (военной службы) за 1,5 месяца (подп. «а» п.4); время непосредственного участия в составе специальных сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях из расчета 1 месяц службы (военной службы) за 3 месяца. При этом периоды (время) непосредственного участия сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях определяются на основании приказов командиров (начальников) воинских частей, подразделений и органов, привлекаемых к проведению контртеррористических операций, в которых указаны даты или периоды участия соответствующих сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях и которые утверждены руководителем Регионального оперативного штаба, а со 2 августа 2006 года - руководителем контртеррористической операции (подп. «в» п.4).

Разрешая заявленные требования, суд исследовал представленные данные об участии истца в период с *** 1995 года по *** 1996 года  и с *** 2000 года по *** 2000 года в боевых действиях в зоне вооруженного конфликта на территории Северо-Кавказского региона РФ и на территории Республики Чечня РФ, из которых следует, что 140 дней зачтены истцу как участие в КТО. Указанные дни были включены истцу в выслугу лет в льготном исчислении из расчета 1 день за 3 дня, что подтверждено материалами его личного дела и  пенсионного дела. Пенсия истцу назначена с учетом льготного исчисления выслуги лет, в связи с чем судом обоснованно отказано в удовлетворении требований о перерасчете выслуги лет для назначения пенсии.

Обоснованно отклонены судом требования истца о внесении в трудовую книжку сведений о награждениях и поощрениях.

В соответствии с постановлению Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» (вместе с "Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей"), в  трудовую книжку по месту работы вносятся следующие сведения о награждении (поощрении) за трудовые заслуги: а) о награждении государственными наградами, в том числе о присвоении государственных почетных званий, на основании соответствующих указов и иных решений; б) о награждении почетными грамотами, присвоении званий и награждении нагрудными знаками, значками, дипломами, почетными грамотами, производимом работодателями; о других видах поощрения, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также коллективными договорами, правилами внутреннего трудового распорядка, уставами и положениями о дисциплине.

В трудовую книжку Калюжного В.В. внесены данные о поощрениях и награждениях, согласно положениям вышеуказанных Правил от 16.04.2003 № 225, а также в соответствии с Приказом МВД России от 31.10.2012 № 989 «О ведомственных знаках отличия Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Сведения о награждениях медалями «90 лет транспортной милиции», «75 лет ЭБ и ПК МВД России», почетными грамотами от 2006 года мэра г.Ульяновска,  от 2009 года Губернатора Ульяновской области, от 2011 года начальника УТ МВД России по ПФО не внесены в трудовую книжку истца, поскольку не относятся к ведомственным знакам отличия, эти  награды учтены в сведениях об общем числе поощрений, внесенных в трудовую книжку истца ***.2012.

Кроме того, с требованиями о внесении в трудовую книжку указанных сведений Калюжный В.В. к работодателю не обращался, после увольнения трудовая книжка выслана ему посредством почтовой связи, в связи с чем спор о праве между сторонами отсутствует. При таких обстоятельствах  суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска в данной части.

При рассмотрении дела районный суд принял все необходимые меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон. На основании надлежащей оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Калюжного В.В. в полном объеме. Выводы суда основаны на требованиях норм материального права, согласуется с исследованными в суде материалами дела, поэтому доводы апелляционной жалобы, направленные на их переоценку, подлежат отклонению.

Правовых доводов, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела судом не допущено.

В силу изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.           

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 19 августа 2014 года, с учетом определения Железнодорожного районного суда об исправлении описки от 07 октября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Калюжного В*** В*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий                                                Судьи