УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Карасева И.И.
Дело № 12-309/ 2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
13 ноября 2014 года
Судья Ульяновского
областного суда Федорова Л.Г.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе Степнова А*** А*** на постановление
Ульяновского районного суда Ульяновской области
от 12 сентября 2014 года, которым
суд постановил:
Признать Степнова А***
А*** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного
ст.19.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и
назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в
размере *** рублей.
УСТАНОВИЛА:
21 августа 2014 года
полицейским – водителем ОППСП МО МВД России «Ульяновский» старшим сержантом
полиции Ковалюком А.Г. был составлен
протокол об административном правонарушении *** № *** в отношении Степнова А.А.
по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В вину Степнову А.А.
вменено то, что 21 августа 2014 в 22 час. 30 мин. Степнов А.А. не подчинился
законному требованию сотрудника полиции, а именно в прохождении медицинского
освидетельствования на наличие наркотических и психотропных веществ в организме
в УОКНБ г. Ульяновск, ул. П***, ***.
Протокол об
административном правонарушении с другими материалами был направлен на
рассмотрение в Ульяновский районный суд Ульяновской области.
Постановлением
Ульяновского районного суда Ульяновской области от 12 сентября 2014 года
Степнов А.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП
РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере ***
рублей.
Степнов А.А. в
жалобе, адресованной в Ульяновский областной суд, просит постановление районного суда отменить,
производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава
административного правонарушения.
Жалоба мотивирована
тем, что в его действиях отсутствует
состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 19.3 и ст.
19.3 ч.3 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении был составлен по
ч.3 ст. 19.3 КоАП РФ за неповиновение законному требованию сотрудника полиции,
которое заключалось в отказе от прохождения медицинского освидетельствования на
наличие наркотических и психотропных веществ в организме. Однако суд
квалифицировал его действия по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ. Кроме того, обращено внимание
на то, что протокол составлен лицом не правомочным составлять протокол об
административном правонарушении сотрудником ППС. Сотрудник патрульно-постовой
службы Ковалюк А.Г. без каких-либо оснований и объяснений продержал его более 2
часов, не доставляя в ОВД, без понятых осуществил его личный досмотр. Суд не
принял во внимание, что он не отказывался от доставления его на
освидетельствование в Ульяновский областной наркологический диспансер. Меры
принуждения к прохождению самого освидетельствования законом не предусмотрены.
От медицинского освидетельствования, находясь в медучреждении, он отказался в
силу положений ст. 20 Закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» и
Конституции РФ.
Изучив доводы
жалобы, проверив материалы дела, полагаю постановление суда подлежащим отмене
по следующим основаниям.
Статьей 29.10 КоАП
РФ определено содержание постановления по делу об административном
правонарушении.
Отсутствие в
постановлении данных, прямо предусмотренных Законом, является существенным
нарушением процессуальных требований и влечет отмену постановления по делу об
административном правонарушении.
В соответствии с
указанной нормой в постановлении по делу об административном правонарушении
должны быть указаны все обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в
том числе описывающие объективную сторону правонарушения.
В нарушение данных требований судом в постановлении по
делу об административном правонарушении не раскрыта объективная сторона
вменяемого Степнову А.А. правонарушения: не указано кем и в связи с чем Степнов А.А. был
направлен на медицинское освидетельствование, не указана ФИО сотрудника полиции,
направившего Степнова А.А. на освидетельствование, не указаны основания
направления на освидетельствование.
В соответствии с
частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника
полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и
обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им
служебных обязанностей – влечет наложение административного штрафа в размере от
пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати
суток.
Из протокола об
административном правонарушении от 21
августа 2014 года не усматривается, по какому адресу был задержан Степнов А.А.,
при каких обстоятельствах.
Полицейский водитель
ОППСП МО МВД России «Ульяновский» Ковалюк А.Г. направляет на медицинское
освидетельствование Степнова А.А., однако в данном направлении просит сообщить
имеется ли наркотическое или алкогольное опьянение у другого лица (К*** С.А.) л.д.5.
Из протокола № ***
медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и
состояния опьянения от 21.08.2014 усматривается, что Степнов А.А. направлен на
освидетельствование ОУР МО МВД К***, причиной освидетельствования является:
подозрение на пребывание в состоянии опьянения.
При этом каких-либо
иных данных, подтверждающих, что Степнов А.А. находился в состоянии опьянения,
не имеется. На каком основании Степнов А.А. был направлен на медицинское освидетельствование,
судом не установлено.
Таким образом, в
ходе рассмотрения дела судом не выполнены предусмотренные ст.ст. 24.1, 26.11
КоАП РФ требования о всестороннем, полном, объективном выяснении всех
обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных
требований, предусмотренных КоАП РФ и на основании п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ
влечет отмену постановления судьи с направлением дела на новое рассмотрение.
При новом
рассмотрении дела надлежит устранить отмеченные выше недостатки, более
внимательно проанализировать все имеющиеся в деле доказательства в их
совокупности и дать им надлежащую оценку.
Руководствуясь ст.
ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
Постановление Ульяновского районного суда Ульяновской
области от 12 сентября 2014 года отменить, возвратить дело на новое
рассмотрение в Ульяновский районный суд Ульяновской области.
Судья