УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Навасардян В.С. Дело № 7-329/2014
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 20 ноября 2014 года
Судья Ульяновского областного суда
Логинов Д.А.,
при секретаре Пузакиной К.К.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе инспектора ДПС
взвода №1 СР ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Шубина М.А. на
решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 06 октября 2014 года,
которым суд постановил:
Жалобу Морозова А*** Ф***
удовлетворить частично.
Постановление по делу об административном правонарушении ***, вынесенное 28.08.2014 г. инспектором ДПС
взвода №1 СР ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Шубиным М.А. в
отношении Морозова А*** Ф*** по ч.3 ст.12.23 КоАП РФ отменить в связи с
существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ,
не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Дело об административном правонарушении в отношении Морозова А*** Ф***
по ч.3 ст.12.23 КоАП РФ возвратить на новое рассмотрение в орган, правомочный
рассмотреть дело, т.е. в ГИБДД УМВД России по Ульяновской области.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС взвода №1 СР ДПС ГИБДД УМВД России по
Ульяновской области Шубина М.А. от 28.08.2014 Морозов А.Ф. признан виновным в
совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП
РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** руб.
В вину Морозову А.Ф. было
вменено то, что 28.08.2014 в 22 часа 35 минут по адресу г.Ульяновск, ул.М***, ***,
он, управляя автомобилем ВАЗ-21070 государственный номер ***, в нарушение
п.22.9 ПДД РФ, перевозил в салоне автомобиля ребенка в возрасте около трех лет,
не пристегнутого ремнем безопасности и без специального удерживающего
устройства.
Не согласившись с данным постановлением,
Морозов А.Ф. обжаловал его в Засвияжский районный суд г.Ульяновска.
Рассмотрев жалобу Морозова А.Ф. по существу,
суд вынес указанное решение.
В жалобе, поданной в Ульяновский областной
суд, инспектор ДПС взвода №1 СР ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области
Шубин М.А. просит отменить решение районного суда и оставить постановление по
делу об административном правонарушении *** от 28.08.2014 без изменения.
В обоснование доводов жалобы указывает, что Морозов А.Ф. был
обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.23 КоАП
РФ. При осуществлении производства по делу административном правонарушении в
отношении Морозова А.Ф. им были выполнены все процессуальные действия в
соответствии с КоАП РФ.
Сам он (Шубин М.А.) не был опрошен судом в качестве свидетеля, что
свидетельствует о неполном, необъективном рассмотрении жалобы Морозова А.Ф.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения инспектора
ДПС Шубина М.А., поддержавшего доводы жалобы, Морозова А.Ф. полагавшего доводы
жалобы необоснованными, прихожу к следующему.
Часть 3 ст.12.23 КоАП РФ предусматривает административную ответственность
за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного
движения.
В вину Морозову А.Ф. было вменено то, что 28.08.2014 в 22 час. 35 мин.
на ул.М*** в г.Ульяновске он, управляя автомобилем ВАЗ-21070 государственный
номер ***, в нарушении п.22.9 ПДД РФ
перевозил в салоне автомобиля ребенка в возрасте около трех лет, не
пристегнутого ремнем безопасности и без специального удерживающего устройства.
В соответствии с п.22.9 ПДД
РФ перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом
особенностей конструкции транспортного средства. Перевозка детей до 12-летнего
возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна
осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих
весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с
помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового
автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.
Как установлено ст.24.1
КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях
являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение
обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом,
обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и
условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Отменяя постановление о привлечении к административной
ответственности, судья районного суда пришел к выводу о том, что при
привлечении Морозова А.Ф. к административной ответственности допущены существенные
нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП
РФ, поскольку постановление об административном правонарушении было вынесено на
месте его совершения, он был лишен возможности ознакомиться с материалами дела,
квалифицированно возражать и давать объяснения по существу вменяемого
правонарушения, заявлять ходатайства, в том числе о допросе свидетеля,
указанного в протоколе об административном правонарушении, а также пользоваться услугами защитника.
В силу положений ст.4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к
административной ответственности составляет два месяца со дня совершения
административного правонарушения.
Вмененное Морозова А.Ф. нарушение выявлено 28.08.2014.
С учетом решения Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 06.10.2014
на сегодняшний день Морозов А.Ф. по ч.3 ст.12.23 КоАП РФ к административной
ответственности не привлечен.
Учитывая, что в настоящее время сроки давности привлечения Морозова
А.Ф. к административной ответственности за совершение указанного
административного правонарушения истекли, вопрос о его виновности в совершении
данного административного правонарушения за пределом указанного срока
обсуждению не подлежит.
При таких обстоятельствах решение Засвияжского районного суда
г.Ульяновска от 06.10.2014, вынесенное в отношении Морозова А.Ф. следует
оставить без изменения.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 06 октября
2014 года оставить без изменения, а жалобу инспектора ДПС взвода №1 СР ДПС
ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Шубина М.А. – без удовлетворения.
Судья Д.А.
Логинов
