Судебный акт
Оспаривание дбездействия руководителя экспертного учреждения
Документ от 23.12.2014, опубликован на сайте 31.12.2014 под номером 49505, 2-я гражданская, жалоба на действия должностных лиц, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Смирнова Ю.В.                                                 Дело № 33 – 5096/2014 г.

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                      23 декабря 2014 года                                                                       

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Болбиной Л.В.,

судей Федоровой Л.Г., Костюниной Н.В.,

при секретаре Айзатулловой Ф.Ж.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Кузнецова А*** В*** на решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 15 октября 2014 года, которым постановлено:

 

В удовлетворении заявления Кузнецова А*** В*** на бездействие должностных лиц Государственного казенного учреждения здравоохранения «Ульяновское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» отказать.

 

Заслушав доклад судьи Федоровой Л.Г., объяснения представителя ГКУЗ «Ульяновское бюро судебно-медицинской экспертизы» Першенкова С.А., полагавшего решение суда первой инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Кузнецов А.В. обратился в суд с заявлением на бездействие должностных лиц  Государственного казенного учреждения здравоохранения «Ульяновское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» (далее ГКУЗ «Ульяновское бюро СМЭ»), в связи с ненаправлением ответа на его обращение  по существу.

В обоснование заявления указал, что он направил обращение в адрес  руководителя Ульяновского областного бюро судебно-медицинской экспертизы  О*** А.А., поскольку данное должностное лицо принимало непосредственное участие при производстве экспертизы и обладает специальными знаниями в области науки, медицины и соответственно полномочен подтвердить наличие либо отсутствие опечаток или описок в составленном им  экспертном заключении.

26 сентября 2014 года в его адрес поступил ответ исполняющего обязанности начальника бюро З*** В.В.  о невозможности получения ответа от Орлова А.А.

Ответ за подписью З*** В.В. он воспринимает как отказ в предоставлении ответа, по существу.

Просил обязать должностных лиц ГКУЗ «Ульяновское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» О*** А.А. и З*** В.В. предоставить в его адрес письменный ответ по существу, а именно: подтвердить факт того, что  время наступления смерти указанное в экспертном заключении № *** не является опечаткой или опиской.

 

Рассмотрев заявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Кузнецов А.В. не соглашается с решением суда, просит его отменить и вынести новое решение.

В обоснование жалобы указывает, что в его обращении содержалась просьба о подтверждении или опровержении факта наличия описки или опечатки в тексте заключения. Выводы комиссии экспертов им под сомнение не ставились, и не содержалось заявлений о разъяснении или уточнении экспертного заключения. Сведения о наличии или отсутствии опечаток, описок в заключении не составляют государственную тайну. Считает данный З*** В.В.  ответ отказом в предоставлении в его адрес ответа, по существу.

 

Заявитель Кузнецов А.В. в суд не явился, находится в местах лишения свободы, о дне и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещен.  При таких обстоятельствах судебная коллегия посчитала необходимым рассмотреть дело в его отсутствие.

 

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

 

Согласно части 3 статьи 6 Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» лицо, полагающее, что действия (бездействие) государственного судебно-экспертного учреждения или эксперта привели к ограничению прав и свобод гражданина либо прав и законных интересов юридического лица, вправе обжаловать указанные действия (бездействие) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьёй 6 Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» установлено, что жалоба гражданина на действия (решения) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений, должностных лиц, государственных служащих рассматривается судом по правилам гражданского судопроизводства, предусмотренным главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Государственное казенное учреждение здравоохранения «Ульяновское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» является юридическим лицом.

Руководителем учреждения является начальник бюро. На период отсутствия начальника бюро исполнение обязанностей начальника бюро возлагается на одного из заместителей.

22.08.2014 Кузнецовым А.В. было направлено обращение в ГКУЗ «Ульяновское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» руководителю учреждения, в обращении заявителем ставился вопрос о подтверждении наличия или отсутствия описок, или опечаток в тексте заключения судебно-медицинской экспертизы, проведенной в рамках уголовного дела.

17.09.2014 исполняющим обязанности начальника бюро З*** В.В. был направлен письменный ответ на обращение заявителя.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд обоснованно исходил из того, что ответ на обращение заявителя был дан должностным лицом учреждения в пределах предоставленных ему полномочий и возложенных на него обязанностей, в установленный законом срок, таким образом, права заявителя, предусмотренные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» нарушены не были.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», где изложены обязанности руководителя государственного судебно-экспертного учреждения – дача разъяснений по экспертным исследованиям не входит в обязанности должностных лиц.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат.

В этой связи решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия 

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 15 октября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кузнецова А*** В*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи