УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Асанидзе
Э.Г.
Дело №33-4086/2014
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
14 октября 2014 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.
судей Герасимовой
Е.Н., Чурбановой Е.В.,
при секретаре
Пузакиной К.К.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе
Заболотнова А*** В*** на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 24
июля 2014 года, по которому постановлено:
Исковые требования
Заболотнова А*** В*** к Администрации муниципального образования «город
Ульяновск», Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами
Администрации города Ульяновска, Правительству Ульяновской области,
Министерству строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта
Ульяновской области о признании бездействия незаконным, об обязании предоставить
жилое помещение по договору социального найма вне очереди, взыскании
компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Герасимовой Е.Н., пояснения Заболотнова А.В., поддержавшего доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Заболотнов А.В.
обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «город
Ульяновск», Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами
Администрации города Ульяновска о признании бездействия по предоставлению вне
очереди по договору социального найма жилого помещения незаконным и обязании
предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма в
соответствии с нормами предоставления жилого помещения, взыскании с
администрации города Ульяновска компенсации морального вреда в сумме ***
рублей. В обоснование иска указал, что на основании решения Засвияжского
районного суда г. Ульяновска от *** 2013 года он был выселен и снят с
регистрационного учета из квартиры *** дома *** по улице Б*** в г. Ульяновске.
Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от *** 2013 года признан
нуждающимся в улучшении жилищных условий, на администрацию города Ульяновска
была возложена обязанность поставить его на учет лиц, нуждающихся в
предоставлении жилого помещения. Решением комиссии по учету и распределению
жилой площади администрации города Ульяновска от *** 2014 года он признан
нуждающимся и поставлен на соответствующий учет. Данное решение комиссии было
утверждено постановлением главы администрации города от 18 марта 2014 года № ***.
*** 2014 года ему повторно установлена инвалидность. Кроме того, на протяжении
длительного периода времени он страдает ф*** и наблюдается в ГКУЗ «О***». В
январе 2014 года он обратился в администрацию города Ульяновска с заявлением о
внеочередном предоставлении жилого помещения. При попытке регистрации в жилом
помещении по М*** было установлено, что по указанному адресу зарегистрирована А***.
Полагал, что со стороны ответчиков имеет место бездействие, длительность
которого свидетельствует о причинении ему морального вреда.
Суд привлек к
участию в деле в качестве соответчиков Правительство Ульяновской области,
Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта
Ульяновской области, и, рассмотрев заявленные требования, постановил
вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе Заболотнов А.В. не соглашается с решением суда, ссылаясь на неправильное
применение судом норм материального и процессуального права. Обращает внимание,
что имеющееся у него заболевание – *** включено в соответствующий Перечень
тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное
проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства
Российской Федерации № 378 от 16 июля 2006 года, и является самостоятельным
основанием для предоставления ему жилья вне очереди с учетом права на
дополнительную площадь. Полагает необоснованным вывод суда об отсутствии у него
*** заболевания, поскольку он состоит на специализированном учете с *** 2008
года. Просит решение суда отменить полностью или в части и принять новое
решение.
Судебная коллегия
полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков
Администрации города Ульяновска, Комитета по управлению городским имуществом и
земельными ресурсами администрации города Ульяновска, Правительства Ульяновской области,
Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта
Ульяновской области, извещенных
о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии с
ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Принимая решение об
отказе в удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил
юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что
оснований, предусмотренных законом для удовлетворения требований Заболотнова А.В., не установлено.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для
признания его неправильным не имеется.
Материалами дела
установлено, что Заболотнов А.В., 1952 года рождения, является инвалидом *** группы по общему заболеванию бессрочно.
С 2008 года
Заболотнов А.В. состоит на диспансерном учете с диагнозом «***». Данное заболевание входит в Перечень тяжелых
форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание
граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства Российской
Федерации от 16 июня 2006 года № 378, и
в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающих ими, право на
дополнительную жилую площадь, утвержденный постановлением Правительства
Российской Федерации от 21 декабря 2004 года № 817.
