УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Мифтахова
Г.А.
Дело № 12-333/ 2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
20 ноября 2014 года
Судья Ульяновского
областного суда Федорова Л.Г.,
при секретаре
Айзатулловой Ф.Ж.
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобам Петренко А*** Ю***, адвоката
Трушина В*** Б*** на постановление
Ленинского районного суда г. Ульяновска от 18 сентября 2014 года, которым суд
постановил:
Признать Петренко А***
Ю*** 30 ноября 1992 года рождения, уроженку с.Ф*** И*** района Московской
области, проживающую по адресу г. Ульяновск ул. П*** ***-***, обучающуюся в
УлГУ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного
ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере *** руб.
УСТАНОВИЛА:
13 августа 2014 года инспектором ОООП УМВД
России по г. Ульяновску Б*** Д.А. составлен протокол *** № *** об
административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Петренко А.Ю.
Дело передано на рассмотрение в Ленинский
районный суд г. Ульяновска, судьей которого вынесено указанное выше
постановление.
В жалобе, поданной в Ульяновский областной
суд, Петренко А.Ю. и ее защитник Трушин В.Б. ставят вопрос об отмене
постановления судьи и прекращении производства по делу.
В обоснование жалобы Петренко А.Ю. указала,
что не проводила вмененное ей мероприятие, а только участвовала в нем. О том,
что оно было не санкционированное, не знала. В мероприятии участвовало 10-12 человек, однако в отношении других
участников мероприятия дела об административном правонарушении не возбуждены. Правила дорожного движения она не
нарушала, помех для автомобильного
движения не создавала.
Защитник Трушин В.Б. жалобу мотивирует тем,
что в протоколе об административном правонарушении указано, о нарушении
Петренко А.Ю. ст. 7 Закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и
пикетированиях». Данной статьей устанавливается порядок, форма и сроки подачи
уведомления о проведении публичного мероприятия. То есть, обязанность подачи уведомления лежит на организаторе
публичного мероприятия, либо на его уполномоченном представителе, кем Петренко
А.Ю. не являлась. Как следует из постановления суда, в вину Петренко А.Ю.
вменяется нарушение порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия
или пикетирования, что охватывается диспозицией ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ. Кроме
того, обращено внимание на то, что акция проходила в Заволжском районе г.
Ульяновска.
Несмотря на это в нарушение ст. 29.5 КоАП РФ
административное дело рассмотрено Ленинским районным судом г. Ульяновска.
В судебном заседании Петренко А.Ю., адвокат Трушин В.Б. поддержали
доводы жалоб.
Проверив материалы
дела, изучив доводы жалоб, выслушав пояснения Петренко А.Ю., ее адвоката
Трушина В.Б., поддержавших доводы жалоб, свидетеля инспектора ОООП УМВД России по
г. Ульяновску Б*** Д.А., нахожу постановление судьи Ленинского районного суда
г.Ульяновска от 18 сентября 2014 года подлежащим отмене по следующим
основаниям.
В силу ч.1 ст. 47 Конституции РФ никто не
может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к
подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно ст. 29.5 КоАП РФ дело об
административном правонарушении рассматривается по месту совершения.
Дело об административном правонарушении, по
которому было проведено административное расследование, рассматривается по
месту нахождения органа, проводившего административное расследование (ч.2 ст.
29.5).
Частью 1.2 ст.
29.5 КоАП РФ предусмотрено, что дела об
административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьей 20.2 данного Кодекса, рассматриваются по
месту выявления административного правонарушения.
Дела об административных правонарушениях,
предусмотренных ст. 20.2 КоАП РФ рассматриваются судьями районных судов (ч.3 ст. 23.1).
Поскольку
инкриминируемое Петренко А.Ю. правонарушение было совершено и выявлено в
Заволжском районе г.Ульяновска, относится к отрасли законодательства не
указанной в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, то судьей Ленинского районного суда г. Ульяновска дело об
административном правонарушении было рассмотрено с нарушением правил
подведомственности, установленных ч.1.2 ст.29.5 КоАП РФ.
В силу положений п.5
ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу
об административном правонарушении суд выносит решение об отмене постановления
и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при
рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными
судьей, органом, должностным лицом.
При таких обстоятельствах постановление
Ленинского районного суда г. Ульяновска от 18 сентября 2014 года подлежит
отмене, а дело направлению для рассмотрения
по подведомственности в Заволжский районный суд г. Ульяновска.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
Постановление Ленинского районного суда г. Ульяновска от 18
сентября 2014 года отменить.
Дело об
административном правонарушении для рассмотрения направить по
подведомственности в Заволжский районный суд г. Ульяновска.
Судья
