Судебный акт
По ч.4 ст.12.16 КоАП РФ
Документ от 27.11.2014, опубликован на сайте 29.12.2014 под номером 49173, Админ. 2 пересмотр, КоАП: ст. 12.16 ч.4, Вынесено решение по существу

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Кашкарова Л.П.                                                                Дело № 7 – 339/2014                                                    

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                              27 ноября 2014 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда  Логинов Д.А.,

при секретаре Берхеевой Г.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе Коротина А*** В*** на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 09 октября 2014 года, которым суд постановил:

 

Постановление командира СРДПС ГИБДД ОР УМВД  России  по Ульяновской области Галькевич А.А. № *** от 16.07.2014 года и решение заместителя  начальника  УГИБДД МВД России  по Ульяновской области Козодой Р.А. от 18.08.2014 года  в отношении Коротина А*** В*** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ,  оставить без изменения, а жалобу Коротина А*** В*** - без удовлетворения.

 

УСТАНОВИЛ:

 

Постановлением командира СРДПС ГИБДД ОР УМВД России по Ульяновской области Галькевича А.А. №*** от 16.07.2014 Коротин А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** руб.

В вину Коротину А.В. вменено то, что 04.06.2014 в 19 часов 00 минут он, управляя автомобилем Мицубиси АSX, государственный  регистрационный знак ***, на ***, *** в г.Ульяновске, в нарушение п.п.1.1, 1.3 ПДД РФ остановился в зоне действия дорожной разметки п.1.4 ПДД РФ, запрещающей остановку транспортного средства в указанном месте.

Не согласившись с указанным постановлением, Коротин А.В. подал на него жалобу в Засвияжский районный суд г.Ульяновска.

Рассмотрев жалобу Коротина А.В. по существу, судья Засвияжского районного суда г.Ульяновска вынес указанное выше решение.

В жалобе, адресованной в Ульяновский областной суд, Коротин А.В. не соглашается с постановлением и вынесенным по жалобе решением, просит их отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы указывает, что суд в нарушение ч.2 ст.24.4 КоАП РФ рассмотрел поданные им письменные ходатайства в устном порядке, чем проявил предвзятое к нему отношение.

Также судья безосновательно отклонила его устное ходатайство о вызове в судебное заседание и опросе должностного лица, вынесшего постановление об административном правонарушении, и заместителя начальника УГИБДД МВД России по Ульяновской области, чем проявила пренебрежение к требованиям ст.24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств дела.

Судья без должного внимания отнеслась к рассмотрению его доводов о допущенных процессуальных нарушениях при рассмотрении его жалобы заместителем начальника УГИБДД МВД России по Ульяновской области. Фактически он не присутствовал при рассмотрении данной жалобы.

Кроме того, судья в нарушение ст.24.1 и ч.2 ст.24.4 КоАП РФ оставила без рассмотрения два его письменных ходатайства о запросе в УГИБДД МВД России по Ульяновской области письменной информации о правовой норме, конкретно указывающей размеры зоны и направление действия дорожной разметки 1.4 ПДД РФ, и правомерности её нанесения в месте нахождения его автомобиля, а также о наличии вредных последствий остановки его автомобиля в указанном месте.

Судья при вынесении решения применила неопределенную норму права. В законодательстве отсутствует определенность зоны действия дорожной разметки п.1.4 ПДД РФ. Инспектор ДПС, который составлял в отношении него протокол об административном правонарушении, в судебном заседании также не смог ответить на данный вопрос. Суд в решении зону действия дорожной разметки также не указывает. Полагает, что при таких обстоятельствах в его действиях отсутствует объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ. Кроме того, в силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу данного лица.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения Коротина А.В., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.4 ст.12.16 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В соответствии с п.1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Приложению 2 к ПДД РФ горизонтальная разметка 1.4 обозначает места, где запрещена остановка. Применяется самостоятельно или в сочетании со знаком 3.27 и наносится у края проезжей части или по верху бордюра.

Из протокола об административном правонарушении *** №*** от 04.06.2014, составленного инспектором ДПС Демяшкиным Д.Н. следует, что 04.06.2014 в 19 час. 00 мин. на ***, *** в г.Ульяновске Коротин А.В., управляя автомобилем Мицубиси АSX, государственный  регистрационный знак ***, нарушил требования дорожной разметки 1.4, запрещающей остановку.

В связи с наличием в описанных действиях Коротина А.В. состава указанного административного правонарушения, постановлением командира СРДПС ГИБДД ОР УМВД России по Ульяновской области Галькевича А.А. №*** от 16.07.2014 он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** руб.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для  признания  постановления о привлечении Коротина А.В. к административной ответственности незаконным.

Опрошенный в суде первой инстанции в качестве свидетеля инспектор ДПС Демяшкин Д.Н. пояснил, что 04.06.2014 примерно в 19 час. во время несения службы на ул.***, д.*** им был замечен автомобиль Мицубиси АSX, государственный  номер ***, который был припаркован на обочине дороги в нарушение требований дорожной разметки 1.4 ПДД  РФ. Водитель Коротин А.В. пояснил, что не знал о том, что данная дорожная разметка запрещает остановку транспортного средства. В отношении Коротина А.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении *** №*** от 04.06.2014, схемой расположения технических средств организации дорожного движения на автомобильной дороге А-151 Цивильск-Ульяновск, согласно которой на данном кольце, в том числе по направлению движения в сторону Сызрани, предусмотрена дорожная разметка 1.4 и имеются дорожные знаки 3.27 «Остановка запрещена», сведениями из ФКУ «Управление автомобильной магистрали Нижний-Новгород-Уфа», согласно которым дорожная разметка 1.4 на запрашиваемом участке нанесена 27.05.2014 согласно Проекту организации дорожного движения, утвержденному в 2012 г., фотографией, на которой зафиксирована остановка автомобиля Мицубиси АSX, государственный  номер *** под управлением Коротина А.В. на участке дороги при наличии на нем дорожной разметки 1.4 ПДД РФ, запрещающей остановку.

Таким образом, выводы о виновности Коротина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении и в решении суда первой инстанции, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подтверждаются совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.

С учетом изложенного полагаю, что привлечение Коротина А.В. к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ является законным и обоснованным.

Доводы жалобы о том, что суд применил неопределенную норму права полагаю несостоятельными.

В постановлении по делу об административном правонарушении и в решении районного суда содержатся выводы о том, что Коротиным А.В. допущено нарушение п.1.3 ПДД РФ, выразившееся в остановке автомобиля в зоне действия дорожной разметки п.1.4 ПДД РФ, запрещающей остановку транспортного средства.

Доводы жалобы Коротина А.В. об отсутствии вредных последствий в результате совершения правонарушения подлежат отклонению, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ является формальным, в связи с чем наступление вредных последствий для квалификации действий по данной статье не требуется.

Заявленные ходатайства были рассмотрены в соответствии с нормами законодательства и без нарушения прав Коротина А.В.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, оснований для которой не имеется.

Каких-либо нарушений прав Коротина А.В. при привлечении его к ответственности, либо при рассмотрении его жалобы, влекущих отмену судебного решения допущено не было. 

Наказание Коротину А.В. назначено в рамках санкции ч.4 ст.12.16 КоАП РФ с учетом обстоятельств дела.

Вопреки доводам жалобы оспариваемое судебное решение соответствует нормам административного законодательства, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,

 

РЕШИЛ:

 

Решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 09 октября 2014 года оставить без изменения, а жалобу Коротина А*** В*** - без удовлетворения.

 

Судья                                                                                              Д.А. Логинов