Судебный акт
Ст.12.19 КОАП
Документ от 04.12.2014, опубликован на сайте 29.12.2014 под номером 49439, Админ. 2 пересмотр, КоАП: ст. 12.19 ч.2, Вынесено решение по существу

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Тазетдинова З.А.                                                             Дело № 7-348/2014                                                    

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                             04 декабря 2014 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда Костюнина Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по жалобе Лабзина С*** В*** на решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 29 октября 2014 года,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением старшего инспектора отдела по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Ульяновской области (далее ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области) Седреевой С.С. *** от 31.07.2014 Лабзин С.В. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере *** рублей.

В вину Лабзина С.В. вменено то, что 30.07.2014  в 16 часов 01 мин. по адресу ***, *** (ТЦ «***») в г.Ульяновске водитель в нарушении требований п.1.3 ПДД РФ произвел остановку ТС марки ВАЗ 111930 государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Лабзин С.В., в зоне действия знака 6.4 «Место стоянки» с дополнительно установленной табличкой 8.17 «Инвалиды».

Решением заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Воронова В.П. от 15.09.2014 года постановление старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Седреевой С.С. *** от 31.07.2014 оставлено без изменения, жалоба Лабзина С.В. – без удовлетворения.

Решением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 29 октября 2014 года вышеуказанные постановление и решение административного органа оставлены без изменения.

В жалобе, поданной в Ульяновский областной суд, Лабзин С.В. просит решение суда отменить как незаконное.

В обосновании жалобы указывает, что знак 8.17 «Инвалиды» указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен знак «Инвалид». А Постановлением Правительства от 23.10.1993 года № 1090 знак «Инвалид» устанавливается по желанию водителя. Он является инвалидом *** группы (бессрочно). В ПДД РФ нигде не сказано, что инвалидам *** группы запрещена парковка в зоне знака 6.4 с табличкой 8.17 и нет никаких предписывающих знаков, что парковка запрещена именно инвалидам *** группы.

Считает, что знак 8.17 «Инвалиды» распространяется на всех инвалидов вне зависимости от группы инвалидности.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Лабзина С.В., поддержавшего доводы жалобы, оснований для отмены решения районного суда не нахожу.

В соответствии с частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Информационный знак 6.4 "Парковка (парковочное место)".

Знак 8.17 дополнительной информации "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

В соответствии с абзацем восемнадцатым пункта 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 по желанию водителя может быть установлен опознавательный знак "Инвалид" - в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 30.07.2014  в 16 часов 01 мин. по адресу ***, *** (ТЦ «***») в г.Ульяновске водитель в нарушении требований п.1.3 ПДД РФ произвел остановку ТС марки ВАЗ 111930 государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Лабзин С.В., в зоне действия знака 6.4 «Место стоянки» с дополнительно установленной табличкой 8.17 «Инвалиды».

Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «ПАРКРАЙТ», идентификационный номер ***, свидетельство о поверке № ***, сроком до 21.06.2015 года, и не оспариваются Лабзиным С.В.

Отказывая Лабзину С.В. в удовлетворении жалобы об отмене постановления административного органа, судья районного суда обоснованно пришел к выводу, что при вынесении старшим инспектором ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Седреевой С.С. постановления о назначении Лабзину С.В. административного наказания, обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, были установлены правильно.

Обжалуемое постановление соответствует требованиям, предусмотренным частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа наложено на собственника транспортного средства в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, поэтому полагать, что данное постановление является незаконным, у суда первой инстанции оснований не имелось.

Доводы, изложенные в жалобе, выводы должностного лица при вынесении постановления по делу об административном правонарушении и выводы судьи при принятии решения не опровергают и о незаконности не свидетельствуют.

Довод жалобы о том, что знак 8.17 «Инвалиды» распространяется на всех инвалидов вне зависимости от группы инвалидности, подлежит отклонению.

В соответствии с Правилами дорожного движения РФ данный знак распространяется только на автомобили, на которых имеется опознавательный знак "Инвалид", установка которого разрешена на механические транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп.

Данная норма Федеральному закону "О социальной защите инвалидов в РФ" не противоречит.

В соответствии с ч. 9 ст. 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в РФ" на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

В указанной норме оговорено, что инвалиды пользуются бесплатно местами для парковки именно специальных автотранспортных средств, а не всех иных.

Пунктом 5 технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. N 720, предусмотрено, что под специальным транспортным средством понимается транспортное средство, предназначенное для выполнения специальных функций, для которых требуется специальное оборудование.

Данных о том, что ТС марки ВАЗ 111930 государственный регистрационный знак ***, относится к специальному транспортному средству инвалидов, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

РЕШИЛА:

Решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 29 октября 2014 года оставить без изменения, а жалобу Лабзина С*** В*** – без удовлетворения.

 

Судья