УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Петрова И.И. Дело № 33-4157/2014
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 21
октября 2014 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,
судей Полуэктовой
С.К. и Нефёдова О.Н.,
при секретаре Костяевой
О.С.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Добрушкина А*** А***
на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 06 августа 2014 года, по
которому постановлено:
Исковые требования
Добрушкина А*** А*** к Департаменту государственного имущества и земельных
отношений Ульяновской области, Министерству финансов Ульяновской области о
взыскании излишне уплаченных денежных средств по договору оставить без
удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Нефёдова О.Н., объяснения Добрушкина А.А., поддержавшего доводы
апелляционной жалобы; представителя Департамента государственного имущества и
земельных отношений Ульяновской области Кудаевой А.Р., полагавшей решение суда
законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Добрушкин А.А.
обратился в суд с иском к Департаменту государственного имущества и земельных
отношений Ульяновской области о взыскании излишне оплаченных по договору
купли-продажи земельного участка денежных средств в сумме *** руб. *** коп.
Требования
мотивировал тем, что 27.06.2012 заключил с Департаментом государственного
имущества и земельных отношений договор купли-продажи земельного участка из
земель населенных пунктов площадью 9108,75 кв.м с кадастровым номером ***,
расположенного по адресу: г. Ульяновск, Ж*** район, ул. П*** для
производственной базы.
Согласно п. 2.1.
договора цена участка определена на основании Закона Ульяновской области «О
регулировании земельных отношений в Ульяновской области», постановления
Правительства Ульяновской области от 18.01.2012 №21-П «Об утверждении
результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов
Ульяновской области» и составляет *** руб. *** коп. Цена выкупа земельного
участка определялась исходя из его кадастровой стоимости - *** руб. *** коп.
В последующем стало
известно, что в кадастровом паспорте земельного участка от 13.09.2012 была
допущена техническая ошибка в части удельного показателя кадастровой стоимости
и кадастровой стоимости участка. Фактически по состоянию на 27.06.2012 кадастровая
стоимость земельного участка с кадастровым номером *** составляла *** руб. ***
коп. Таким образом, его выкупная стоимость должна была быть определена в ***
руб. Переплата составляет *** руб. *** коп. и в силу статей 1102, 1103 ГК РФ
подлежит взысканию с продавца.
Суд привлек к участию
в деле в качестве соответчика Министерство финансов Ульяновской области, в
качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно
предмета спора, – Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная
кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии» и, рассмотрев по существу требования истца, постановил приведенное
выше решение.
В апелляционной
жалобе Добрушкин А.А. просит решение отменить, принять новое решение об
удовлетворении исковых требований. Ссылаясь на статьи 1102, 1103 ГК РФ, в
обоснование приводит доводы, аналогичные изложенным в иске. Не соглашается с
выводами суда о том, что законодательством не допускается изменение
согласованной сторонами при заключении договора цены. Полагает, что в
рассматриваемом споре не подлежат применению положения о неизменности условий
договора, поскольку при продаже находящихся в государственной или муниципальной
собственности земельных участков стороны не согласовывают выкупную стоимость. В
этом случае действует публичный порядок определения цены – исходя из кадастровой
стоимости земельного участка. Если выкупная цена не соответствует кадастровой
стоимости участка, условие договора о цене является недействительным, и у
продавца отсутствуют правовые основания для удержания излишне уплаченной за
участок суммы.
Судебная коллегия
полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное
заседание представителей Министерства финансов Ульяновской области и Федерального
государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»,
извещенных о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии со
ст. 327.1. ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность
решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной
жалобе.
Материалами дела
установлено, что 27.06.2012 между Добрушкиным А.А. и Департаментом
государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области на
основании распоряжения Департамента от 14.06.2012 № 687-р заключен договор купли-продажи
земельного участка площадью 9108,75 кв.м с кадастровым номером ***,
расположенного по адресу: г. Ульяновск, Ж*** район, ул. П***.
Согласно п. 2.1
договора цена земельного участка определена на основании Закона Ульяновской
области от 17.11.2003 №059-ЗО «О регулировании земельных отношений в
Ульяновской области», постановления Правительства Ульяновской области от
18.01.2012 №21-П «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости
земель населенных пунктов Ульяновской области» и составляет *** руб.
Указанный договор
сторонами исполнен: истец уплатил указанную в договоре цену и в установленном
законом порядке зарегистрировал за собой право собственности на земельный
участок.
Требование о
взыскании излишне оплаченных по договору купли-продажи земельного участка
денежных средств Добрушкин А.А. обосновывает допущенной в кадастровом паспорте
участка технической ошибкой в части кадастровой стоимости и удельного
показателя кадастровой стоимости.
При разрешении спора
суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в
соответствии со ст. 67 ГПК РФ и исходя из требований закона, пришел к
правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.
Согласно статье 549
ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи
недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный
участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.
В силу п. 1 ст. 424
ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением
сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки,
ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то
государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Пунктом 1 ст. 432 ГК
РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами в
требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем
существенным условиям договора.
В соответствии с п.
1 ст. 555 ГК РФ договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого
имущества.
Согласно пункту 1
ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 июля 2012 года в соответствии с
данным пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, коммерческим организациям и
индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на
таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания,
строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной
собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены
или реконструированы здания, строения, сооружения.
При приобретении
указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами
Российской Федерации в пределах: двадцати процентов кадастровой стоимости
земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3
миллионов человек; двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного
участка, расположенного в иной местности.
Статьей 10 Закона
Ульяновской области от 17.11.2003 №059-ЗО «О регулировании земельных отношений
в Ульяновской области» (в редакции от 02.11.2011) было предусмотрено, что при
продаже в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации» находящихся в государственной или
муниципальной собственности земельных участков устанавливается стоимость таких
участков, равная двум с половиной процентам его кадастровой стоимости.
На дату заключения
договора Постановлением Правительства Ульяновской области от 18.01.2012 №21-П
кадастровая стоимость земельного участка *** была определена в размере – ***
руб.
Установленная в п.
2.1. заключенного между Добрушкиным А.А. и Департаментом государственного
имущества и земельных отношений Ульяновской области цена составляет 2,5 % от
вышеназванной кадастровой стоимости.
В кадастровом
паспорте на участок по состоянию на 24.04.2012 и на 13.09.2012 кадастровая
стоимость также указана в размере *** руб.
Как правильно указал
суд первой инстанции, указанные выше сведения о приобретаемом земельном участке
были истцу достоверно известны при заключении договора купли-продажи.
Поскольку какие-либо
изменения в постановление Правительства Ульяновской области от 18.01.2012 №21-П
относительно кадастровой стоимости спорного участка до настоящего времени не
внесены и выкупная цена земельного участка была определена в соответствии с
требованиями закона, у суда отсутствовали основания для удовлетворения иска о
ее перерасчете.
Внесение изменений в
государственный кадастр недвижимости в части кадастровой стоимости участка в
результате исправления органом кадастрового учета технической ошибки уже после
заключения договора и оформления истцом права собственности на участок не
влечет изменения условий договора купли-продажи.
Доводы апелляционной
жалобы об обратном подлежат отклонению, как основанные на ошибочном толковании
закона.
Обстоятельства дела
исследованы с достаточной полнотой, всем представленным доказательствам дана
правовая оценка, которая сомнений в своей правильности не вызывает. Нарушений
норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену
либо изменение судебного постановления, не усматривается.
В этой связи решение суда является правильным и отмене по доводам
апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь
статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского
районного суда г. Ульяновска от 06 августа 2014 года оставить без изменения, а
апелляционную жалобу Добрушкина А*** А*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