Отказывая в иске,
суд первой инстанции обоснованно принял во внимание обстоятельства,
установленные состоявшимися ранее и вступившими в законную силу решениями судов
по требованиям Заболотнова А.В. об обеспечении его жильем.
Так, вступившим в
законную силу решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от *** 2013 года
прокурору Засвияжского района г.Ульяновска в интересах Заболотнова А.В.
отказано в удовлетворении иска к Администрации г.Ульяновска о признании
незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
предоставляемом по договору социального найма, о возложении обязанности
признать нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального
найма, как лицо, страдающее тяжелой формой хронического заболевания, при
которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. Рассматривая
этот спор, суд пришел к выводу о том, что Заболотнов А.В. был вселен своей
сестрой Б*** ***. в жилое помещение по адресу: г.Ульяновск, ул.Б.***, в
качестве члена семьи, жилое помещение позволяло выделить больному отдельную
комнату, на день рассмотрения дела судом заболевание Заболотнова А.В.
фактически не являлось заразным.
Решением Засвияжского
районного суда г.Ульяновска от *** 2013 года в соответствии со статьями 39, 173
ГПК РФ удовлетворены исковые требования Б***.; Заболотнов А.В. признан
прекратившим право пользования квартирой *** дома *** по ул.Б*** в г.Ульяновск
со снятием его с регистрационного учета по данному адресу.
Решением Ленинского
районного суда г.Ульяновска от *** 2013 года удовлетворены исковые требования
Заболотнова А.В., на администрацию города Ульяновска возложена обязанность
поставить истца на учет лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, в
связи с наличием у него тяжелой формы хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в
одной квартире невозможно.
На основании решения комиссии по учету и
распределению жилой площади города
Ульяновска от *** 2014 года, утвержденным постановлением Главы города от *** 2014
года № ***, Заболотнов А.В. поставлен на учет граждан, нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договору социального найма, страдающих тяжелой
формой хронического заболевания.
Отношения, связанные
с предоставлением жилых помещений государственного жилищного фонда Ульяновской
области социального использования гражданам, больным з*** регулирует Закон
Ульяновской области от 29 сентября 2009 года № 130-ЗО «О предоставлении жилых
помещений государственного жилищного фонда Ульяновской области социального
использования гражданам, больным з***».
В соответствии со
статьей 2 указанного Закона Ульяновской области, гражданам, указанным в статье
14 Федерального закона от 18 июня 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении
распространения туберкулеза в Российской Федерации», вне очереди
предоставляются жилые помещения государственного жилищного фонда Ульяновской
области социального использования, с учетом их права на дополнительную жилую
площадь.
Вместе с тем в силу
части 5 статьи 14 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения
туберкулеза в Российской Федерации» отдельные жилые помещения предоставляются
вне очереди только больным з***. Статьей
1 названного Федерального закона № 77-ФЗ к з*** отнесена активная форма т***а,
при которой происходит выделение м***.
Из показаний допрошенного в суде первой
инстанции лечащего врача истца врача-фтизиатра С*** Е.Н., следует, что истец
действительно, как он указывает в жалобе, состоит на специализированном учете с
*** 2008 года. Однако в настоящее время процесс его заболевания имеет
хроническое течение. С *** 2010 года Заболотнову А.В. установлен диагноз «***»,
***. По результатам анализов (посевов) последние выделения у Заболотнова А.В.
были выявлены 24 января 2011 года, в умеренном количестве. В течении трех лет у
истца отсутствует выделение бактерий, его диагноз не изменяется, наблюдение за
больным необходимо до 2015 года.!%
*** Заболотнова А.В. в период с 06 апреля
2012 года по 15 июля 2014 года, подтверждают показания врача.!%
Установив на
основании совокупности исследованных доказательств, что Заболотнов А.В. не
относится к больным з***, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том,
что оснований для предоставления ему жилой площади во внеочередном порядке не
имеется.
Доводы, приведенные
Заболотновым А.В. в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут
повлечь отмену решения суда.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применены судом правильно.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 24
июля 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Заболотнова А***
В*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
